仲恺高新区宣教文卫办宣传科
廉政风险防控制度体系
一、宣传科工作职能与基本任务
1、宣传方面
（1）组织、协调党的路线、方针、政策宣传，国际、国内形势宣传和各项重大社会活动宣传。
（2）负责群众文化和社会文化宣传工作。
（3）负责党的文艺路线、方针、政策的宣传和贯彻。 （3）贯彻党的对外宣传工作方针，负责全区对外宣传工作的组织、指导、协调。
（4）从宏观上指导全区精神产品和文化艺术创作生产。 （5）负责全区群众思想教育工作的组织、协调。
（6）负责国防教育的组织协调工作，组织全区性的国防教育活动。
（7）负责管理全区网上舆论宣传工作。
2、理论方面
（1）负责理论教育、理论研究、理论宣传和理论队伍建设方面的业务工作。
（2）协助搞好党员干部教育。 （3）负责起草重要讲话。
（4）总结宣传思想工作方面重要的典型经验。 （5）负责与有关理论工作部门联系。 （6）负责区委中心组理论学习的秘书工作。
（7）负责指导全区企业思想政治工作，部署、组织企（事）业单位政工人员专业职务资格的评定、考核和培训工作。
（8）负责舆情信息工作。
3、文明办方面
（1）负责全区精神文明建设工作的组织、协调及各类精神文明创建活动的规划指导、检查验收。
（2）牵头督促、落实区文明委安排的各项工作 （3）负责区文明委的文秘、会务、档案等日常工作。 （4）组织精神文明建设工作经验的总结推广。
（5）搞好调查研究，研究分析精神文明建设的新情况、新问题，当好决策参谋。
（6）完成领导交办的其它工作。
4、社科联方面
（1）紧紧围绕全区经济社会发展中的重大理论和实践问题，组织力量开展对策研究，为区委、管委会科学决策提供智力支持和理论服务。
（2）牵头搞好信息调研工作；督促各部门、镇（街道办）完成全年信息上报任务。
（3）组织开展社会科学的宣传普及、智力开发和咨询服务工作，推进社科知识进社区、进农村。
（4）组织开展各学术理论研究活动，积级促进和开展区内外学术交流。
（5）抓好区内经济、政治、文化和社会的研究。
（6）组织开展优秀社会科学成果的评奖活动，并以此为平台，更好的发挥评价激励机制的导向作用。
（7）组织全区社会科学界积极参与社会协商对话、民主监督和民主管理。
（8）加强对各类社科团体的管理，维护社科联所代表的社会科学工作者及其团体的合法权益。
二、宣传科岗位责任
正职岗位职责
一、主持本科室全面工作。提出本科室的工作计划和实施方案，带领本科室全体人员认真履行岗位职责，及时并保质、保量完成各项工作任务。
二、根据本科室职责和人员的特长、特点，搞好工作分工，落实岗位责任，充分发挥全体工作人员的积极性和创造性。
三、认真抓好本科室工作人员的政治理论和业务学习，经常开展谈心活动，关心其思想、业务进步和生活，切实为部属排忧解难。
四、每月向办公室主任及分管科室副主任汇报本科室当月工作情况和下月工作计划。组织本科室半年和年终工作总结。负责本科室各种文字材料的把关或草拟。
五、加强自身建设，坚持原则，办事公道，遵纪守法，清正廉洁，起模范带头作用。
六、深入基层调查研究，每年撰写１篇以上工作研究文章。
副职岗位责任
一、协助正职搞好本科室工作，正职外出时，受其委托主持本部门全面工作。
二、积极向正职提出本科室工作意见、建议，促进本科室工作上水平。
三、协助正职搞好本科室工作人员的工作分工和政治业务学习，团结全体同志优质、高效地完成各项工作任务。
四、发挥表率作用，认真完成好自己分管或承办的具体工作任务。
五、带头学政治、学文化、学业务，不断提高理论政策水平和业务能力，遵纪守法，廉洁奉公，办事公道，服务优良。
六、理论联系实际，深入基层调查研究，每年撰写１篇以上工作研究文章。
科员（办事员）岗位责任
一、服从领导分工，履行岗位职责，积极、主动完成好分配给自己的各项工作任务。
二、开拓进取，大胆向领导提出搞好本科室或自己承办工作的建议、设想，充分发挥自己的特长和创造性。
三、加强政治理论、文化和业务学习，不断提高自身整体素质。
四、遵纪守法，廉洁奉公，办事公道，热情为基层和群众服务。
五、深入基层调查研究，每年撰写１篇以上工作研究文章。
三、宣传科作风建设目标责任制
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一、总体目标
(一)贯彻落实党的各项路线、方针、政策和区委、区政府的各项决定、决议，确保政令畅通。
(二)强化内部管理和监管机制，转变工作作风，不断提高工作效率和质量。
(三)遵守党纪国法，严肃工作纪律。办事公道，为政清廉。 (四)道德优良，行为规范，努力塑造政府工作人员的良好形象。
二、依法行政，从严治政，实行机关作风建设目标责任制，谁主管，谁负责。科长对本科室负主要责任；工作人员对自身建设及其它方面所出现的问题负直接责任。
三、把机关作风建设目标责任制执行情况列入办公室年终考核内容，每半年进行一次总结回顾，年终进行一次考核评比。发现问题，及时整改，并分清责任作出相应处理。
四、宣传科党风廉政建设制度
•• 为进一步贯彻落实上级有关反腐保廉的各项规定，切实加强办公室的党风廉政建设，特制定本制度。
一、全体工作人员必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和党风建设、反腐保廉的各项规定，不断提高廉洁自律的自觉性。
二、严格按照中央提出的为政清廉的三项基本要求，切实做到廉洁、高效、勤政，以身作则，起表率作用，努力塑造政府工作人员清正廉洁的形象。
三、严肃工作纪律，强化内部管理，转变工作作风，提高工作效率。在工作中，想群众所想，急群众所急，严格按规定和程序办事，坚决杜绝“衙门”作风，不设卡，不拖延，不推诿，力求准确、及时、妥善、合理。
四、坚持民主集中制原则，坚持集体领导。
五、发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费和追求奢侈。不参加可能对执行公务有影响的一切宴请，不参加用公款支付的各种营业性娱乐活动，不准在各种活动中收受礼品、礼金。财务收支必须严格执行有关制度，并定期审核，厉行节约。
六、强化监督约束机制，健全公开办事制度，提高工作透明度。自觉接受纪检监察部门和基层群众的监督，对各种违法违纪行为坚决查处，决不姑息。
五、党风廉政建设岗位职责
为了认真贯彻落实党的十七大精神和中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定，进一步完善目标管理和运行机制，明确岗位职责，把其纳入制度化、规范化的轨道，根据区委、管委会关于在全区党风廉政建设的工作部署，特制定宣教文卫办公室领导成员及内设机构主要领导党风廉政建设岗位职责。
科长党风廉政建设岗位职责
一、抓好本科室的党风廉政建设和反腐败工作，对科室的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。
二、定期研究本科室的党风廉政建设和反腐败工作，掌握本科室的廉洁自律情况，解决存在问题。
三、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，以身作则，管好家属子女和下属工作人员，自觉接受群众监督。
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六、宣传科办文工作制度
•• 为使办文工作规范化、制度化、科学化，不断提高办文效率和质量，特制定本制度。
一、发文办理
（一）草拟。1.草拟文件前，草拟人必须全面掌握了解有关法律、法规和政策，准确、充分理解领导的意图和精神实质,使文件（材料）内容符合党和国家的政策法规，内容充实，实事求是，力戒大话、空话。2.起草的文件，要中心突出，结构严谨，文理通顺，公文格式、数字用法及行文要符合《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)的要求。3.尽量压缩行文。可发可不发的文件尽量不发。按照本科室部署职能自行草拟草稿，再交综合科发文。
（二）审核。公文草拟完毕或修改完毕后，交科长审核后，再呈分管综合科的副主任审核。
（三）发文。公文审核通过后，交综合科最后把关办理发文。
二、收文办理
(一)收到综合科分发文件后，经办人必须在当天内分类登记完毕，并送交科长进行查阅后，安排办理。
(二)阅读秘密文件必须在办公室内，任何人不得随意带走。 (三)妥善管理和保护文件，防止遗失和损坏。经办人如发现有文件遗失或少篇缺页现象，要及时报告综合科及办公室领导处理。
七、宣传科保密制度
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一、切实遵守保密纪律和上级有关规定，加强对保密工作的领导，办公室成立保密小组，各科室负责人设兼职保密员。
二、全体工作人员必须严守保密守则，不该说的机密绝对不说，不该问的机密绝对不问，不该看的机密绝对不看，不该记录的机密绝对不记录。
三、不在非保密的地方存放机密文件（资料）；不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项。
四、秘密文件（资料）传阅完毕后，返还综合室负责保存、归档或销毁。销毁秘密文件、资料、图纸，必须履行登记、批准、监销手续。
五、任何人不准擅自复制秘密文件，如确实需要必须征得主管部门同意，并做好登记工作。
六、对泄密现象应追究当事人责任，并及时报告分管领导。
八、区委中心组学习制度
一、组织领导制度：成立区委学习中心组领导小组，由区委书记任组长；区委副书记、管委会主任任常务副组长，成员包括区委、管委会其他班子成员。领导小组下设秘书组，由分管常委、副主任兼任组长，两委办副主任、宣教文卫办副主任任副组长，两委办、宣教文卫办相关人员任工作人员。其中两委办主要负责中心组学习的通知、会务、后勤以及区直部门间的统筹协调；宣教文卫办主要负责中心组的学习方案、学习制度、学习计划、学习提纲、学习考勤、学习资料、年度总结和档案管理等工作。
二、集中学习制度：区委中心学习组每年集中学习原则上每月1次，全年共12次，主要采用原文导读、专家辅导、难点释疑、讨论交流、撰写心得体会和调研报告等形式，重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、现代科技知识、现代管理知识、市场经济知识、法律法规以及党的路线、方针、政策等，对区委、管委会重大决策、重点工作进行研究论证。
三、个人自学制度：中心学习组成员要积极开展读书自学活动，充分利用业余时间认真看书学习，作好学习笔记，区级干部每年不少于2万字，科级干部每年不少于1.5万字。学习的必读书目由中心学习组组长确定，成员的自学情况由区宣教文卫办进行督查。
四、中心发言制度：区委中心学习组集中学习时要确定一个或几个中心发言人，中心发言人要认真准备，努力提高发言质量。
五、调查研究制度：要紧紧围绕区委、管委会的中心工作开展调查研究，每个中心学习组成员每年至少要撰写两篇调研文章；区宣教文卫办将有价值的调研文章在区级相关媒体发表，交流学习。
六、学习考勤制度：各中心学习组成员必须按时参加学习，不得无故迟到、缺席，确因特殊情况不能按时参学者，必须向中心学习组组长请假，无故缺席２次及以上者视为学习不合格；学习考勤工作由区宣教文卫办负责。
七、后勤保障制度：区委中心学习组集中学习的会务及后勤工作由区两委办负责；区财政要将中心学习组学习经费纳入预算（学习经费每年不少于10万元），以保证区委中心学习组开展学习活动。
八、学习考核制度：由区宣教文卫办代区委对中心学习组成员的学习情况进行考核，考核的主要内容是参加学习情况、调查研究情况、学习成果转化和工作创新等。根据综合考核的情况评选出先进个人，由区委在全区通报表彰。
九、宣传科学习和调研制度
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一、时间安排：每月集中学习两个半天以上，即每月第一周、四周的星期五下午为学习日。
二、学习内容：主要以政治理论（包括党的路线、方针、政策及上级重要文件）、业务知识和文化知识为主。
三、学习方法：以自行组织为主。分组学与集中讨论相结合，单位组织与个人自学相结合，集中培训与在职学习相结合，理论与实践相结合。
四、工作人员应根据工作需要和职责要求，每年保证一定的时间下基层开展调查研究。
五、每人每年要结合本职工作完成１篇以上调研文章。
六、负责新闻工作的人员要认真完成上报信息工作任务，平均每月上报２条信息。全区每年在市级刊物上采用信息要达到10条以上,在省以上报刊采用１条以上。
十、宣传科工作人员守则
（一）铭记宗旨，心系群众，全心全意为人民服务。
（二）努力学习，增长才干，不断提高政策水平和业务能力。
（三）守职尽责，爱岗敬业，努力完成自己的本职工作。
（四）严于律已，清正廉洁，做人民满意的公务员。
（五）坚持原则，秉公办事，坚决抵制各种不正之风。
（六）实事求是，光明磊落，自觉维护党委、政府的整体利益。
（七）遵纪守法，明辨是非，敢于同不良倾向作斗争。
（八）文明服务，礼貌待人，树立良好的宣传干部形象。
（九）尊老爱幼，勤俭节约，带头树立社会主义道德风尚。
（十）思想解放，开拓创新，努力创造一流的工作业绩。
十一、宣传科工作人员考勤制度
一、作息制度
1、上班应按规定时间提前到岗办公。
2、按规定时间上、下班，不得无故迟到早退。
3、上班时间要坚守工作岗位，讲求工作效率，不得随意离岗、串岗，不得做与办公无关的一切活动。
4、外出办事原则上先到单位报到，向领导说明去向，不得直接去办事单位（特殊情况除外）。
二、请休假制度
１、根据《国务院关于职工探亲待遇的规定》和省委、省政府办公厅《关于我省党政机关工作人员实行休假制度的通知》及其它有关精神，工作人员按规定享受其探亲假、年休假等待遇。年休假一般安排在10月底前。需休假的人员应先将计划休假时间安排报科室领导，在不影响工作的前提下由领导统筹安排。
２、因事请假,必须经领导批准。工作人员1天内由科长批准，2天内（含2天）由分管副主任批准，3天以上由主任批准。科长1天内由分管副主任批准，1天以上由主任批准。准假后，请假人还应同时报综合科登记备案。副主任由主任批准。主任由区委领导批准。
３、办公室有突击性工作任务时，原则上不能请假，如确有特殊情况应报办公室主任批准。
４、一般性请事假，应从探亲假或年休假中抵除。 ５、因病请假，须提供医疗机构证明。
６、请事、病假期间的工资、福利等待遇按上级有关文件规定执行。
