万年县城管局领导班子民主生活会主
持词
同志们：
根据县纪委、县委组织部《关于认真开好2011年度科级领导班子和党员领导干部民主生活会的通知》万组发[2011]83号文件要求，我们在经过充分准备的基础上，报经县纪委和县委组织部同意，今天下午在这里召开城管局领导班子专题民主生活会。
按照上级要求，本次民主生活会是以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切群众优良作风”为主题，深入学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和省委十二届十二次、十三次、十四次全会精神以及市委二届十一次全会、县委十一届十三次全会、县第十二次党代会精神，学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上讲话及全会工作报告，学习胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》文件精神。今天会议的目的主要是联系班子成员的思想和工作实际，认真开展党性分析，深入对照检查，实事求是的开展批评与自我批评。要重点对照检查贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众权益，发扬密切联系群众优良作风的情况，正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律，遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。尤其要以开展向杨善洲同志学习活动为抓手，自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面查找差距与不足，对存在的问题剖析原因，按照规定进行纠正。希望班子成员能够严格按照今天会议的要求，认真开展批评和自我批评，使我们这次会议达到洗礼思想、改进作风、促进工作、增进团结和推进科学发展的目的。促进领导班子建设，促进城市管理事业又好又快发展，为我县弘扬稻作文化，加速工业崛起，打造中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区提供坚强的思想和组织保证。
今天会议主要有五项议程：一是传达县纪委、县委组织部下发的《关于认真开好2011年度科级领导班子和党员领导干部民主生活会的通知》文件精神。二是通报我局领导班子民主生活会会前所征求的意见和建议情况。三是由我代表局领导班子进行分析检查，并就个人存在的问题开展自我批评，其他班子成员对领导班子提出整改建议，并对总支主要负责人个人提出批评意见。同时各位班子成员认真对照会议主题，联系自己的思想和工作实际进行发言，并开展认真的批评与自我批评。四是请参加指导民主生活会的领导讲话。五是由我作会议总结。
下面，进行会议第一项议程，请黄根娇副局长传达县纪委、县委组织部下发的《关于认真开好2011年度科级领导班子和党员领导干部民主生活会的通知》文件精神。
......下面，进行会议第二项议程，请彭定发副局长通报我局领导班子民主生活会会前征求意见情况。
......下面，进行会议第三项议程，开展批评与自我批评，请各位班子成员发言。首先我代表城管局领导班子进行对照检查，请同志们提出批评意见和整改建议。
今年以来，我局领导班子在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十七大精神和科学发展观为统领，坚持贯彻以人为本、执政为民理念，牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养成，发扬密切联系群众优良作风，切实维护人民群众权益，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性，各项事业均取得了较好的成效，为推动万年的经济和社会发展作出了不懈的努力，所取得的成绩也是有目共睹的。总的来说，我感到我们的班子是一支团结、有凝聚力和战斗力、善打硬仗、能打胜仗、领导放心、群众满意的好班子。
一、指导思想明确，工作成绩显著 2011年年初，我们局班子经过认真讨论，确定了2011年的工作目标，围绕这个目标我们一是认真开展创建活动。今年1—10月份实现人均公共绿地面积达到15.6㎡，增长0.3㎡；建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到46.71%和44.28%，分别增长了0.6和0.4个百分点，达到全年目标数的80%。二是着力推进改革创新。完成了建筑渣土3年代运权拍卖，从源头上控制了扬尘、污泥污染。利用钢架结构制作工棚合理安排下岗工人和城中村失地农民进入经营。并在万昌路、正大街将农副产品划行入市，既方便了市民又解决了农民有序进城经营。三是不断完善基础设施。加强了主要街道路灯的管理与维修，通过对县城路灯的及时检查维修，保持路灯亮化率为98%以上。同时为优化人居环境，完善城市功能，提升城市品位，在国庆期间，将对丰收大桥路灯进行改造。四是切实加强长效管理。加强了流动摊点的整治与常态管理，对流动摊点进行合理疏导，实行“四规”，即规定时间、规定地点、规定标准，规定卫生。今年我局市容环境卫生集中整治活动8次，出动车辆50余次。
二、加强了学习教育，提高了政治素质和实际工作水平。班子始终认为，要做一个合格的领导班子，把工作做好，就必须注重学习，尤其是面对知识经济时代，学习显得更为重要和紧迫。因此，班子成员不论多忙多累，都比较注重学习，做到自加压力，认真学习，勤于思考。不论是党总支组织学习还是各类业务培训，班子成员都能够积极参加，严肃认真。同时，根据工作实际需要，坚持抓好学习相关理论知识，开拓视野，提高领导素质和水平。特别是对党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和省委十二届十二次、十三次、十四次全会精神以及市委二届十一次全会、县委十一届十三次全会、县第十二次党代会精神，学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上讲话及全会工作报告的领会，学习不仅增强了理论素质和领导能力，也提高了班子成员的思想水平和党性修养。特别是善于把实践上升为理论，又注重理论联系实际，指导具体工作。
三、坚持民主集中制原则，提高了领导艺术和决策水平。 按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的方法，在决策之前，班子成员之间多沟通，多商量，统一思想，避免不必要的猜疑和隔阂。班子成员之间在政治上互相信任，工作上互相支持，生活上互相关心，思想上互相帮助，使领导班子形成一个和谐的整体。为更好地发挥班子成员作用，避免借口集体负责而无人负责的现象，班子成员之间分工明确，各负其责，做到疑人不用，用人不疑。提高了班子成员的积极性，增强了班子的凝聚力和战斗力。我们在干部任免、重要建设项目安排、大额资金使用或重大决策等问题上，都严格按决策程序和议事规则进行集体决议，增加了工作透明度，便于群众监督。班子每个成员都能够顾全大局，在政治上互相帮助，在工作上互相支持，在生活上互相关心，充分发挥了每个班子成员的主观能动性，发挥了班子的集体智慧，工作上形成强大合力，保障了城管各项工作的圆满完成。
四、自身建设过硬，能够以身作则
我们整个班子成员都能够认真学习党的有关文件、领导讲话以及《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，自觉努力提高自身政治理论水平和自身素质，党性得到进一步加强，觉悟得到进一步提高。凡是要求一般干部做到的，班子成员自己首先做到，班子成员很少有请病假、请事假，更别说休年休假了，经常加班加点，且不计报酬、不求名利、无私奉献。同时，坚持原则、廉洁自律，没有以权谋私现象，深得广大干部群众好评。
正是在局领导班子的带领下，城管局形成了团结一致、群策群力的大好局面，各项工作迈上了快速、健康、稳定发展的良性轨道。
认真反思一下，在履行职责过程当中，我们局领导班子也还存在一些不足，主要体现在四个方面：一是学习度有待进一步加深。尽管我们对学习抓的很紧，但是平时挤时间学习还是有些欠缺，由于学习不够，就会使自己对上级的部署要求理解不很全面；二是认知感有待进一步形成。就是对一件事、对一项工作的全面认识和准确把握还不是很理想。应该说我们对待工作的思想是高度统一的，但是怎样去把握工作的重点、方向和节奏，认知工作的规律和本质，还有待于进一步提高；三是抓落实有待进一步强化。压力的传导有断层的问题，就是说从上级把担子压到班长身上，班长再把压力传导到分管的领导身上，分管的领导再把压力一级一级传导下去，在这个传导过程中会出现一些问题。我们有些工作的决策部署都很好，但却在落实上存在困难，有的在完成的效率和效益上打了折扣，有的在完成的时间上延迟了时效；四是工作有序推进有待进一步加强。局领导班子成员每人都分管了相关工作，所花时间和精力不够，加上个别职工有惰性，导致工作不能及时落实到位等等，这些问题都需要在以后的工作中加以改进和克服。
接下来请各位班子成员继续发言……
下面，进行第四项议程，请参加指导民主生活会的领导讲话。
……
下面，进行第五项议程，由我作会议总结。 刚才，各位班子成员都逐一作了发言，找出了各自的问题和不足，班子成员之间开展了批评与自我批评，大家都敞开思想，襟怀坦荡，敢于正视问题，做到深刻剖析、自我批评、自我查摆；并对班子和其他成员提出了合理的意见和建议，达到了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增进团结的目的。县参加指导民主生活会的领导也作了指示，给我们提出了很好的意见和建议，同时对我们也提出了希望和要求，我们将按照领导的要求认真贯彻落实。可以说我们今天的民主生活会会议气氛融洽，我认为是一个成功的、高质量的会议。主要表现在：
一、准备工作到位。一是班子成员之间开展了谈心活动；二是民主生活会之前向各个层面征求了意见，把意见原汁原味的形成了书面材料；三是班子成员都把书面意见作为镜子对照；四是每个同志都形成了书面发言提纲。
二、总结工作实在。每位成员都能按照民主生活会的主题要求对工作作了总结，都是对照科学发展观来总结，分析把握了基本规律。希望大家都能够本着有则改之、无则加勉的思想，对会议上提出的问题和建议认真进行思考，深入查找产生的内在根源，并及时制定出整改措施，切实予以解决。
会后，希望同志们都能够本着有则改之、无则加勉的思想，对会议上提出的问题和建议认真进行思考，深入查找产生的内在根源，并及时制定整改措施，切实予以解决，相信通过这次民主生活会，我们班子将更加团结，班子战斗力将进一步增强，为城管各项工作的开展将提供有力的保障。同时局办公室要在会后15天之内把今天的民主生活会情况、征求意见、整改方案等材料一并上报县纪委和县委组织部。
下面，我就进一步加强领导班子自身建设再强调几点：
一、要提高认识，增强责任。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，我们一定要按照新形势的要求，自觉增强发展意识、大局意识和责任意识，以科学发展观为指导，提高认识，振奋精神，开拓进取，努力推进我局各项工作落实，为我县弘扬稻作文化，加速工业崛起，打造中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区提供坚强的思想和组织保证。
二、要加强学习，增强素质，不断提高执政能力。面对新形势和新任务，每个领导干部要不断加强学习，提高自身综合素质，不断适应新形势和新任务对我们工作的新要求，要加强政治理论学习，用理论思想武装头脑，指导实践，来推动工作；要加强政策法规知识的学习，积极推进依法行政，不断适应发展的需要；要加强业务知识学习，坚持理论联系实际，在实践中探索，总结新经验、解决新问题，不断提高自身工作水平和解决复杂问题的能力。
三、要转变作风，求真务实，进一步密切与群众的联系。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立以人为本、执政为民的理念，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；要坚持走群众路线，建立健全密切联系群众的长效机制，重实际、办实事、求实效，以求真务实的作风为干部职工作示范、作表率。
四、要廉洁自律，率先垂范，保持党员干部良好形象。我们要按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规要求，自觉加强党性修养和作风养成，坚持做到严格廉洁自律、淡泊名利、乐于奉献，自觉做到自重、自省、自警、自励，管好自己，管好家属，管好身边的人。
