##药监党[2010]第##号
##市食品药品监督管理局 开展以“服务基层一线”活动实施方案
为深入贯彻党的十七届五中全会精神，扎实推动“学习型、创新型、服务型、实干型、廉洁型”五型机关建设，进一步推进执政为民，更好地为新会经济社会发展服务，按照市委、市政府的工作部署和要求，市食品药品监督管理局结合工作实际，开展“服务基层一线”主题的实践活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真开展创先争优活动，以“三服务二促进一满意”为主题，积极探索加强党的执政能力建设和开展创先争优活动的有效途径，深化机关作风建设，优化发展环境，为全市经济发展与社会和谐作出新贡献，在实现全市经济社会又好又快发展过程中更好地发挥作用。
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二、目标任务
（一）服务基层。把工作的着力点放到基层，为基层利益而谋；服务基层发展，为基层科学发展而谋。重点帮助基层拓宽视野，理清发展思路，破解发展难题，强化服务意识，改进机关作风，提高服务水平。切实解决“办事难”、“效率低”问题。围绕农村基层党组织建设，发展现代农业、增加农民收入、改变农村面貌等问题，积极提供工作指导、政策扶持、资金和资源支持等。
（二）服务群众。在各项工作中真正体现“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持和发扬为民、务实、清廉的作风，深入群众访困问贫，完善民意诉求渠道和反馈处理机制，做好对困难群众的帮扶工作。创新服务和管理方式，拓宽服务领域，提高行政效能，改进服务质量，提高人民群众对政府的满意度。
（三）服务大局。要自觉服务于市委、市政府的工作大局。通过创新手段，创新机制，更好地服务基层，服务群众。进一步深化改革，强化管理，加强服务。
（四）促进经济发展。要进一步解放思想，创新思路，围绕市委、市政府中心工作，以科学发展观统领工作全局，紧密结合本部门、本单位的实际，集中精力抓好市委的决策、部署和市政府考核目标的实现，推进经济社会又好又快发展。
（五）促进社会和谐。坚持以科学发展促进社会和谐，争当科学发展的排头兵；坚持以党内和谐促进社会和谐，提高党员干部开展群众工作、维护社会和谐稳定的能力。
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（六）让人民群众满意。坚持以科学发展观和创先争优活动为指导，提高行政效率，力求机关作风明显改善、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化、干部能力明显增强，做到人民群众满意。
三、保障措施
（一）健全组织，加强领导。成立局党组服务基层一线活动领导小组，党组书记、局长任组长，副书记任副组长，形成了“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，办事机构抓落实，广大机关干部积极参与的工作机制。充分发挥机关干部的积极性和主观能动性，做到抓工作有思路，抓整改有措施，抓落实有办法。
（三）精心部署，务求实效。把开展服务基层一线活动与各项工作任务及日常机关党务工作有机结合起来。按照“三服务二促进一满意”为主要内容的作风建设活动的要求，围绕建设“五型”机关的目标，突出以解决热点难点问题为重点这条主线，巩固和扩大实践活动成果，切实解决党员干部队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题和群众最关心的问题，制定措施，狠抓落实，务求实效。
二〇一〇年十二月一日
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