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市场监管

发布时间:2020-03-03 09:39:37 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

1处理举报和投诉的处理:举报投诉处理程序:接待、受理登记、初审;调查处理;归档和答复。

处理举报的注意事项:(1)程序上注意事项:来电接待,应保持举报电话畅通,在铃声响3声前接听电话,“您好”,其次告知对方接听人员单位、部门名称和本人姓名;同时做好记录准备。(2)接待中注意三个环节:①仔细聆听;②耐心答复;③准确告知;(3)行动时注意事项:①反应快速;②处理准确;③服务热情;(4)严格遵守举报投诉受理工作纪律,做到公平公正,严格保密。 2 联合执法检查的总结X (1)标题(2)正文 ①基本情况、成绩和做法;②存在问题; ③今后打算(3)注意事项 ①实事求是。②详略得当、突出重点 ③内容有鲜明个性

联合执法检查的实施:(事先安排;按规定程序;烟草带头作用;做好协调工作)

(1)按照联合执法工作方案的安排,由执法检查组具体实施检查方案。(2)按照规定的程序进行检查。(3)烟草专卖执法人员要发挥主观能动性和牵头、带头作用。(4)要做好与其他执法部门的协调和配合。 3 市场监管对象的识别: 市场监管对象分类:(1)烟草专卖品生产企业(2)烟草专卖品批发企业(3)烟草制品零售商(4)烟草专卖品进出口业务企业

(1)烟草专卖品生产企业的特征:烟草专卖品生产企业主要括卷烟厂、雪茄烟厂、烟叶复烤厂、卷烟纸生产厂、烟用丝束厂、滤嘴棒成型厂、烟草专用机械厂等所有与烟草制品生产有关的企业。其共同特征为:①企业类型为国有企业。②合法持有烟草专卖生产企业许可证。③主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产活动。④在中华人民共和国境内从事生产活动。

(2)烟草专卖品批发企业的特征:①企业类型为国有企业。②合法持有烟草专卖批发企业许可证。③主要从事卷烟、雪茄烟批发业务,从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务。 ④在中华人民共和国境内从事经营活动,有的烟草专卖批发企业如卷烟、雪茄烟批发企业只能在本省或本市范围内从事经营活动。

(3)烟草制品零售商的特征:①企业类型可以为以公民、法人或其他组织为主体的各类企业,但外商投资的商业企业或者个体工商户除外。《烟草专卖许可证管理办法》第十八条明确规定,外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务,不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。②合法持有烟草专卖零售许可证。③主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草制品的零售业务。 ④在零售许可证规定的地域范围内从事经营活动。

(4)烟草专卖品进出口业务企业的特征:①企业类型为国有企业。②合法持有特种烟草专卖经营企业许可证。 ③主要从事烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品批发业务、免税烟草制品购销业务、罚没国外烟草制品拍卖和批发业务。④在中华人民共和国境内从事业务活动。 场资料的性质来划分,市场资料一般分为以下五类:

(1)专卖许可证管理类。主要包括卷烟零售户有关许可证申办和管理的一些资料,如新办申请、补办申请、延续申请、变更申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请、停业整顿通知书等等,另外还包括检查中发现的零售户信息变更而没有提出申请的情况。如企业或店铺名称、法定代表人或负责人、经营地址等基本信息的变化情况记录,以及卷烟零售户停业、歇业的情况记录。

(2)零售户违法经营类。主要指对卷烟零售户各种违法经营行为进行记录的一些法律文书和资料。包括先行登记保存通知书、检查(勘验)笔录、询问笔录、抽样取证物品清单、当场处罚决定书等法律文书,以及零售户、消费者的举报记录、投诉记录等资料。

(3)内部专卖管理监督类。主要指在履行内部专卖管理监督职责时,对一些内部不规范经营行为所记录的一些资料。包括电访员违反规定进行电访、客户经理违规向客户推销卷烟、送货员送货不到位、没有给零售户送货票据、以及定少送多、定多送少等违规经营情况的记录。 (4)零售户经营情况类。主要是零售户异常销售的情况记录。

(5)其他情况类。主要指卷烟零售户对我们卷烟营销和专卖管理工作提出一些意见和建议,以及需要我们帮助解决的一些困难和问题的情况记录。

4 市场监管对象信息的采集:基础信息采集:a.企业名称或者个体工商户字号;b.法定代表人或负责人姓名;c.经营地址;d.专卖许可经营的内容或范围;e.烟草专卖许可证号及有效期限。 特殊信息:

生产企业:a.生产烟草专卖品所用原辅材料的购进情况;b.计划生产数量;c.实际生产数量;d.所生产专卖品的销售情况;e.违法违规生产经营及处理情况。

批发企业:a.烟草专卖品的购进情况;b.烟草专卖品的销售情况;c.违法违规经营及处理情况。

零售商:a.烟草制品的购进情况;b.日常经营情况;c.零售许可证的使用情况;d.违法违规经营及处理情况。

1 进出口业务企业:a.日常购销情况;b.违法违规经营及处理情况

采集方法:①日常检查、②专项检查、③举报和投诉、④市场调研、⑤信息网络 5 市场监管对象信息维护的程序

(1)市场监管员通过日常检查、专项检查、举报投诉、市场调研、信息网络等方式采集到市场监管对象信息,在认真进行归纳和整理后,上报专卖监督管理部门;(2)专卖监督管理部门信息管理员或证件管理员进行认真审查后,提出信息维护意见上报专卖监督管理部门负责人进行审核;(3)专卖监督管理部门负责人审核后,将审核意见反馈给信息管理员和证件管理员进行维护调整。 6? 市场检查总结的撰写

1、检查日志(1)主要内容:a.检查日期、b.检查地域、c.检查户数、d.检查情况(详尽)、e.市场分析(透彻)、f.问题建议(中肯)、g.检查人员(2)注意要点:①基本内容要齐全、②检查情况要详尽、③市场分析要透彻、④提出建议要中肯。

2、周总结:(1)主要内容:a.检查周期、b.检查地域、c.检查户数、d.检查情况、e.市场分析、f.问题建议 (2)注意要点:①归纳一周检查情况时要准确、②市场分析要客观、③问题建议要突出重点

3、月度市场检查工作总结的撰写要点:一是要突出数据的应用,从本月与上月一些数据的对比中,总结成绩、分析问题。二是要突出工作中的问题和经验。三是要在总结中对下月的检查工作做出简要安排。

4、季度市场检查工作总结的撰写要点:一是要概括总结本季度市场检查的整体工作情况。二是要认真分析本季度零售市场管理方面的问题。三是要对下季度的检查工作做出简要安排。

5、年度市场检查工作总结的撰写要点:一是要全面总结本年度市场检查的工作情况。二是要详细总结本年度的工作措施。三是要认真分析工作中存在的问题。四是要对下一步工作做出简要安排。

市场检查总结的行文格式一般为:(1)标题,即表明是什么样的总结。(2)抬头,抬头一般为所呈报的单位或部门。(3)正文,主要包括:①市场检查的基本概况;②检查中发现的问题;③市场检查情况分析;④检查工作中的问题或不足;⑤改进措施或下一步工作打算(4)落款(5)撰写日期

7专卖管理信息分析的内容:市场分析是了解、认识和掌握市场规律的重要工具,是专卖管理中不可缺少的一个环节,也是控制市场的重要手段。内容包括: (1)零售户经营态势的分析(2)辖区卷烟销量的分析(3)卷烟销售结构的分析

8 信息分析的基本要求:信息分析的一般步骤包括以下六个步骤:(选择课题;搜集资料;鉴别筛选;分类整理;分析研究;成果表达)①选择课题;②搜集课题相关的信息;③鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性,并剔除不可靠或不需要的资料;④分类整理,对筛选后的资料进行形式和内容上的整理:⑤利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究;⑥成果表达,即根据课题要求和研究深度,撰写综述、述评报告 基本要求: 讲求实效,注意采取科学方法

方法: 信息的定性分析方法:比较法、相关关系法、综合法。信息的定量分析方法:概率统计法 9 零售业态识别的方法

(1)分析关键要素:对收集到的业态分类基础信息进行进一步的整理分析。重点分析对零售业态划分起着关键性作用的条件、依据、标准等信息。①经营商品的品种 ②经营场所和规模 ③经营方式 ④目标客户情况、店堂设施的情况、主要的服务

(2)做出业态判断:根据采集分析的信息和确定的特征标志,对应国家标准《零售业态分类》,将某一零售经营者的经营形态划分到具体的业态类别之中。对于关键要素存在交叉的经营形态,应当根据主要特征进行识别。对于发现存在不符合国家现行标准的经营形态,不能划分为一类零售业态,可以进行关注和分析研究。 各种烟草零售业态的标志特征:

1、食杂类(无明显品牌形象、4个基本特点:居民区及农村地区、100以内平方、柜台和开架结合、12小时、无信息系统或初级)

2、便利店(应急食品如食品日用小百货,商业中心区、居民区车站等公共活动区、100平方米左右、自选结算收银处统一进行、16小时、信息程度较高、连锁。

3、超市,(出口付款形式、面积20-6000平方米大型在6000以上、自选销售(烟草制品柜台销售、出入口分设在收银统一结算)

4、商场(若干大类商品,2000~6000平方米之间、市、县商业中心历史聚地、柜台和自选结合、王府井百货商场)

5、烟酒商店(烟、酒)

6、娱乐服务类,(下午、晚上、可以叫点购买)

7、其他类(书报,农具,文具,水果、特产、干货,修车、理发、内供)。

11 卷烟经营户零售业态分类信息的分析:(1)获取卷烟零售户业态分类基础信息:获取卷烟零售户业态分类基础信息是指将通过与零售户直接沟通、查阅相关资料、与周边居民、消费者和附近零售户沟通、实地观察等的方式获得的信息进行综合占有和把握。(2)分析关键信息:a.识别信息 b.经营信息 c.模式信息 d.区位信息。分析原则:a.完整性原则 b.准确性原则 c.客观性原则 d.协调性原则(3)总结特征进行识别:通过基础信息的收集和关键信息的分析,针对具体的零售户总结出其经营形态的基本特征,对照《烟草零售业态分类标准》进行识别,建立零售户业态登记档案。

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