关于开展惠民医疗服务
实施意见
为加强医院管理，牢固树立为人民服务的宗旨，全面落实为民、惠民、便民、利民政策，为人民提供优质、高效、安全、便捷、和经济的医疗服务。根据有关文件精神，结合我院实际情况，特制定本实施意见。
一、组织领导
成立开展惠民医疗服务和实行单病种限价领导小组组长：
副组长：
成员：
办公室主任：
办公室主任，主要负责对惠民医疗服务和单病种最高限价工作的协调、指导、监督和管理工作。
同志任副主任，负责费用减免工作。
二、加强内涵建设,建立持续改进的内部运行机制
1、重点抓医疗质量环节控制,成立质控科。制定了《医院科主任管理细则》、《创建规范化护理服务病房实施意见》。每月对医疗质量检查一次,对运行中及出院病历随即抽查,定期反馈到科室,与科室及个人经济
挂钩。
2、加强三基三严训练与考核,以科室进行组织,医院定期进行抽查考核。每年派出15—20人到北京上海进修学习,参加卫生行政部门、学会组织的各种学术活动及培训班。
3、加强医疗安全管理,推行医疗责任保险,构建和谐医患关系，制定了《医疗事故争议防范处理与处罚规定》、《医患沟通管理规定与实施细则》。
4、简化服务流程，提高窗口科室的服务质量。制定了《医德医风建设计划、检查标准、优质服务标准》。在医院体现以人为本、尊重、关爱、方便、服务病人的人为精神。
5、降低医疗费用，提供合理的服务价格。继续开展卫生支农工作，建立巡回医疗制度，实行大型检查互认制度，继续实行单病种限价管理。规范用药、合理使用抗生素，坚持“合理检查、合理用药、合理收费”，制定了《抗生素用药原则管理规定》。制订了《新型农村合作医疗管理有关规定》，严格执行农村合作医疗政策。
三、惠民医疗服务特殊对象
凡持有本市常住户口的城乡特困居民证(或乡镇民政出具的困难介绍信)、城镇居民最低生活费保障金领
取证、残疾人证、烈军属证及其它医院认可的特困人群，均可享受惠民医疗服务待遇。
具体内容
⑴惠民门诊：实行\"四免、十二减\"优惠政策
四免：即免收专家挂号费(按普通门诊挂号)、
急诊挂号费、普通门诊诊疗费、急诊观察床位费。 十二减：即心电图检查费、脑电图检查费、肌电图检查费、动态心电、动态血压、骨密度测定、肺功能检测费、B超检查费、血电解质(钾、钠、氯、钙)测定费、放射透视检查费等减免20%，甲类药品费减免10%。健康体检者减免40%。
⑵惠民病房(床)：实行\"五免、二十减\"优惠政策
五免：住院空调费、住院暖气费、心电图检查费、尿液常规检查费、大便常规检查费。
二十减：血常规检查费、脑电图检查费、肌电图检查费、动态心电、动态血压、运动平板监测、骨密度测定、血电解质(钾、钠、氯、钙)测定费、X线透视费、血葡萄糖测定费、肺功能检测费等减免20%，消化道钡透、内镜检查、彩超检查费、肾功能检查费、血肿瘤标志物、拍片费、甲类药品费减免10%，住院治疗费用减免20%。
⑶保持绿色生命通道畅通
凡遇急、重、危和三无(无姓名、无陪人、无现金)病人，一律先抢救、先住院、先手术、先治疗，后办手续，对其他因困难住院费用不足者，继续用药和手术，不因费用问题影响治疗效果。
⑷实行单病种最高限价
对来我院诊疗患者，部分病种实行最高收费限价制度。先期推出单病种限价20种，行单病种限价之后，限制了贵重药品的使用，乱用药、乱检查的现象得到有效遏制。费用平均降幅为60％左右。一年可为患者节省160多万元的医疗费用。
四、保障措施
１、推行\"三项举措\"，做到\"两保证、四满意\"。 三项措施：
⑴实行医疗机构之间辅助检查相互认可制度。对市内二级以上综合医院出具的临床检查结果，在不影响正常诊断治疗，检查单据又能随同病历保存并作为诊疗活动依据的情况下，对其予以认可，避免重复检查。因病情需要或特殊情况确需复查的，要向患者说明原因，征得其同意。
⑵认真落实病人知情同意权。病人对治疗方案有知情权，在治疗过程中推行治疗方案协商制，若同时有几个治疗方案时，医生要与病人及家属协商后，选择治
疗方案。
⑶严格抗菌药物的使用管理、合理用药。要按照国家将抗菌药物分为非限制使用、限制使用和特殊使用三类进行分级管理的规定，在选用抗菌药物时，本着优先使用、效果相当、价格低廉的原则，严格抗菌药物的使用。
两保证：保证医疗质量、保证服务水平。
四满意：患者满意、职工满意、社会满意、政府满意。 ２、加强对惠民门诊、病房(床)和单病种最高限价工作的协调与管理。要完善内部配套制度和运行机制，本着\"以病人为中心\"的原则，规范服务行为，简化服务流程，提供整洁、舒适的就医环境，方便病人就诊。 ３、各病区安排不少于一个病房(3张以上病床)的惠民病房专门收治困难患者。病房要有明确标示，要安排责任心强、临床经验丰富、医德医风高尚的医务人员负责惠民门诊和病房的医疗工作，要确保服务质量和服务水平。
４、惠民医疗服务项目、收费标准及单病种最高限价情况要向社会公开，将原收费标准、优惠幅度、实际收费价格予以公示。
５、继续实行住院病人费用一日清单制、费用查询制度，保证患者就诊费用的透明公开，主动接受社会、
病人对医疗费用和服务质量的监督。
６、享受惠民服务和单病种最高限价的患者在我院就诊结束或出院时，凭规定的证件统一办理减免手续。门诊病人由门诊部主任或审计科长签字后收费处予以办理，住院病人由分管院长签字后，住院处办理。单病种最高限价患者实际费用低于最高限价的据实收取，高于最高限价的按最高限价标准收取，高于部分医院免除。
