惠农政策落实情况发言材料
惠农政策是促进农业增效，农民增收，农村发展，缩小城乡差距的重大举措。惠农政策的实施，事关党和政府的形象，事关群众的冷暖。今年是市委市政府确定的“工作落实年”，又是“惠农政策”的落实年，首先我代表兴国镇就本镇“惠农政策”的落实情况做一简要介绍：
一、落实“惠农政策”的基本情况：
（一）、各项强农惠农资金的落实情况。
今年来，兴国镇遵循“多予、少取、放活”的原则，牢固树立“抓落实惠农政策工作，促农民增收农村发展，促社会和谐”的思想，把落实党的惠农政策作为全镇最大的增收项目和民生工作，坚持公开、公平，在规范运作程序的基础上，及时足额落实惠农资金，使广大农民群众的生产生活条件等到有效的改善。截至目前，我镇共落实各种补贴资金
万元。其中，粮食直补资金
万元，良种补贴
万元，农资综合补贴
万元，退耕还林
万元，兑现种苗补贴
万元。以上各种补贴均已通过农村信用社及时发放到位。全镇完成牲畜业补贴
万元，落实农机购置补贴
万元，成功为农民减负
万元。
（二）、其他社会事业资金的落实情况。
1、计划生育各项优惠政策
自实施“奖、优、免、补”工作以来，共发放计划生育优抚金
万元，获益群众达
人，现共计发放计划生育后遗症补偿金
万元，有力地保障了计生郭的顺利开展。
2、两免一补
全面执行农村义务教育“两免一补”政策，全镇累计为
名学生减免学杂费和教科书费
万元，为
人(次)发放寄宿生补助生活费
万元，对
所危旧校舍进行维修改造，共计投入维修重建资金
万元。
3、一事一议
本镇自2010年度实施村级公益事业“一事一议”工程以来，项目主要包括 (
) 涉及
？
个村委会 ，
个自然村，受益村民达
人，共投资
万元。
4、新型农民科技培训和劳动力转移培训：农村劳动力转移培训，自—年期间，全乡共培训劳动力
人，其中转移输出
人。
二、存在的主要问题：
总的来看，全镇惠农政策的落实取得了较好的实效，但在具体实施过程还存在着以下几个方面的问题：
一是宣传不到位，农民对惠农政策的了解不透彻，知晓率不高。 二是农业生产资料上涨问题。近年来，农药、化肥等农资价格上涨过快，在一定程度上遏制了政策效益的发挥，加上种粮有一定风险，农民外出打工的收入可观，无形中降低了农民对种粮的热情和收入的期望值。
三是惠农政策落实的行政运行成本问题。为保证每项惠农政策的落实，镇村两级都要组织会议、转发兑付文件、制作宣传资料、编制账卡、上门宣传、核实面积、张榜公布、协调纠纷、为农户办理“一卡（折）通”等，这些支出完全由财力十分有限的地方自行承担，无形中增加了地方政府的行政运行成本。
四是农机补贴范围限制太死。一些农民想买的、买得起的、适应当地作业条件的小型农机具没有补贴，造成有限的农机补贴资金指标难以落实，不能足额补贴到农民手中。
三、下一步工作打算：
农业作为一个相对薄弱的产业，离不开政府的投入和扶持，支农惠农政策还要进一步巩固、完善、加强，使惠农政策发挥更大的效应。 最后，我就进一步完善落实强农惠农政策作一表态发言：
（一）、进一步加大支农惠农政策宣传力度。充分利用公示栏，“惠农百事通”信息平台等多渠道的宣传形式，让农民群众明白：目前国家实行的一系列支农惠农政策不仅不会改变，还要“巩固、完善、加强”，让农民群众了解党中央、国务院加强“三农”工作的决心，给他们服一颗“定心丸”。
（二）、进一步加强农资市场管理力度。当前群众意见最多的是农业生产资料价格上涨问题，针对这一问题，镇政府将跟物价，工商等有关部门联络协调，建立健全农资市场管理机制，加强对农资市场的管理。严厉打击生产、销售假昌伪劣农药、兽药、化肥、种子等农业生产资料，严格控制农资价格，实行农资最高限价，切实维护农民利益。
（三）、进一步增强对农业发展的政策扶助力度。针对我镇 农业基础设施比较薄弱，农村社会经济还相对落后的现状，镇政府将会适时增加和完善对农业发展的政策扶助措施。
（四）、进一步增加补助的规模。由于财政支农资金总量有限，农民实际得到的实惠仍较小，很难充分调动农民群众的积极性。在今年镇政府将在增添新的农业生产补助种类的同时，对已有的补助标准进一步提高，使支农惠农政策发挥出更大的效应。
（五）、进一步减轻农民负担。在城镇一体化的背景下，镇政府将充分利用城中村改造的有利时机，在确保各项惠农政策落实的基础上，遵循农民意愿，建立以提高农民收入、坚持因地制宜、从实际出发、维护农民权益的新农村，真正实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一目标，切实减轻农民负担。
（六）、进一步拓宽就业培训项目。对于外出打工或转行从事
二、三产业的农民，要进一步扩大劳动力转移就业培训项目，让更多的农村外出务工人员都能得到技能培训，得到面更广的技能培训。对转行从事
二、三产业的农民，要给予一系列优惠政策以激励更多的农民自主创业。
二〇一一年四月十一日
