湘东区创建全省农村中医工作先进县（区）
工作情况汇报
区人大各位领导、各位人大代表：
中医药是中华民族的瑰宝，是中国特色卫生事业的重要组成部分，它独特的理论体系和确切的临床疗效，为中华民族的繁衍昌盛做出了巨大的贡献。湘东区于2011年申报创建全省农村中医工作先进县（区）。在这次创建工作中，我区高度重视这项工作并将其列入政府工作报告及经济发展规划当中，也将建设工作列入重要事项中，组建了实施领导小组。现将这一年以来的中医工作情况汇报如下，请予以审议，并敬请提出宝贵意见：
2010年，是湘东区中医事业全面进步和快速发展的一年。过去的一年，我区的中医药工作在区委、区政府和省、市卫生部门的正确领导下，坚持科学发展观，认真宣传贯彻《中医药条例》和《江西省发展中医条例》，突出中医药重点，落实“中西医并重”，全面推进城乡中医事业的改革与发展，各项中医药工作取得了突出成绩，呈现出良好的发展态势。
一、坚持中西医并重，切实加强对中医工作的领导
区卫生局十分重视中医药工作，近年来逐步加强了对中医药工作的领导，健全中医管理体制，规范对中医药的管理，加大了对中医工作的支持和管理力度。坚持实施我区中医药发展战略，制定具体指标，完善考核体系，纳入区卫生局重点卫生工作目标和农村初级卫生保健考核指标，并进行了年终检查考核。区卫生局把中医事业的发展列入《湘东区区域卫生规划》。区委、区政府分管领导分别在不同场合和各种卫生工作会议上强调中医工作，关心和支持中医事业的发展。区委有关领导多次到区中医院现场办公，帮助解决中医院有关问题，并要求有关部门支持中医院的发展建设。
二、坚持深化改革，促进中医院发展
各医院继续坚持深化内部人事分配制度改革，完善内部管理，建立健全内部运行机制，以改革促发展，收到了明显效果。区中医院坚持改革创新，实行
科学管理，内强素质、外树形象，不断加强自身能力建设，增强综合实力，不断提高服务能力和服务水平，呈现出快速发展的良好态势。区中医院今年的业务量、业务收入等主要业务经济指标都较去年同期有较大幅度的提高。区中医院突出深化内部改革，强化科学管理，以医院让职工满意、让患者满意、让社会满意为管理目标，建立健全内部运行机制，充分调动广大职工的积极性，增强了医院的凝聚力和战斗力；同时，不断改善医疗服务条件，优化服务环境，改造病房条件，添置设备，提高了综合服务能力和服务水平，业务收入大幅提高，中医院发展步入了良性发展的快车道。
三、坚持内涵建设，不断提升中医院的服务能力
区中医院认真贯彻《江西省中医医院医疗质量评价指标》，严格执行各项诊疗规范，强化医疗安全教育，落实院感控制措施，规范医疗文书书写，全面加强医疗质量管理，取得了较好成绩。贯彻实施“名院、名科、名医”战略，全面加强中医院内涵建设和中医重点专科专病建设，腰腿疼痛专科作为重点建设科室， 取得了良好的经济效益的社会效益。与此同时，还全面加强了中医院的内涵建设，加强医疗服务质量管理、注重人才培养和科技进步，提升了综合服务能力，扩大了服务领域，特别是加强医技和急诊科室的建设，发挥了中医药的优势。局领导也经常深入中医院现场办公，专题研究重点专科创建迎检工作，并给予大力支持。
四、坚持以农村为重点，全面加强农村中医工作
区卫生局对全市中医药工作指标、主要措施以及加强农村中医工作提出具体要求，强调要把改善农村中医药服务条件、提高农村中医药人员素质、提高乡村中医药服务比例，作为中医药工作的重点任务抓紧抓好。组织开展全区各乡镇农村乡村医生服务情况专题调研，基本摸清了全县农村中医药工作情况，为今后制定农村中医工作政策、指导农村中医工作提供了依据。积极组织开展农村中医工作，区中医院分批召开了全区乡村医生参加学习，进行中医业务指导，加强区、乡、村中医服务网络建设，卫生局举办了一期《中医适宜技术培训班》，对各乡镇卫生院中医科人员及乡村医生进行中医适宜技术的运用进行
培训 。 加强了中医药在农村初级卫生保健中的重要作用，促进农村中医药工作的发展。将中医药服务项目纳入农村合作医疗补偿范围，提高中医药参与率。
五、坚持科教兴业战略，加强中医药科技创新和人才培养
1、加快科技创新步伐，积极开发利用中医药资源。
区中医院积极引进开展中医药新业务、新技术，鼓励中医药人员结合临床实际开展中医药科研活动，撰写学术论文，申报科研项目，不断提高学术水平。
2、加强中医药人员培养，提高中医药业务素质。
区中医院经常举办召开业务学习交流会，要求中医人员参加
六、坚持科学管理，深入开展中医医院“管理年”活动
区卫生行政部门和中医医院继续开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年和“医疗质量万里行”活动，按照国家中医药管理局和省卫生厅统一要求，科学部署，精心组织，认真扎实地开展。一是领导重视，周密部署。成立了领导小组，组建了工作专班，研究制定活动的实施方案。二是广泛深入宣传，营造良好的活动氛围。采取多种形式广泛深入地开展对内、对外宣传，形成人人参与的良好局面。充分利用电视、横幅、专栏、电子屏幕、院报、会议等形式及时宣传管理年活动动态。要求每个科室都积极参与，每名医护人员的结合工作岗位实际开展自查自纠、落实整改措施，不断深化医务人员对开展活动意义的认识。三是落实工作措施。中医院将各项工作内容分解到各个职能科室和临床科室，层层落实责任，增强了各级抓好活动的责任感。加强督导检查，围绕重点难点认真解决医疗服务中的突出问题，促进活动落到实处。区中医院进一步强化科学管理，规范医疗服务行为，提高医疗质量，提升服务水平，促进医院发展。
2010年区中医工作虽然取得了一定的成绩，但与上级要求还有一定的差距，主要表现在：一是工作开展不平衡。区中医院与区人民医院之间、各乡镇卫生院之间工作发展不平衡，改革与发展速度、管理水平和服务能力还存在一定的差距，部分乡镇卫生院基础差、底子薄的状况还没有从根本得到解决，中医药发展相滞后。二是中医工作还缺乏创新和突破，工作停留在一般的口号上，
停留在表象和形式上，缺乏行之有效的具体措施。三是中医特色不够突出，中医药的优势作用没有得到充分发挥。中医院办院方向有某种程度的偏差，有西化现象，内涵建设和专科专病建设还需要进一步加强。四是中医药参与农村初保、参与重大疾病防治、参与新型农村合作医疗还没有实质性突破。五是医院医疗质量、医疗安全核心制度的落实仍需加强，医院的科学管理水平、医疗服务质量、服务水平还需要进一步提高。六是中医药单位和中医药人员科研意识不强，创新能力不强，中医药学术发展相对滞后。中医药人才队伍建设和培养不能满足社会的需求和事业发展的需要。
二○一一年五月二十日
