勇为国土卫士，责任重于泰山
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！我今天的演讲题目是《勇为国土卫士，责任重于泰山》。
我是一名一线国土执法人员，2007年底从部队转业到镇江市国土资源监察支队工作，从此走上了国土执法的工作岗位。五年来，我经办各类土地矿产违法案件60多起,收缴罚没款 700余万元；参与国土资源动态巡查80多次，巡查项目用地3万多亩，采石宕口等100多处；此外，我还多次参加土地卫片执法检查、十日清查、驻点执法清查等大项执法活动。五年来，我的足迹遍步镇江的乡乡镇镇，镇江的山山水水，我也从一名国土执法的“门外汉”成长为执法能手。正是这五年的工作经历，使我充分认识到自己所从事的执法监察工作对于保护国土资源的重大意义，我们国土执法部门的同志是当之无愧的“国土卫士”！
国土资源，说直白点就是我们脚下的土地与土地下埋藏的矿产。人们都说大地母亲，土地和矿产是人类生存和发展的根本。近年来，随着经济的迅猛发展，个别地方单纯追求经济发展，肆意侵占农田进行非农建设。同时，随着国家加大对地质环境的保护，矿产储量在省内靠前的镇江，一大批采石企业被关闭，山石价格高涨，一些不法分子在利益的驱
1 动下，铤而走险，盗采山石等矿产资源。可以说，近几年是土地、矿产违法案件高发频发期，国土管理工作面临极大的压力，而打击国土资源违法行为的重担责无旁贷落到我们执法监察部门的同志身上。
我记得，那是2010年7月，新区国土分局上报了一起土地违法案件。案发地位于镇江新区丁岗镇与丹阳市埤城镇交界处，丹阳市某化工厂、林某、孙某等三家单位和个人，与丁岗镇丁岗村、埤城镇城中村的四个村民小组，签订土地租用协议，占用农田建设厂房。该案案情复杂，跨越年度长，当地群众反映强烈，曾多次到各级部门上访。面对如此棘手的案件，我们七赴新区，四到丹阳，一一寻找当事人，做好调查，不放过案件的每一个疑点，搜集完整证据材料，形成了处罚意见。当事人在下达处罚决定后又分别向镇江市人民政府、江苏省国土资源厅申请行政复议，但在翔实严密的证据和国家法律面前，最终接受了处罚，我们也顺利地将案件移送给人民法院强制执行。这起案情复杂、群众反响强烈的土地违法案件最终得到妥善处理，不仅依法惩治了违法用地当事人，也让当地群众满意，化解了社会不稳定因素。
我还记得，那是2011年3月10日，下午刚上班，突然接到群众举报，有人在句容市下蜀镇六里村西山凹进行非法开采。经局领导批示，我们立即启动国土公安联合执法机制，迅速出动，在市公安局治安支队干警的配合下，于下午4点
2 半在被举报地点当场查获正在实施非法开采的挖掘机两台，随即予以证据保存，并查封了非法开采的数百吨铁矿石。为巩固证据，挖出非法开采当事人，我和治安支队的干警们一夜没有休息，对两名挖机驾驶员进行突击审查。随后几天，当事人始终不敢露面，我们又讯问挖掘机机主，多方查找线索。在强大的压力下，非法开采当事人张某到我局投案，交代了违法事实。我局依法没收其违法所得，并进行了罚款。这一案件的迅速查处，对当时句容市下蜀镇一带，猖獗的非法开采行为予以了有力的震慑。
以上是两起我在五年执法经历中印象深刻的案件，对于广大国土执法部门的同志来说，这样的案件天天都可能发生，时时都有可能面对。老实说，国土执法并不是一件受人欢迎的工作。其他部门的同志办事，人家是主动上门，笑脸相迎；而执法部门的同志办事，往往避而不见，冷言冷语，甚至恶言相向。别人在休息、陪伴家人的时候，我们可能在加班加点，甚至一个电话，半夜三更爬出被窝去抓盗采。查办土地违法，可能要面对各级地方政府、各种的关系的重重压力；打击非法开采，则必须直面不法分子的人身威胁。执法五年来，我在办案中也遇到过各种各样的困难和阻力，我也不是没有犹豫和动摇过。但每当看见被铲平毁坏的农田，被非法开采得满目疮痍的青山，我不禁想起自己身为国土卫士的神圣职责，于是鼓起勇气，继续投入战斗，我相信这也
3 是广大国土执法人员的共同信念吧！
可喜的是，近年来党和国家对国土资源的保护力度不断加大！监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部出台了《违反土地管理规定行为处分办法》第十五号令，加大了对地方政府保护耕地的问责力度。卫片执法检查，实现了对行政区域的“全覆盖”，并扩展到矿产资源领域……省、市领导也对国土执法监察工作高度重视……面对新形势，新情况，镇江市国土资源局党委也迎难而上，勇于创新，不断开拓多部门联动的执法监察新模式。2008年，在全省首家建立国土公安联合执法机制，并将这一机制推广到镇江的各个辖市区。该机制的建立，对打击国土资源违法行为特别是矿产资源违法行为起到良好的作用。去年，又建立了国土资源驻点执法清查制度，会同镇江市监察局，对全市范围内国土资源违法和信访多发的乡镇进行“拉网式”清查，现已对丹阳市访仙镇、丹徒区辛丰镇等五个乡镇开展了清查工作，纠正了一批土地违法行为，处分了某些管理不力的乡镇及国土干部……
上述制度的建立和落实，极大的改善了国土执法的环境，为我们国土监察工作打下了良好的基础。我相信，在今后的工作中，无论遇到什么样的困难，什么样的阻力，我们国土执法部门的同志都能够克服，因为我们是为了保护我们自己赖以生存的这一片土地，因为我们有各级部门和领导的
4 全力支持，有广大群众的真心拥护，因为我们是“国土卫士”，我们的责任重于泰山！
我的演讲完了，谢谢大家！
