XXXX乡“一反两讲三促”活动和返乡回村面对面宣传教育工作开展情况汇报
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
首先，我代表皮山县XXXX乡党委、政府和全乡广大干部群众对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。今年以来，皮山县XXXX乡紧紧围绕自治区第八次党代会、地委、县委扩大会议精神，严格落实上级的文件精神和各项规章制度，以自治区党委32条维稳工作措施为统领，全面贯彻落实地委“五严”的维稳措施，认真开展工作，社会稳定工作进展顺利。目前，正在进行的“一反两讲三促”活动在乡党委的统一领导下、在县指导组的认真指导下圆满完成了第一阶段的工作，第二阶段的工作正在紧张有序的进行中。
一、“一反两讲三促”活动开展情况
一是乡党委精心组织，高位推动。XXXX乡党委把这次活动摆在当前工作的突出位臵，列入重要议事日程，精心安排部署，加强经费和人员保障。全乡共抽调36人成立了11个指导组驻村开展工作。各村（场）、站所积极行动，主要领导亲自抓，其他分管责任人结合分工具体抓。
二是把此项活动与村级两委换届结合起来，互相促进。按照配齐配强班子队伍，坚持民主的原则，对干部进行了严格的考察，圆满地完成了全乡10个村场的两委换届，老百姓对换届结果非常满意，很大程度上解决了干群关系，将群众拥护、办事公正、工作能力强的村民选到班子中来，增强党组织的凝聚力和战斗力，对全乡社会稳定起到至关重要的作用。
三是对维护社会稳定的一些措施进行先行先试，制定相关制度，明确了职责。针对蒙面妇女的治理，及时研究制定出了《XXXX乡维护稳定管理办法》，对蒙面妇女的管控实行包村分片区负责制。建立完善的监督机制，即由乡领导、乡干部、站所干部、联系清真寺干部、村干部、“四老”人员以及十户联防组共同负责管控所在片区是否有蒙面妇女，一旦发现立即向乡综治办报告，并果断处理，对报告人给予适当奖励，对蒙面妇女采取分类、分班进行学习教育。通过治理，蒙面妇女明显减少。
四是建立社会治安防控体系。充分发挥社会治安综合治理的优势，建立一套集防范、控制、打击一体化的治安防控网络。1.建立并充实乡综治办、治安巡防队、保卫机构等基层综治组织，加强调解室、警务室的建设，形成乡、村、组三级综治网络。2.建立健全治安防范队、门卫（值班）室、调解小组、帮教小组等，并在居民中开展联防活动，出现警情时互相通知、联合防范。在全乡范围内的重点单位、要害部门和公共复杂场所安装了技防设施或安全防范消防设备。
五是及时召开分析研判工作会议。目前，共进行入户走访1447户，对发现的一些问题及时报乡“一反两讲三促”活动领导小组办公室。乡“一反两讲三促”活动领导小组召开了工作汇报会，听取各村（场）、站所工作汇报，对了解到的情况和问题及时的进行汇总整理和分析研判。通过走访，了解到经济发展越是滞后，就越容易出现稳定问题，发展壮大村级集体经济是解决基层问题的关键，必须大力帮助集体经济薄弱村搞好发展规划，充分利用当地各种资源和有利条件，精心谋划经济发展新路子，千方百计地开发新项目，开辟新的经济增长点和生财点，拓宽农民增收渠道。
六是加大对流动人口的动态管理力度。建立基层“一站式”服务模式，在各村场安排1名民警和3至5名协警，及时了解流动人口的信息。通过把流动人口和出租房屋纳入到平时的管理工作之中，探索“以业管人，以房管人”的模式，搞清楚每个出租户、每个流动人口的基本情况，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。每周十户长、村干部、治安主任和村协警与外出人员联系，使其行踪在掌控范围内。
七是乡“一反两讲三促”活动领导小组在全乡范围内组织开展了“三比较”。一比新旧社会的变化，巴扎天在街道明显位臵悬挂图片资料，向广大人民群众宣传今天的幸福生活是在党的带领下而取得的；二比改革开放前后的变化，利用面对面宣传教育向村民讲解改革开放后我们新疆发生的巨大变化；三比对口援疆前后的变化，通过党和国家在我们新疆少数民族地区正在实施的最大民生项目富民安居工程，让老百姓切实感受到党的关怀。
二、返乡回村面对面宣传教育工作开展情况
XXXX乡返乡回村面对面宣传教育工作按照“打击、关爱、教育”三者并用的指导原则，以“五严”要求为抓手，共组织206名县直机关干部和乡中小学教师，组成10个工作组，深入所定行政村开展挨家挨户面对面深入细致地开展群众思想教育工作，目前，共召开宣讲大会72场次，受教育群众8.64万人次。
主要做法是采取“一宣两联三帮四保五位”措施。
一宣：开展人对人、手拉手、心连心，全方位，全覆盖的面对面宣传教育工作，把宣传教育工作做到每户每人。同时，以乡文化休闲广场为中心，以现代文化为引领，带动先进生产力，促进各项事业的发展。充分利用LED户外大彩屏优势，每天播放新闻、文艺节目、时政宣传等，极大的丰富农牧民群众的文化生活。通过经常性的开展文艺活动和体育活动，改善农民群众的业余生活方式，转变了思想观念，淡化了宗教氛围，改善了民生 两联：机关干部联系村，党员联系户。农牧民群众有困难身边就有党员干部解决其困难。
三帮：帮助农民解决生活问题、帮助农民解决生产问题、帮助村级大力调整产业结构。
四保：保稳定、保民生、保发展、保全乡社会长治久安。 五位：思想认识到位、领导组织到位、工作措施到位、任务责任到位、解决问题到位。
三、存在的问题及根源
（一）村级两委换届虽然圆满结束，但是在换届中发现有个别村存在某些人为达到自己的目的拉帮结派。主要根源：一是个别村的村民家族势力较大，亲戚朋友多，老想利用这些关系在换届中达到自己的目的；二是后备干部培养不到位，新老干部交替不上。
（二）留胡须的青年人有蔓延趋势。主要根源：一是受宗教思想的渗透较深，宗教有所升温；二是文化素质较低，思想认识与“热爱伟大祖国、建设美好家园”还有一定差距。
（三）80后、90后出生的青年人思想比较单纯，很容易受宗教的影响。主要根源：一是家长对子女的教育力度不够，现在的家庭孩子少，一般家庭都是一两个孩子，家长对孩子过分的疼爱，孩子想干什么就干什么，家长没有尽到自己是孩子第一老师的责任；二是学校对学生的教育形式比较单一，只想着如何提高升学率，而忽视了对学生的思想教育。
中共皮山县XXXX乡委员会
2012年2月15日
