XX共青团基层团组织建设
“强活力”工程
考核单位：共青团 责任单位：
年
责
任
书
XX市委员会
二○一二年三月
XX共青团基层团组织建设“强活力”工程
2012 年 责 任 书
为深入贯彻落实团省委五届六次全会和市第十二次党代会精神，紧紧围绕团省委、市党政中心工作和XX建设的目标要求，结合我市共青团工作的实际情况，深入推进基层团组织建设“强活力”工程，加强团的基层组织建设，使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年，促进XX共青团事业不断创新发展，按照团省委工作要求和部署，特制定本责任书。
一、责任目标
围绕实施新时期基层团组织建设“强活力”工程目标，逐步建立起适应XX省国际旅游岛建设要求和XX青年群体变化、充满生机活力的共青团组织体系和运行机制，使全市基层团组织达到组织覆盖强、团干能力强、团员作用强、工作影响强、机制效能强等“五个强”的目标，切实增强对青年的吸引和凝聚，从根本上实现团的组织功能、增强团的组织活力。
二、考核项目
（一）机制效能强
1、检查党建带团建实施意见落实情况。（ 分） （1）工作内容：
检查各镇团委贯彻落实市委组织部、团市委《关于印发进一步加强新形势下党建带团建工作的实施意见的通知》（文号）的情况。 （2）工作要求：
各镇团委落实文件要求的工作情况、经费和办公场合落实情况。 （3）检查方式：
①团市委联合市委组织部5月份下发检查通知，6月份进行专项检查。
②团市委形成检查报告，以正式文件形式报市委组织部主要领导和团省委，并在团市委门户网站进行通报。
2、开展创先争优活动。（ 分） （1）工作内容：
按照“五个强”和“四带头”的目标要求，实现创先争优活动覆盖村级团组织和全体团员。把开展创先争优活动与服务各镇党政中心工作、“一工程三行动”、做好团干、团员的日常工作有机结合起来。抓住党组织“基层组织建设年”这一契机，开展 “达标创优”活动。
（2）工作要求：
①认真落实团市委2012年下发的相关文件。
②按照“有班子、有活动、有阵地、有档案”的标准和“组织建设好、活动开展好、推动发展好、青年反映好”的创优标准，重点推进所辖地非公企业和各村团组织“达标创优”活动。
③有指定工作信息员和创先争优活动专用工作邮箱，及时上报活动简讯或经验交流材料发至团市委创先争优办邮箱： （3）检查方式：
①检查文件精神落实情况。
②全年信息员上报简讯和经验交流材料的数量和质量。
（二）组织覆盖强
3、扩大建团覆盖面。（ 分） （1）工作内容：
①重点推进非公有制企业、新社会组织团建、农村专业合作组织团建工作。具体任务分配指标和工作要求以文件要求为准。 ②配合团市委做好学校、机关、事业单位等各领域团建工作。 （2）工作要求：
①2012年11月上旬前完成年度建团目标任务。
②非公有制企业、新社会组织团建按照表格模板上报，建立完善农村专业合作组织团建工作基础台账，从3月份开始，每月25日前以表格形式将非公有制企业、新社会组织、农村专业合作组织团建情况报团市委组宣部。
③提供2012年各镇新建各类团组织纸质花名册（含支部名称；支部书记姓名；团员人数；工作电子邮箱；通讯地址；办公电话）。 （3）检查方式：
查看各镇月报表、新建团组织花名册。
4、调查团情青情。（ 分）
（1）工作内容：
①完成纸质调查统计工作。各镇团委、村一级团组织对本镇团组织建设、团干部队伍建设、团员队伍建设等情况进行全面调查摸底，建立详细台帐，汇编成册。必须有4类名册：（a）本镇已建村一级以上团组织花名册（含支部名称；支部书记姓名；团员人数；工作电子邮箱；通讯地址；联系电话）；（b）本镇符合建团而未建团组织的单位花名册（含单位名称；单位负责人姓名；团员人数；青年人数；党员人数；通讯地址；联系电话）;（c）本镇已建村一级以上团组织书记花名册（含支部名称；支部书记姓名、性别、年龄、学历、民族、电子邮箱、通讯地址；联系电话）；（d）本镇已建村一级以上团组织团员花名册（含支部名称；团员姓名、性别、年龄、民族、身份证号码、通讯地址；联系电话）。
②对本辖区团组织数、团员数和35岁以下的青年数、团干部情况等实行动态管理。 （2）工作要求：
①2012年6月上旬前完成纸质调查统计和电子版调查统计工作。必须有指定干部负责调查统计工作。
②各镇团委留存本镇内的4类名册电子版和纸质版备查。 ③电子版调查统计实行动态管理，每逢双月更新一次，11月25日再次上报。
（3）检查方式：
查看各镇团组织统计名册况。核对电子版统计数据。工作任务完成时间节点纳入考核范围。
5、实施村一级团组织工作制度上墙全覆盖。（ 分） （1）工作内容：
各镇在完成团组织工作制度上墙的基础上推进村级团组织工作制度上墙。
（2）工作要求：
2012年10月中旬前完成村级团组织制度上墙全覆盖。 （3）检查方式：
查看各镇所辖村级制度上墙情况。
（三）团干能力强
6、扎实推进组织格局创新。（ 分） （1）工作内容
①镇团委建立工作运行机制，尤其建立领导支持机制、团委运行机制、团委联系青年和整合社会资源三项机制。
②结合团市委和镇党政中心工作，结合团青、青情，设计并实施一项特色品牌工作，取得较好成效。
(2)工作要求：
①6月中旬前将本镇工作运行机制进行规范上墙或编印成工作手册；
②3月中旬前，各镇完成特色品牌工作设计方案并上报团市委办公室，11月中旬前完成实施。
(3)检查方式：
查看工作机制上墙或手册，品牌工作设计方案上报情况和实施情况。
7、积极参加团干部、青少年工作者教育培训。（ 分） (1)工作内容：
积极组织本镇团干、青少年工作者参加团市委组织的培训，做好会议记录并认真传达学习。
(2)工作要求：
培训活动按时签到，不早退，请假有书面假条。 (3)检查方式：
查看参加培训活动会议签到记录和参加培训活动的笔记。
（四）团员作用强
8、做好团员管理、教育工作。（ 分） （1）工作内容：
①把“唱团歌、戴团徽、举团旗”与团的日常活动紧密结合。确保每一位团员都能熟练唱团歌，了解团徽、团旗的含义。以建团90周年为契机，开展主题意识教育活动。
②建立健全团员入团宣誓、“三会两制一课”制度、团员证管理、团费收缴等制度。
③建立健全推优入党工作制度，建立团组织推优入党名册。本镇当年入党的28岁以下新党员要经过团组织推优。
（2）工作要求：
①以团支部为单位，把团员的日常管理工作抓好、抓实。做好日常工作记录、图片的收集整理。
②认真落实团市委相关会议和文件精神。 （3）检查方式：
①查看开展 “唱团歌、戴团徽、举团旗” 团活动和意识教育活动的图片主题，并核实、核查。
②查看组织落实“三会两制一课”、团员证管理、团费收缴等制度、推优入党推优的相关原始资料。
(五)工作影响强
9、开展促进青年就业创业工作。（ 分） （1）工作内容
①开展青年创业小额贷款工作。 ②开展青年技能培训工作。
③开展共青团青年就业创业见习基地工作。 ④实施农村青年致富带头人培养计划。 ⑤开展农业科技服务工作。 （2）工作要求
认真完成团市委分配的青年就业创业工作相关指标，并将完成情况及时上报团市委办公室。
（3）检查方式
查看上报的原始数据和开展活动的相关文字、图片资料。
10、开展“青春绿宝岛”青少年植树造林活动。（ 分）
（1）工作内容
利用春季开展2012年XX市青少年植树造林活动。 （2）工作要求
具体工作任务见团市委下发的文件，该项工作年终考核指标以文件数据为准。
（3）检查方式：查看相关考核指标。
11、开展志愿服务工作（ 分）
（1）工作内容
①加强志愿者队伍建设。
②继续深入开展共青团关爱农民工子女志愿服务行动。 ③开展国际旅游岛志愿者服务站建设。 （2）工作要求 扩大结对覆盖面。完成辖区内农民工子女的摸底工作。结对农民工子女较集中学校及农民工子女人数增幅要保持提高。完善农民工子女及农民工子女较集中学校档案管理，及时记录志愿服务过程。
（3）检查方式
查看受助农民工子女档案和结对志愿服务活动资料、照片等。
12、开展预防青少年违法犯罪工作。（ 分） （1）工作内容：
①以“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”为主要载体，积极探索对各类重点青少年群体生活帮扶和思想引导的新途径。
②开展正在服刑人员的未成年子女帮教工作，以学校为依托，通过结对帮扶、亲情陪伴、业余辅导等形式，从思想、生活、学习上帮扶。
③开展“防艾禁毒”宣传教育活动。 （2）工作要求：
进一步加强预防青少年违法犯罪工作机制的建设，做好五类重点青少年群体的帮扶工作，加强沟通协调，建立健全“有计划、有专题、有督察、有合力、有总结、有成效”的“六有”预防工作机制；
（3）检查方式：
查看有关记录、活动现场图片等。
三、考核办法
（一）日常督查
团市委日常通过电话与镇团委或直接与村团组织等沟通了解。单项团建工作的督导检查另行通知。届时，检查组到各镇团委或随机直接深入村级团组织进行抽查。
（二）年中述职
镇团委2012年6月中旬对照团建各项任务进行一次自查自评，并形成书面报告（含整体推进情况、各单项工作进展情况、存在问题、工作建议），并按照各项工作考核要素进行归档备查。
（三）年底考核
镇团委2012年11月中旬对照团建各项任务进行全面自查自评，并形成书面报告（含整体推进情况、各单项工作完成情况、存在问题、工作建议），提交考核自评表，并按照各项工作检查考核要素整理成档案备查。是否按要求归档、工作态度、工作作风将纳入督导检查情况作为年底考核参考依据。
团市委将进一步制定量化考核措施进行考核评分。按百分制衡量工作目标完成情况。全面完成目标任务为100分。凡总分在90分（含90分）以上的为优秀，80-89分（含80分）的为良好，60-79分（含60分）的为合格， 60分以下的为不合格。
四、奖惩办法
（一）考评的结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为评优团组织负责人履行基层团建工作责任人职责的重要依据，作为评优表彰的重要依据。
（二）考核总分作为镇团委年度优秀团建工作先进单位评比依据。团市委将给予年度团建工作先进单位通报表彰和物质奖励。总分在60分以下的给予通报批评。通报表彰和通报批评将上报市委分管领导和单位党委主要领导。
本责任书一式两份，团市委和镇团委各执一份。镇团委负责人工作调动的，继任者负责继续履行责任书。
共青团XX市委员会（章）
书记（签名） 9
团委（章） 书记（签名） 日
二○一二年三月
