市琅管委、旅游局开展“五级书记带头大走访夏季回访月”活动总结
根据市委、市政府统一安排部署，琅琊山管委会和市旅游局按照市委市政府扎实开展“五级书记带头大走访夏季回访月”活动的的部署和要求，第一时间与南谯区龙蟠管理区银西社区进行对接，切实使大走访各项活动取得明显实效。现将具体活动开展情况总结如下：
银西社区成立于2002年9月，位于滁城清流路以北、中都大道以西，南与开发区接壤，西至南营房训练场。面积约1.2平方公里。辖区内有企事业单位18家，住宅小区3个，涉农居民组1个（属城中村），辖区有常住户2012户，4215人，流动人口402人，下岗失业人员147人，再就业132人，现参加城镇居民医保人员1030人，退休人员87人，残疾人32人，低保户27户49人，享受廉租房2户（7户房屋货币补贴）。社区设立党总支部委员会1个，5个党小组，现有党员48人。
一、高度重视，迅速启动。
成立领导组织。市动员大会后，根据市“五级书记带头大走访夏季回访月”活动的通知要求，孟桂琳副市长亲自督促召开专题会议, 制定活动方案，并明确提出具体的活动要求。按照孟市长指示，市琅管委、市旅游局及时成立了由市委副秘书长、琅琊山风景区党委书记、管委会主任张有志同志任组长，市旅游局局长严正任副组长，其他县级领导干部为成员的“五级书记带头大走访夏季回访月”活动领导小组，下设办公室，负责制定实施方案和协调指导大走访夏季回访月活动工作。
二、细化方案，周密安排。
1、制定切实可行的实施方案。领导小组办公室主动与银西社区对接，初步摸清社区工作的基本情况和居民的基本状况。并结合银西社区实际研究制定了《市琅管委、旅游局开展“五级书记带头大走访夏季回访月”活动实施方案》，明确走访目标和具体要求。
2、明确分工，明确任务。在对社区内“八必访”对象逐一排查，对社区存在的突出矛盾问题进行了解的基础上，我们把走访的银西社区划分为10个区域，安排10个走访回访组，每个小组由一名县级领导干部带队，走访居民不少于3户，重点走访对象为征迁户、信访户、困难户、隔阂户、老党员、老干部、老模范和社区致富带头人。 并明确了社区联系人，要求每个走访组在宣讲法律法规的党的惠民政策的同时，要围绕征迁、安臵、就业、入学、社保、医疗等事关群众切身利益的问题，了解群众的所想、所盼、所急、所需，掌握基层的实际状况和群众的真实意愿。
3、明确时间节点。将整个活动分为宣传发动、入户走访调研、召开座谈会、现场大接访、矛盾排查、为民办事和总结提高七个阶段来开展，确保活动快速有序地展开。
4、做好协调工作。一是做好与银西社区的对接工作；二是做好琅琊山管委会和市旅游局走访工作的衔接工作。做到走访活动步调一致。
三、严格要求，注重实效。
“五级书记带头大走访夏季回访月”活动领导小组要求所有工作组人员在走访活动期间中，不仅要记好民情日记，还必须做到六个不准”即“不准吃喝招待增负担、不准层层陪同搞排场、不准弄虚作假搞形式、不准掩瞒事实压民情、不准推诿扯皮不负责任、不准敷衍了事不落实”；注重“六个实效”即注重政策宣传落实的效果、注重和谐稳定的效果、注重群众满
2 意的效果、注重机制创新的效果、注重持续发展的效果、注重干部能力提升的效果。
四、深入走访，全面行动。
1、深入宣传政策。工作组在银西社区设臵了意见箱，共张贴、发放《致社区居民的一封信》200多份，向社区居民宣传党和国家法律法规及各项惠民政策，宣传市委、市政府“大滁城”建设政策措施，让群众明白政策，引导社区居民踊跃参与“大滁城”建设。
2、深入了解民意，排查矛盾纠纷。10个走访回访组，采取集中走访和分户走访相结合的方式，每组都确定一名正科级干部任社区联系人，具体安排走访活动，实行“六包”，即包走访、包座谈、包调研、包排查、包办事、包稳定，确保活动取得扎扎实实的成效。
每组在一名县级领导干部带领下，分别深入银西社区10户居民家中，了解社区情况与入户走访，面对面地宣传党和政府的相关政策和惠民措施，与群众沟通交流，倾听干部、群众、困难户代表的心声，听取他们对于“大滁城”建设的意见建议与生产生活方面存在的困难和问题，鼓励他们为“大滁城”建设和改善社区管理积极献言献策。
在大走访活动中，孟桂琳副市长多次深入银西社区开展走访慰问工作。6月20日，孟市长深入银花西区一些老党员、低保户家中访寒问暖，真情关心群众疾苦；6月27日，孟市长在银西社区主持召开大走访活动专题座谈会，真诚倾听群众呼声；6月28日，孟市长再次深入银花西区，走访慰问了因黑色素癌手术初愈的老党员谢中民同志，为其送去了慰问金并一再叮嘱社区干部要关心照顾好困难群众，切实为困难群众解决实际问题。
3 走访过程中，正值庆祝中国共产党建党91周年，琅管委纪委书记王琨及走访组相关同志参加了银西社区“庆七一”党员大会，并给与会党员干部上了一堂生动的党课，得到了与会党员干部的一致好评。
通过走访，90%居民对我市近年城市建设、经济社会发展等各项工作给予了充分的肯定并表示拥护支持大滁城建设。认为政府相关部门、单位及社区居委会等基层组织为群众做了大量的实事好事。如派出所在社区设立了民警办公室，指导群众搞好防火、防盗，及时调处纠纷，维护了社区的稳定。
走访中，居民普遍反映在过去的一年中，琅管委和市旅游局协助社区推进“一委一居一办两站”新构架建设，社区办公场所由三岔路搬迁至银花西区，极大的方便了居民。搬迁后的社区办公条件有了极大的改善，更加便于居民参加社区活动；社区活动场所也有所增加，新设立的健身房、棋牌室、农家书屋等，更是丰富了居民的业余生活。我们对走访排查中群众反映的问题进行了梳理，总结主要是四个方面的问题：
一是关于排水问题：小桥居民组下水道长年不通畅，雨季常被水淹。居民出行困难，居住环境差，存在部分危房，安全隐患较大。
二是关于拆迁问题：去年4月份，市政府在小桥居民组地块完成房屋征迁前期工作后迟迟未开展拆迁工作，群众意见很大并多次到社区上访要求拆迁。
三是关于小区物业管理问题：银花西区一个小区里面有三家物业公司，物业公司互相推诿扯皮，管理混乱，对社区综治、安全存在隐患。
四是关于小区公共设施配套问题：银花西区内没有公共厕所，没有停车场。因为停车场的缺失，很多私家车停在小区绿
4 化带上，绿化带损坏严重；私家车的随地停放，堵塞了小区的消防通道，给小区的消防安全带来了很大的隐患。
五、为民办事，真情帮困。
1、慰问送温暖。琅琊山管委会和市旅游局对社区特别困难的10户居民进行了慰问，送去5000元慰问金。
2、建立长效机制。制定“三推一联系”制度和“双结对”承诺活动，切实做到社区建设有人抓、民生保障有人问、群众困难有人帮、矛盾纠纷有人管，实现社区建议上台阶，人民群众得实惠的目标。
六、认真总结，着眼长效。
为认真贯彻落实市委、市政府“五级书记带头大走访夏季回访月”活动，深入了解社情民意，广泛征询意见建议，坚持问需于民、问政于民、问计于民，滁州市琅琊山管委会、市旅游局结合实际，与南谯区龙蟠管理区银西社区建立“四包三推一联系”长效机制，将在“大走访”活动结束后，继续联系银西社区，把银西社区作为机关干部了解基层群众生产生活情况的“窗口”，组织机关干部定期走访社区，及时帮助解决困难和问题，机关党支部与银西社区长期开展结对共建，机关党员要与社区困难群众开展结对帮扶，进一步密切党群、干群关系，为滁州大建设、大发展做出贡献。
琅琊山管委会、市旅游局 二〇一二年七月十日
