XXX烟草专卖局关于深人开展“‘两个至上’在
岗位”主题实践活动的实施方案
开展‚‘两个至上’在岗位‛主题实践活动，是继续深化改革、切实转变职能、贯彻落实57 号文件精神的继续和延伸，是对单位提高监管水平、构建和谐烟草的更高要求。根据省局党组安排和市局要求，今年将进一步深入开展‚‘两个至上’在岗位‛主题实践活动。为使主题实践活动深入扎实、有效地开展，现结合单位实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导，以党的十七大召开为契机，以继续深化改革，切实转变职能，提高监管水平，构建和谐烟草为工作目标，以‚抓班子、带队伍、促发展、创和谐‛为主题，坚持科学发展观，认真贯彻落实省、市烟草政治工作会议、省、市烟草工作会议精神，进一步把‚国家利益至上、消费者利益至上‛（简称‚两个至上‛）的行业共同核心价值观落到实处，不断提高干部职工思想道德素质，为推进企业的改革与发展，构建责任烟草、诚信烟草、和谐烟草，实现企业又好又快发展，奠定坚实的思想基础和政治保证。
二、目标任务
今年‚两个至上‛主题实践活动的重点是推进领导班子建设，要努力实现以下目标：一是营造干部、职工学理论讲体会的良好氛围。通过理论学习，使广大员工，尤其是领导班子和领导干部
1把‚两个至上‛在岗位主题实践活动作为当前思想政治建设和各项工作的重要任务落到实处。二是进一步改善领导干部作风。把‚两个至上‛行业共同价值观贯穿本单位、本部门工作的全过程，把‚抓班子、带队伍、促发展、创和谐‛作为领导干部开展工作的出发点和落脚点。三是进一步加强企业文化建设。以‚两个至上‛为核心理念，以企业文化为载体，进一步推进适应现代企业制度要求的精神文化建设、制度文化建设、行为文化建设、物质文化建设。
三、实施步骤
主题实践活动分为三个阶段进行，各阶段工作内容和时间安排如下：
（一）制订方案、组织学习阶段（6月1日一6月30日） 各部门要结合本部门实际，针对不同岗位开展‚‘两个至上’在岗位‛主题实践活动，通过专题活动的开展，进一步提高干部职工思想认识，增强责任意识，赢得社会理解，树立企业形象，推进主题活动，切实维护国家利益，维护消费者利益。认真研究制订具体可行的实施方案，于6 月底前报至综合部，明确责任，落实工作措施。做到主题鲜明、内容丰富、重点突出、形式新颖、组织严密。
要深入学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，学习胡锦涛总书记关于落实科学发展观和树立社会主义荣辱观的重要论述，认真学习领会胡锦涛总书记提出的‚三种意识‛，进一步学习全省系统工作会议精神，并联系实际，加强工作指导。
（二）组织实施、整体推进阶段（7月1日一11月12日）
1、班子成员要充分体现本次主题实践活动的指挥员和宣传员的双重责任，带头讲述本单位或个人如何践行‚‘两个至上’在岗位‛和如何推动‚抓班子、带队伍、促发展、创和谐‛，并落到实处抓出成效的经验。
2、各部门要结合本部门实际情况，分步骤、多形式地开展活动，抓好理论学习，每次学习要确定主题、精选学习内容，学习交流要有书面发言材料，班子成员和部门负责人全年撰写心得体会不少于4篇。
3、各部门要掀起宣讲‚两个至上‛共同价值观的热潮，市局将于7 月初举办‚党在我心中‛演讲比赛，班子成员和各部门负责人要准备好演讲稿伯，要求脱稿宣讲，宣讲材料于6月中旬通过办公平台统一报综合部。
4、要按照市局《企业文化建设规划》的要求，以‚两个至上‛共同价值观为核心，结合实际，倡导和谐理念，培育和谐精神的企业文化。要增强干部职工的责任意识、服务意识和诚信意识，把企业的改革与发展同新观念、新文化结合起来，在服务文化、营销文化、廉洁文化、安全文化、项目文化等方面取得新的突破和进展。
5、为切实推动‚‘两个至上’在岗位‛主题实践活动的开展，各部门要加大宣传力度，展示烟草形象。充分利用《赣南烟草信息》、《赣南广播电视报》、局域网站、板报、墙报等媒体，开
辟‚‘两个至上’在岗位‛专门栏目，选登在开展主题实践活动中的经验、典型事例，展示烟草良好形象。
（三）总结检查、考核评比阶段（11月13日一12月10日）
1、领导干部要围绕国家局党组的要求，以‚抓班子、带队伍、促发展、创和谐‛为重点，抓好‚四好‛领导班子建设，特别要以‚五查五看‛为主要内容，确保领导干部率先垂范作用落到实处。‚五查五看‛为：查各级领导干部政治敏锐性强不强、思想认识高不高，看是否认真组织开展主题实践活动；查生产经营活动中是否真正体现‚两个至上‛的要求，看是否严格要求自己，认真履行职责，依法依规生产经营，严格执行纪律，确保政令畅通；查工作中是否能够做到潜心做事、低调做人，看是否正确对待成绩、正确对待组织、正确对待自己；查事业上是否能够孜孜追求，具有创新精神，看是否以行业发展为己任，专心致志干事业，勇于创新求发展；查工作中是否甘于奉献，报效国家，看是否有铺张浪费，大手大脚现象，社会责任意识强不强。
2、单位将于12月初对各部门上报的实践活动方案、活动开展情况，结合岗位实际，进行总结评比。
四、活动要求
（一）加强领导。各部门要把主题实践活动作为推进班子建设，提高干部素质，促进和谐发展的一项重要工作，长抓不懈。要结合本部门的工作实际，认真组织，精心安排。
（二）内容丰富、形式多样。各部门要采取不同形式，利用不同载体，为广大员工进行宣讲，以新的思想方法改进工作，使主题活动与行政执法、网络建设、内部监管等工作结合起来，不断提高管理水平和队伍素质。
（三）各部门要重点挖掘、提炼和总结，将好形式、好做法及时向单位推荐、报送组织开展活动情况，总结工作经验，把实践活动开展的有关情况于12月初报至综合部。
二0一一年元月二十日
