**县健康养老产业转型发展情况汇报
（2017年*月*日）
近年来，我县高度重视健康养老产业转型发展工作，认真贯彻落实省市有关精神，积极顺应健康养老的社会需求，采取有效措施，开拓创新，稳步推进，取得了初步效果。
一、我县健康养老产业转型发展的现状
（一）全县人口老龄化现状
我县是**市较早进入老龄社会的城市之一。2010年第六次全国人口普查时，我县总人口63.7万人，与2000年第五次全国人口普查的57万人相比，10年共增加了6.7万人，年平均增长1.11%。总人口中，65岁以上人口为4.7万人，占总人口的 7.4%，百岁以上老人86人。据不完全统计，2017年全县60岁以上老人8.7万人，占全县总人口的13.5%，百岁以上老人120人；七年间60岁以上老人占比增加了一倍，远高于国际通行10%的标准。
（二）全县医疗卫生现状
目前，全县共有医疗卫生机构681个，其中，县级综合医院1所，中医院1所，专业妇幼保健院1所，专业疾病预防控制机构1所，卫生学校1所，卫生监督执法机构1所，中心卫生院6所，一般乡镇卫生院9所，综合门诊部6所，村卫生室649所，
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（一）传统养老项目巩固发展一批。对于以民政部门实施为主的乡镇敬老院、社会福利院等17个农村公办、民办传统养老服务机构，在新型健康养老服务体系未全面铺开的情况下，县财政继续加大投入，认真落实场所建设、基础设施修缮、医疗服务、资金补贴等扶持政策。同时，积极完善居家养老、社区养老服务载体，整合多部门资源，开通12349居家养老网络服务平台，让老年人足不出户即可享受到各项养老服务。
（二）医养结合项目探索实施一批。近年来，根据国家有关政策，我们在巩固传统养老项目的同时，也对“医养护”相结合的新型健康养老模式进行了一些探索实施。例如，依托县民族医院，探索实施了“医护型”为特色的高标准综合型养老公寓——颐天年养护公寓项目，该项目占地1.2万平方米，床位突破200张，入住老人70多人，被省民政厅确定为“医养结合试点”单位；再如，依托县人民医院，紧邻其南面，我们建设了社区老年人日间照料中心——宁阳社区日间照料中心，占地1700余平方米，服务老年人群1000多人，成为社区养老的新典范。
（三）政策养老项目规划争取一批。近年来，我们一直高度重视健康养老政策性项目的争取工作，尤其是《河南省推进健康养老产业转型发展方案》《河南省支持健康养老产业转型发展若干政策》《河南省健康养老产业布局规划》等一揽子措施出台后，我们及时研究、制订了相关政策，将健康养老、医养结合等纳入
- 3 目前尚无专门健康养老服务技能培训和国家职业标准，很大程度上约束了养老服务队伍的专业化发展。
六是社会力量参与不够。整个为养老服务的市场还不成熟，缺乏有资质的品牌引领，社会办养老服务业效益周期长、风险高，对投资者缺乏吸引力，本地老年人居家养老的传统观念影响，自费购买所需养老服务的理念尚未形成。
四、下一步工作思路和打算
下一步，我县将以满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求为出发点和落脚点，着力将健康养老产业打造成为全县经济转方式、调结构、稳增长的新动力、新优势和新的增长点，成为现代服务业的支柱产业。
一是注重融合发展。这方面主要是做到“五个”融合发展，即注重健康养老与医疗卫生发展相融合、与生态环境建设相融合、与保险业发展相融合、与房产业发展相融合、与旅游业发展相融合，通过融合优化整合资源、拓宽发展路子、放大叠加效应。
二是加大政策支持。优先支持社会办非营利性医疗机构，努力形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。统筹医疗与养老服务资源,鼓励医疗、养老机构建设医养联合体，支持有条件的医疗机构设置养老床位。同时，通过完善政府购买服务，加强基础设施建设，创新用地、金融政策，探索相关制度创新等，多措并举降低养老成本、回应群众期待。
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