在县十届人大一次会议闭幕大会上讲话
各位代表、同志们：
xx县第十届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。会议期间，来自各条战线的人大代表肩负全县人民的重托，充分发扬民主，认真行使权利，依法选举产生了新一届县人大、县政府领导班子、县人民法院院长、县人民检察院检察长和出席市九届人大一次会议的代表。在此，我代表县委，向大会的圆满成功，向各位新当选的同志表示热烈的祝贺！向因工作需要，不再担 任县人大及其常委会、县政府领导职务的同志们，致以崇高的敬意！
过去的五年，是xx县发展史上极不平凡的五年，是在制约中克难奋进的五年，是各项事业取得重大突破的五年。五年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，团结和带领全县各族人民，迎难而上谋发展，全力以赴保稳定，以人为本促和谐，与时俱进抓党建，经济社会发展取得了令人瞩目的成就，主要经济指标圆满完成“十一五”规划目标，人均GDP连续保持全省县县第一，成功创建“全国平安建设先进县”、“全国和谐社县建设示范县”，全县呈现经济快速发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。
收获凝聚着汗水，成功伴随着艰辛。这些成绩的取得，是全县上下齐心协力、共同奋斗的结果，也是县人大常委会及全体代表积极参与、大力支持的结果。五年来，县人大始终坚持围绕全县中心，加强对重大问题的视察和调研，提出了很多高质量的意见和建议，县人大领导主动包抓了一大批重点项目，为全县经济社会发展做出了突出贡献；始终坚持以人为本，对事关群众切身利益的拆迁、环境、教育等问题开展监督和检查，协助解决了一大批群众关注的民生问题，有力促进了社会和谐稳定；始终坚持加强自身建设，全面推进思想、组织、制度和作风建设，整体素质和依法履职能力明显提高。县委对县人大常委会及全体代表五年来的辛勤工作是充分肯定的。借此机会，我代表县委，对各位代表和同志们五年来的辛勤工作，表示衷心的感谢！
各位代表、同志们，当前和今后一段时期，是xx县加快推进新型工业化、新型城镇化的关键时期。刚刚闭幕的县九届一次党代会，在综合思考当前的机遇和挑战、深入分析xx县的优势和劣势的基础上，提出要紧扣市委“四个倾力打造”的战略部署，立足中央商务县的发展定位，坚持“三二一”产业发展方针，以加快转变经济发展方式为主线，以推动城市全面发展为核心，以提升群众幸福指数为根本，以党的执政建设为保障，纵深推进产城加速互动、城乡一体互融、社会和谐共进，着力构建“高端时尚商务县、阳光花城宜居县、
新型工业示范县、城乡统筹引领县、平安和谐幸福县”，奋力实现xx县经济社会发展第三次跨越，努力把xx县建设成为川滇毗邻地县现代化县域性中心城县。
加快建设“五个xx县”、推动xx县第三次跨越，是全县人民的共同心愿，也是我们肩负的共同责任。希望全体代表严格按照县九届一次党代会的安排部署，立足本职，真抓实干，变使命为行动，化责任为动力，以自身的模范行为，团结和带领全县人民朝着既定的目标奋进，为加快xx县经济社会发展作出积极贡献。
第一、围绕中心，服务大局，争当加快xx县发展的排头兵。当前，xx县正处在加压奋进、跨越发展的关键阶段。新的形势、新的任务，对人大工作提出了新的要求。县人大常委会和全体人大代表要以服务全县工作大局为己任，牢牢把握加快发展主题，充分发挥自身职能优势，在服务大局中找准定位，在关注民生中促进和谐，在加快发展中主动作为，推动人大工作不断迈上新台阶。一要有争当排头兵的意识。人大代表的作用不仅体现在会议期间，更体现在工作岗位上。学校代表要在提高办学质量、提升教育水平上争当排头兵；机关代表要在优化服务环境、提高办事效率上争当排头兵；企业代表要在提升企业发展水平、壮大企业发展实力上争当排头兵；农村代表要在勤劳致富、扶贫帮困上争当排头兵。二要有争当排头兵的本领。争当排头兵，就要加强新知识、
新科技的学习。要学习先进理论，坚持正确的发展方向；了解群众需求，树立正确的发展取向；研究宏观政策，寻找最大的发展空间。要弘扬求真务实作风，充分履行调查研究、跟踪督办、视察检查、质询评议职能，确保县委决策部署在贯彻落实中得以有序推进。三要有争当排头兵的实效。要适应改革发展的新形势，不断探索加强和改进人大工作的新路子，在统一思想、凝聚力量中发挥促进作用，在化解矛盾、维护稳定中发挥协调作用，在促进依法治理、优化发展环境中发挥保障作用，以实实在在的成效，向人民群众展示人大代表的示范带头作用。
第二、牢记使命，发挥作用，不断开创人大工作新局面。人大代表不仅是一种荣誉，更是一种责任；不仅享有崇高的社会地位，更要担负起神圣的职责。具体讲，要发挥好“参政”、“监督”和“桥梁”三个作用：一是认真履职，发挥好“参政”作用。人大代表是各条战线、不同岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进分子。闭会期间，人大代表要经常深入基层，广泛开展调查研究；密切关注社情民意，积极谏言献策；要主动回答广大群众的疑难问题，积极化解各种矛盾。要积极参加人大组织开展的视察、调研、督查活动，督促“一府两院”工作落到实处。二是依法办事，发挥好“监督”作用。要不断创新监督理念，改进监督方法，切实做到寓监督于支持、寓监督于理解、寓监督于服务。要把监督与工作落实结合起来，
紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署开展执法和监督，确保各项工作取得实效。要把事前监督与事后问责结合起来，关口前移，加大事前监督力度，变事后指责为事前监督，切实提高监督时效。三是联系群众，发挥好“桥梁”作用。人大代表上接党委、政府，下联人民群众，在密切党群关系中有着不可替代的重要作用。大家一定要充分发挥这一优势，密切关注事关人民群众的切身利益和群众反映强烈的问题，在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，多建顺应民意真言，多办赢得民心实事，多做化解矛盾工作，保障人民利益，促进全县和谐稳定。
第三、加强领导，完善机制，努力为人大发挥职能创造条件。人民代表大会制度是我国的根本制度，体现了人民当家作主的社会主义本质。我们一定要严格按照中央和省市委关于加强人大工作的精神，全力支持人大依法履行职能，努力为人大发挥职能创造更优更好的环境。一是要始终不渝地坚持党的领导。人大及其常委会要自觉服从县委的统一领导，在思想上、行动上与县委保持高度一致。要加强与人大代表和人民群众的联系，发挥党员代表和人大机关党员干部的作用，团结党外代表开展工作，保证党的路线、方针、政策和县委的决策部署在人大工作中得到全面落实，保证县委的主张和意图在人大工作中得到全面实现，努力为人民掌好权、用好权。二是要坚定不移地支持人大工作。县委将一如继往
地支持县人大及其常委会依法开展工作，带头维护国家权力机关的地位和权威。“一府两院”要虚心接受县人大及其常委会的监督，认真执行人大的决议决定，增强运用法律手段管理经济和社会事务的能力，切实提高依法行政和公正司法水平。全县各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真执行人大通过的决议、决定。要正确对待人大代表的批评与意见，热情接待人大代表和群众来信来访，积极办理人大代表议案，做到件件有落实，事事有回音。三是要坚持不懈地抓好人大自身建设。人大机关要自觉适应新形势、新要求，根据新时期人大工作的规律和特点，建立和完善充满活力的组织制度、工作制度和运行机制，健全议事规则和程序，推进人大工作的制度化、法制化、规范化。要认真做好代表培训工作，提高代表自身素质，发挥好代表职能，履行好代表职责。要加强人大机关干部队伍建设，增强服务意识，提高服务质量。
各位代表、同志们，新形势、新机遇令人振奋，新任务、新目标催人奋进！让我们借此次会议的强劲东风，高举科学发展大旗，同心同德，群策群力，奋发有为，真抓实干，不断开创人大工作新局面，为加快建设“五个xx县”、推动xx县经济社会发展第三次跨越而努力奋斗！
