关于工程造价管理专业人才需求报告
随着国家普及大学阶段教育的深入，每年都有大量高素质人才走出校园，迈向社会。与之相矛盾的是，就业市场容量相对有限，应届大学生的择业与就业成为了社会关注的焦点。为了让在校大学生在短短几年的大学生活中，更有目的性的自我培养，自我发展，从而更好的适应社会的需求，最大限度的实现自我价值,我院根据社会要求培养技术型人才。高等职业教育是以社会需求为导向的就业教育。我们必须紧贴社会对实用性人才的需要的脉搏，社会需求什么样的人才，我们就得想方设法培养什么样的人才。因此对本专业就业市场的调研工作就显得尤为重要。只有掌握本专业就业市场的准确需求信息，我们才能做到有的放矢，才能舍弃一些内容（内容可以是课程设置，也可以是专业设置），才能新增一些内容。我们对本专业就业市场的调查研究是从两方面入手的。一是历年毕业生的就业情况，二是近几年人才市场的招聘（需
求）情况。下面是我们对我系的工程造价管理专业的就业市场的调研。
一、建筑市场就业的大环境
建筑业是我们国家国民经济的五大支柱产业之一。建筑从业人员的需求量与日俱增。随着建筑生产的集约化进程，对建筑业的经济问题提出了更高的要求，工程造价管理专业正是顺应了这一要求。作为近
十几年才发展起来的新专业，人才需求的缺口很大。
二、工程造价管理专业的专业特点和就业优势
本专业主要是培养高素质的预算人才，另外本专业毕业生还能从事施工管理的工作。这就是本专业毕业生的两大就业方向。可以就业的范围包括：造价事务所、建筑公司、监理公司、大企业的基建部门、
建材公司等。本专业已经超过建筑设计和建设监理成为建筑业的第一行业（工作轻松，工资高）。
三、人才市场的招聘情况
我留心近几年来大中专毕业生洽谈会，另外我也密切注视人才市场的招聘会。我发现，建筑市场对本专业的需求量大大增多，远远的超出了建筑设计、水电暖等专业。而且最大的利好信息是：对本专业的学历要求大多以专科为主。并不是因为用人单位不要本科，而是本专业的本科设置很少，毕业生以专科为主。而且由于本专业在高校中的开设只有不到十年的时间，社会上本专业的大学生很少，与之形成鲜明对
比的是市场对本专业的需求大的惊人。所有的这些都决定了本专业就业优势。
四、历年毕业生的就业情况
用事实说话最有说服力。我们统计了05届毕业生的就业情况，借此证明工程造价管理专业的就业市场之好。我们的毕业生基本上没有改行的，大部分已经在单位成了技术和管理的骨干，而且月工资都在千
元以上
关于造价工程师地位的思考
一、我国的造价工程师是继承了我国传统工程概预算制度、又符合国际惯例的工程咨询专业人士制
度的范例
任何一种专业人士制度的产生或存在，都有其深刻的经济原因。正如注册会计师是为了所谓\"公众企业\"向公众提供正确、真实的会计信息一样，造价工程师的出现正是为了向业主和承包商提供正确、真实的工程量及其预期市场价格而产生的。也恰恰与注册会计师随着社会经济的发展在坚持审计的主营业务基础上向着税务代理、破产清算、专业鉴证、资产评估等咨询服务拓展一样，造价工程师也向着工程管理的其
他领域，如合同管理、索赔、招标投标等进军。
市场经济中，交易活动频繁，每当出现交易双方其中一方对于交易内容的有关信息相对掌握较少时，都可能出现由于双方信息不对称而产生的交易不公平后果，为了避免这种后果出现，就必须借助\"专业
人士\"来帮助信息相对较弱方，即所谓的\"信息救济\"，这种\"信息救济\"能帮助整个社会实现资源的优化配置。在上述活动中，专业人士扮演主要角色，即专业不仅需要有充足的专业知识和技能为雇佣者（信息相对缺
乏方）提供帮助，而且这种帮助（咨询行为）还应该是代表社会正义的，即是真实、正确的。造价工程师正是具备上述特点。在传统的工程项目建设方式中，围绕着工程项目建设活动的主体主要有三方，即业主方、工程咨询方（包括设计）和承包商方（包括供应商），他们在相关的建筑法规的约束下，构成了相互制约的合同关系，即形成俗称的三角建设方式。在这种关系中，业主对工程项目的造价、质量、工期往往不是内行，需借助工程咨询方的专业技术知识和技能对项目全面策划与管理，使承包
商按照业主的意图，实现项目三大目标（造价、质量、工期）。
造价工程师制度的建立，受到了全国80余万工程造价管理领域从业人员的欢迎，激出了他们钻研业务，提高学历，提高工作能力的学习研究积极性。
二、我国的造价工程师和房地产估价师、土地估价师是有明显区别的；房地产估价师、土地估价师可与资产评估师属一个范畴，而造价工程师则是工程管理领
域里的专业人士。
随着我国加入WTO组织，投资管理体制向市场经济过渡，建设市场对造价工程师的需求随之
迅猛增长，而目前我国工程管理人才奇缺，已引起各方关注。我院设立的工程造价专业迎合了这一市场需求，是在传统土木工程专业基础上发展起来的一个复合型、应用型、独具特色的金牌专业：
①专业课程学习.
②合理的专业课程设置，循序渐进，适合零起点学习；重视实践教学环节，与我市多家大型工
程公司、咨询公司、开发公司等建立稳定的实践教学合作关系，缩短理论与实践距离，使你迅速适应单位需要。
③雄厚的师资力量、丰富的办学经验，以及先进的教学手段.
④毕业生可到政府建设主管部门、建设单位、设计单位、建筑企业、市政工程公司、房地产企
业、工程咨询机构、投资与金融领域从事工程建设项目的规划、决策、评估、审计、咨询服务、施工监理、项目管理及行政管理等方面工作。每年就业率均保持在，深受用人单位的欢迎。
选择建筑工程管理专业，用科学的经济头脑规划你精彩的职业生涯！
3）造价工程师的继续教育需要相应的学科支持
随着我国经济体制改革的不断深入，工程造价管理领域的改革也在不断深入，并且其改革的力度非常大，可以说是在一个很短的时期内，就由计划体制转向了市场体制，工程造价管理人员面对的是全新的工作内容。虽然我们已经实行了执业资格制度，实行了对造价工程师的全国统一考试，但是考虑到我们国家工程造价管理人员的现有素质水平，考虑到21世纪市场对工程造价管理人才的更高的要求，造价工程师除应具备工程师的技能素质以外，还应该在法律法规、管理、经济学理论、计算机等方面具有较高的水平，
具有合理的知识结构，这就要求必须对造价工程师进行继续教育。
从目前我国举行的造价工程师考试来分析，按规定考试科目为四门，分别是：工程造价管理相关的知识，工程造价的确定和控制，工程技术与计量，工程造价案例。这四门科目中，除了“工程技术与计量”外，其余科目所包含的内容虽然比较多，但深度均比较浅，还有一部分与工程造价有关系的知识内容，如经济学的有关知识，计算机知识等没有涉及，这就与客观实际工作的要求产生了一定的差距。工程造价管理的改革，要求造价工程师具有从事全过程、全面的工程造价管理工作的能力，这些能力的培养，涉及到许多新的知识、新技术，需要造价工程师不断地接受继续教育，参加职业培训来更新知识结构，提高自己
的业务技术水平。
我国由于长时间的计划经济和其他原因都造成了从业人员普遍存在专业知识面太窄、素质偏低、年龄老化等问题，不可否认，我国现阶段工程造价管理人员的业务水平同国际水平比起来是有一定差距的，其中最为明显的是对工程技术知识的掌握程度不如国外，甚至很少做到能动地确定和控制工程造价，更难找出有人能优化设计及施工组织方案，这些都说明了原有的专业知识水平远远不能适应建筑大市场的需要，更不能适应在国际市场竞争的环境，所以对从业人员必须制定培训和再教育计划，并监督实施。这样才能培养出“高智高能的人才”。从这样一个发展趋势出发，对造价工程师的职业技能和专业知识的要求就会越来越高，造价工程师除应具备工程师的技能素质，以及工程造价（投资）的分析与控制的专业技能和知识外，还应具有经济与金融的基础知识，经济分析技术，项目管理技能，经济与建筑法律知识，计算机与信息系统的有关知识等，才能适应对造价工程师执业资格的要求。这些也足以说明有相应学科支持的重
要性。
面对国内外新的形势对工程造价管理人才的知识结构和能力结构的新的要求，我国高校工程造价管
理人才的培养模式是否能胜任，培养出适应21世纪需要的工程造价管理人才呢？
二、工程造价管理专业人才的素质要求
工程造价管理专业人才应是具备工程知识、经济和管理知识与实践经验的高素质的复合型专业人才，他们能熟练地运用他们所掌握的专业知识与专业技能，从事投资工程项目的全过程工程管理与造价管理。针对投资项目的不同特点、不同岗位、不同性质与所从事的业务范围，参考国内外经验，结合我国的
实际情况，在实际工作中需要的工程造价管理专业人员可以划分为三个不同的层次；
基层人才：为基层工程价管理专业人员。该层次的从业人员具有工程技术和工程经济的基本知识，主要从事工程造价的确定工作，能熟练准确地编制和审核工程的概算、预算、结算与决算，并且能对各种造价进行技术和经济方面的有关分析，提出有关合理化和理论化建议。其基本人员组成就是分布于大量施
工企业、有上岗资质的工程预算员。
中层人才：这个层次人才其身份最低应为注册造价工程师。他们在基本业务素质的基础上，能准确地对各种造价进行分析，能采取一些切实可行的办法，有效地控制项目工程造价。他们还能胜任项目管理与合同管理、中小项目的可行性研究等工作，并具有一定的国际工程管理知识与技能，能参与国际工程的管理。这批主要为政府部门、投资机构、工程单位（包括建设、设计、施工等）、中介咨询等部门工程
造价管理方面的主要技术骨干。
高层人才：为高级专业管理人员。这个层次的工程价管理人才应为深资注册造价工程师，主要从事一些大、中型项目全过程工程造价管理工作，包括项目的决策、工程造价的确定与控制、项目管理与合
同管理等。他们在本专业有丰富的知识和实践经验，是一些专家型的人才。他们能积极为政府的决策当好参谋，对规范行业行为、研究建立和完善行业制度和行业管理、促进行业改革与发展起主要作用。他们还应具有丰富的国际工程管理知识和经验，参与国际上重大项目项目的竞争，能胜任其工作。这批人才主要分布于投资机构、中介机构、工程单位（包括建设、设计、施工等），政府部门中从事有关国家基本建设
投资体制设计、行政法规制定的高级公务员也应是此类专家。
对于上述三层次人才基本专业素质的培养，应该通过多层次的教育（专科教育、本科教育、研究
生教育）来实现。
三、工程造价管理专业人才培养的经验
在计划经济体制下，我国对工程技术人才的培养非常重视，而对复合型工程经济管理人才的教育却显得不足，存在“铁路警察各管一段”的状况。我国高校中原有的投资经济管理，建设经济，项目管理等专业，分别包括了部分工程造价管理的内容。就教学内容看，前者偏重于文、内容过于宏观、缺乏工程技术这个必要的基础；中者局限于部门经济、无法涵盖基本建设诸多领域，同时对管理学内容要求不够；后者则偏重于行政管理和微观管理，对经济学有所忽视。三者均存在管理时段上的局限性，难适应对项目进行全过程工程造价管理的要求。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的逐步完善，对既懂工程技术又有经济、管理才能的复合型人才（即工程造价师、之需求日益增多而紧迫，因此社会各界都在呼吁高校进
行培养新型复合人才的改革。
可喜的是，我院是少数高校中吸取和总结国内外的经验基础上，开设了工程造价管理专业。其中
南方冶金学院于1986年在全国率先开设了第一个工程造价管理本科专业。
1.建立了造价工程师所必要的较完整的知识结构体系。根据造价工程师的业务素质，其知识结构除工科本科所要求的基础课外，还必须至少要涵盖以下三个方面的主要专业与专业基础课程，一是工程技术类，主要包括建筑制图、建筑材料、房屋建筑学、建筑结构（含结构力学）、路桥工程与市政工程、施工技术与组织设计、工程建设定额与预算、安装工程技术等；二是经济类，主要包括宏观与微观经济学、投资管理学、工程经济与项目评价、建筑经济等；三是管理类，主要包括工程造价管理、建设工程项目管理、招投标与合同管理、房地产经营管理、工程造价管理信息系统等。除此之外，在四年本科学习中还将完成40周的实践教学任务，一些实务性较强的课程还设置了课程设计，以培养学生的实际操作能力。应该说 些课程的设置基本覆盖了造价工程师的工作所涉及到的知识面，自然，这是其能胜任工作的基本保证。
我们的机会来自于市场--【行业发展分析】
（一）城市轨道建设
随着我国城市经济的高速发展和城市规划的扩展，中国的城市轨道建设正在进入高速发展期，已成为前景广阔的“朝阳产业”，未来10年我国要建设1200-1500公里城市轨道交通线路。我国将成为全球最大的城市轨道交通市场。城市轨道交通具有便捷、环保、节能、安全和运量大等特点，对缓解城市交通瓶颈、改善城市交通结构、促进经济社会可持续发展有十分重要的作用。近几年，城市轨道交通建设在我国各大中城市蓬勃兴起。全国25个城市轨道交通规划总里程5000公里，总投资估算超过8000亿元。目前全国已建成并投入运营的城市轨道交通项目有北京、上海、深圳等19项；在建项目有广州、天津等10项；而成都、杭州、哈尔滨等城市轨道交通建设规划已于今年通过国务院审批；预计到2008年，全国轨道交通总里程将达650公里。除里程增加外，我国轨道交通也由原来单一的地铁形式向多样化发展，如大连的快
速轻轨、重庆的单轨跨度式、上海的磁悬浮等。
中国城市轨道交通建设正在进入有序发展阶段，据国家发改委和建设部提供的资料显示： 2050年城
市轨道线路（总长度）将达2000公里。
（二）铁路建设
目前，全国铁路营业里程7.4万公里。铁路“十一五”规划思路确定的主要目标是：建成新线1万公里，重点是建设高速客运专线。经国务院批准立项的京沪高速铁路也将于今年内开工，该项工程预计总投资达1300多亿元，京沪高速铁路是《中长期铁路网规划》中投资规模最大、技术含量最高的一项工程，也是中国第一条具有世界先进水平的高速铁路，正线全长约1318公里，设计时速达350公里，2010年投入运营。
“十五”期间西南铁路共完成基建投资约300亿元，规划“十一五”期间投资规模将达到1000多亿元。路网运营里程将由7000公里增加到10000公里。西南地区还将新建时速达250公里的成绵峨城际铁路、成都至重庆、重庆至利川建成时速200公里快速复线铁路，建成成都至绵阳、乐山、南充1小时轨道交通
圈。
（三）农村公路建设
“十一五”期间，还将全面掀起农村公路建设热潮，新改建农村公路１２０万公里，基本实现全国所有具备条件的乡镇、建制村通公路，９５％的乡镇和８０％的建制村通沥青路或水泥路，同时实现路通车通。
到２０１０年底，中国县乡公路总里程将达到１８０万公里，比２００５年增加３０多万公里。 可见，建筑和交通运输行业已经步入了发展的黄金时期。土木与交通工程学院为了适应建筑业和公路、铁路以及城市轨道建设大发展的需要，特开设了一系列相关专业，具有优越的行业背景。
我们的努力立足于理性--【人才需求与就业前景分析】
通过对国家相关政策研究，我院领导进行理性而深入的分析，结合学生自身特色和当前的就业形式，本着“对学生负责”的原则，制定出详细的人才培养计划。专家对土木工程及交通运输市场的专业人才需求进行考察和论证，对土木与交通工程专业就业情况进行调查以后发现：相关专业的进口、出口情况都十分
看好。
从全国范围看：长江三角洲城市、珠江三角洲地区的铁路建设与发展处于历史最好时期。京沪高速铁路开始建设，2008年北京奥运会、2010年上海世博会场馆建设和基础设施建设将有力地促进建筑、交
通业的大发展，同时也增大了对技术、管理人才的需求。
从西南地区看： 《成都市城市快速轨道交通近期建设规划》于2005年8月9日获得国务院批准。成都快速轨道交通网将由7条线路组成，线路总长274km（中心城内全长186km),其中
1、
2、3号线为骨干线路，
4、
5、
6、7为辅助线路，各条线路两两相交。其中成都地铁一期工程总投资70亿元，已于2005年12月28日破土动工，计划2010年建成并投入使用。规划提出用30年左右时间将基本建成快速轨道交通网络。建设1号线一期工程的同时， 2号线一期工程也将快速启动，力争2007年动工。在临近的重庆，已于2000年12月全线开工的重庆市高架轻轨交通工程，将用20年时间，建设300公里轨道交通线路，形成覆盖中心城区，衔接主城区各外围组团的快速轨道交通网。这些工程的建设势必要求大量的工程技术
人员投入其中，才能保证其顺利进行。
此外，四川还有建筑施工企业3000多家，建筑装饰企业2000多家，房地产企业3000多家，建筑安装企业1000多家，路桥建设、市政建设企业1000多家，建筑设计院所200多家。每年需要专科层次毕
业生2万余人，而全国各级各类建筑企事业单位急需专科层次的专门人才更是达到60余万人。 建筑和交通行业的建设和发展是长期而可持续的，不仅在建设期需要大量工程技术和管理人员，工程建成后的运营期也需要一大批服务型专业技术人员。因此，只有接受过专业教育及培训的人才能适应市场需求。在这种应用型专业人才紧缺的背景下，学院有能力使学生充分就业，且就业质量高、发展前景好、
经济收入高。
