xxx镇2011年上半年惩治和预防腐败体系建设检查及
党风廉政建设自检自查工作情况报告
我镇惩治和预防腐败体系建设检查及党风廉政建设工作在县委正确领导及县纪委的正确指导下，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照各级惩治和预防腐败体系建设检查及党风廉政建设工作的部署和要求，认真落实各项目标责任制，把责任制考核和惩防体系建设检查结合起来，不断加强惩治和预防腐败体系建设，把反腐倡廉工作融入各项工作中，取得了明显的工作成效，为我镇经济社会发展和社会主义新农村建设提供了坚强有力的政治保障。现将自检自查工作总结如下：
一、认真贯彻落实党风廉政建设情况
成立了以镇党委xx书记任组长，镇有关领导任成员，认真贯彻落实惩治和预防腐败体系建设检查及党风廉政建设责任制工作。把惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作作为“一把手”工程来抓好抓实，形成“一把手负总责”的工作格局，按照领导干部“一岗双责”的要求，明确了各领导班子成员所应负责的党风廉政建设的范围及主要任务。结合村级换届，各村支部配备了纪检委员、成立了勤廉监督委员会。今年四月，镇党委与各党支部签订了2011年党风廉政建设责任书，将责任制延伸到村一级，从而形成了一个齐抓共管、纵向到底、横向到边的责任网络。
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件、会议精神，使全镇机关干部提高对开展效能政府建设重要性和必要性的认识，增强搞好效能政府建设的紧迫感和责任感，为开展效能政府建设，规范各项制度，提高工作效率，接受群众监督打下基础。
（二）建章立制，强化督查
加强制度建设是提高效能政府建设的基础，镇纪委同各支部签订2011年党风廉政建设责任书，让廉政责任落到实处。进一步执行好党风廉政建设各项制度和规定的同时，在原有《xxx镇贯彻落实行政问责办法等四项制度实施细则》、《xxx镇人民政府机关工作纪律制度》等制度的基础上，今年制定了《2011年全县10项惠民工程和10个重大建设项目及10项重要工作xxx镇效能监察实施方案》、《xxx镇人民政府廉政风险重点环节防范管理实施方案》等制度，不断完善制度，用制度管人、管事、管钱、管权，进一步堵塞漏洞，使想犯罪者，无空可钻，使之没有机会犯罪。努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性，努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。
（三）加强督察，规范作风
党委加强领导干部作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风正气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变。把加强党性修养与规范领导干部廉洁从政行为结合起来，促
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众的合法利益，促进农村经济发展，推进农村基层党风廉政建设，维护农村社会和谐稳定，根据《中共大理州委办公室 大理州人民政府办公室关于规范和完善农村集体财务及资产管理工作的通知》和《中共xx县委办公室 xx县人民政府办公室关于规范和完善农村集体财务及资产管理工作的通知》的文件精神，镇党委、政府及时组建了农村财务管理体制改革领导小组及办公室，并抓好我镇规范和完善农村集体财务及资产管理工作。
（一） 加强领导干部廉洁自律工作
镇党委以加强领导班子建设为抓手，要求领导干部以身作则，身体力行，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《制止奢侈浪费行为若干规定》，为推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供了精神动力和思想保证。
（二）加大从源头上预防和治理腐败的力度
镇党委以村级换届和大春生产为契机，组织党员、干部学习邓小平、江泽民和胡锦涛关于党风廉政建设理论和有关讲话精神，明确要求各支部要充分利用党员远程教育系统，收看有关党风廉政建设专题片，组织观看《杨善州》教育专题片，通过对正反两方面事例的剖析，提高党员干部的识别能力和政策水平，自觉从思想上构筑拒腐防线。同时，强化财务的监督管理，尤其是村级财务管理。对涉及集体生产、公益事业等所需的劳务，由村民代表大会民主讨论决定。全面推行农村集体财务及资产委托代理制度，镇农村集体财务及资产委托代理中心，接收5个社区、
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政建设工作，落实领导班子重大事项集体决策制度，坚持集体领导和个人分工责任相结合的原则，将全镇党风廉政建设工作明确专人负责，健全惩防体系，并定期对党风廉政建设情况进行督促检查。
（二）健全教育、制度、监督并重的防腐体系。镇党委始终坚持以健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，切实加强理论学习，特别是加强对村级党员干部的权力观和政绩观教育，增强党员干部执政为民、务实工作、清正廉洁的意识。一是以学习贯彻落实各级的文件会议精神，进一步加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，坚定广大党员干部的理想信念；二是深入开展党风廉政宣传教育月活动，以《中国共产党党内监督条例〈试行〉》、《中国共产党纪律处分条例》为学习的主要内容，加强党纪党规和法律法规教育，增强广大党员、干部的法纪意识；三是以树立科学发展观、正确的荣辱观为根本，积极开展“创先争优”活动，以各级领导干部为重点，深入学习贯彻领导干部廉洁从政各项规定。镇领导带头弘扬求真务实、艰苦奋斗精神，认真执行党的纪律特别是政治纪律，推动了全镇良好的党风政风和社会风尚的形成。
七、改进信访工作，维护群众利益情况
（一）高度重视并确实改进信访工作。认真处理群众来信、来访，倾听群众呼声，密切党群、干群关系，维护社会稳定。为进一步畅通信访渠道，维护信访秩序，构建信访工作新机制，推
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主要是：人多面广行使监督职能存在客观困难，主要是上级有关部门补助村上的抗旱资金方面监管难度大;组织广大的农村党员学习不够，个别党员干部信念不够坚定，党的宗旨、法律观念淡薄;探索和研究新形势下反腐败工作的特点、规律、对策，特别是对基层腐败问题的治理等方面的认识和探索还不够。纪检队伍建设还要进一步加强，执纪能力和工作水平有待提高。对这些存在的困难和问题，我们将进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，认真加以解决。
九、解决问题的措施和建议
针对以上不足，现结合我镇农村工作实际，提出以下措施和建议，一是深化政治思想教育，提高农村党员干部拒腐防变的能力；二是积极推进农村基层组织建设，完善激励机制，为农村党风廉政建设和反腐倡廉提供可靠的组织保证；三是切实落实党风廉政建设责任制，重点要抓好责任目标考核与失职行为责任追究，把抓惩治和预防腐败体系建设检查及党风廉政建设工作作为农村基层干部特别是领导干部政绩考核，坚决实行“一票否决”，确保农村党风廉政建设真正落到实处；四是立足制度体系建设，强化财务监管，建立健全具有农村特色的廉政体制，抑制腐败现象的发生；五是落实行政村主要干部任期审计制度。对村级领导班子的主要干部在任期间，履行职责过程中所应承担的廉政责任、经济责任进行全面审计；六是以查处农村基层党员干部的违纪违法案件为重点，并对一些典型的违纪违法案件进行公开处
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