农村环境长效管理办法
第一章总则
第一条为建立健全我X农村环境长效管理机制，巩固村庄整治建设成果，提高农民生活质量，特制定本办法。
第二条本办法适用于已通过考核验收的示范村、重点整治村和一般整治村。
本办法所指的长效管理包括村主干道路、主要河道和公共场所的保洁，农村生活垃圾的收集处理，公共绿化的养护，公共设施的保护维修等。
第二章组织与经费
第三条农村环境长效管理以各行政村为实施主体，所在镇负责指导、督查和考核。
农村环境长效管理工作列入镇、村年度工作目标责任制考核。
第四条镇、村两级组织要切实加强对农村环境长效管理的领导，制定符合本镇、本村实际的长效管理办法和工作措施，建立有效的指导、协调、监督等管理机制。
第五条建立以公共财政投入为主、社会力量捐助、农民适度负担相结合的经费保障机制。X、镇财政应将农村环境长效管理经费列入本级年度财政预算，其中X财政按每年每人X元标准，安排专项经费用于农村环境长效管理的“以奖代补”，并根据财力可能建立年度递增机制；各镇财政应按每年每人X元的标准补助到村；各村可按一定比例从集体可支配资金中列支长效管理经费。
要积极动员社会力量捐资出力，支持长效管理机制的正常运行。各村也可因村制宜向受益农户、企业、个体工商户等适当收取卫生保洁费，农户的卫生保洁费原则上每人每月可按X元标准收取，企业和个体工商户可按经营规模等情况酌情收取。
第六条各村要落实专职保洁管理人员，确保工作落实到位。鼓励探索市场化运作等模式开展长效管理工作。
第七条农村环境长效管理经费必须确保专款专用，不得以任何理由移作他用，并将收取、使用、支出等情况以村为单位，每季在村务公开栏中予以公布，自觉接受群众监督。
第三章管理与服务
第八条确保农村生活垃圾集中收集处理全覆盖。各行政村必须全面实行农村生活垃圾集中收集处理，做到镇有垃圾场、村有垃圾箱、户有垃圾筒，并有保洁员负责收集，使生活垃圾日产日清，村庄内不再出现垃圾死角，确保“户集、村收、镇处理”的农村生活垃圾收集处理系统正常运转。未实现垃圾收集处理全覆盖的村暂不享受本办法规定的财政资金补助政策。
第九条确保村内主要道路环境洁化。各村落实保洁人员，对村内主干道路及两侧进行卫生保洁，做到无建筑垃圾、无垃圾死角、无乱堆货物。
第十条确保村内主要河道整洁。建立健全河道保洁制度，定期或不定期对河面、河滩进行卫生保洁，保持河水清澈，河道畅通，河岸整洁，村庄河道河面无漂浮物。
第十一条确保公共绿化正常养护。要保护村内古树名木，禁止乱砍乱伐树木。村主干道路两侧、公共场所、另星空地要及时种植花草树木，有条件的村要建造农民公园或公共休闲绿地，供村民休闲娱乐。村内公共绿化要由专人负责养护管理，根据季节及时施肥、治虫、修剪。
第十二条确保村内公共设施完好无损。村部所在地及文化活动中心环境整洁，办公室、会议室、活动室等公共场所清洁卫生。村内路灯、公共设施、卫生设施和公共休闲场所等维护良好且能正常运作。
第十三条确保村庄村容整洁。杜绝乱搭建、乱张贴、乱堆放等不良行为。村内残墙断壁及时拆除或修理，破旧房屋及时整修。村民出租房屋给他人租用的，应履行其房东职责，并不得将住房出租给外来拾荒者，违者可按《村规民约》进行处理。
第十四条确保农民房前屋后清洁整齐。加强对村民的宣传教育，增强村民的环保意识，引导农民逐步养成良好的卫生习惯。村民各自负责房前屋后环境卫生，做到垃圾入筒，家禽家畜养殖按有关规定实行畜禽粪便无害化处理，不随意堆放杂物，杜绝露天粪坑的重新出现。
第十五条镇、村要利用各种宣传工具，教育村民要珍惜、保护整治后良好的农村环境，大力倡导“环境卫生，人人有责”文明新风，逐步改变农村的陈规陋习，引导村民养成良好的生活卫生习惯。
第十六条各村应根据各自的实际，建立健全一整套比较规范、操作性较强的管理、监督、考核等制度，提交村民代表大会讨论通过并执行。
镇应帮助指导所辖村建立完善各项制度，并随时检查制度执行情况，制定考核办法且根据工作实绩进行奖励，促使各村的长效管理工作制度化、正常化、规范化。
第十七条农业、建设、交通、水利、环保、卫生等部门要加强对农村环境长效管理的指导、培训、督查，切实履行好自己的工作职责，为建设社会主义新农村出实招、办实事。
第十八条XXXX办公室组织X级有关部门，每年不定期的对各镇、村的农村环境长效管理工作进行明查暗访，对长效管理工作做得较好的村，将按本办法第五条之规定每半年下拨经费，对长效管理工作不到位的村，责令所在镇督促其整改，待整改合格后再下拨补助资金。
第四章附则
第十九条本办法自XXXX年X月X日起执行，凡原与本办法不一致的有关文件同时终止。
第二十条本办法由XXXXXXXX办公室负责解释。
