关于实行农贸市场现代化企业管理的建议
（XX县市场开发中心 管理科，浙江：313100）
摘要：企业是一种经济型的组织，与事业单位、政府机构存在重要的区别。事业单位企业化更是一种复杂的过程，如何使得这种过程顺利的开展，一直是众多学者研究的热门话题。在当代市场经济条件下，对农贸市场实行企业化管理显得非常必要。笔者通过多个角度对企业和实际情况进行了解，提出了一些有利于提升农贸市场企业化管理水平的建议。希望这些建议能够为一些农贸市场的管理者提供意见参考。
关键词：企业；农贸市场；“6S”管理；团队；沟通
一、引言
2011年是一个特殊的年份，在这一年，XX县市场开发中心将发生翻天覆地的变化，从一个行政性的事业单位变成为一个现代型企业。XX县市场开发中心下辖八个农贸市场和托管一家农贸市场，即农副产品综合批发市场、中心农贸市场、小浦综合农贸市场、林城农贸市场、红星桥农贸市场、海兴桥市场、龙潭湾市场、柏家浜市场和水木花都市场，其中水木花都市场属于托管市场。农副产品综合批发市场和中心农贸市场属于综合型的大市场，在浙江省内都属于重要的市场，并获得过多种荣誉。其它的农贸市场对于当地的人民生活也都具有重要的意义。XX县市场开发中心的主要收入来源于这些市场，在目前的情况下，如何对这些农贸市场成功的进行现代化企业管理，将成为市场开发中心的重中之重，同时也是市场开发中心能够成功转型的关键，为此探讨如何实行农贸市场的现代化企业管理。
二、企业概述及其理解
（一）企业的概念与目标
探讨如何实行农贸市场的现代化企业管理，必须首先要了解企
1 业。现代性企业是一个历史概念，它不是从来就有的。在封建社会及以前的社会，人类社会没有企业这个名称。只是当人类发展到资本主义社会时，企业这个名称才应运而生。在资本主义社会，人们将个人投资或几个人共同投资兴办的经济组织称为企业。从企业的英文“Enterprise”的原意来看，它代表一种进取和冒险的意识或思想。因此，企业是有明确的个人来承担亏损责任、并获得利益的经济组织。也就是说，企业是一种产权清晰、权责分明的经济组织。而要做到产权清晰、权责分明，就必须使企业经营权完整。只有企业经营权完整，才能使企业责、权、利相统一。因此，企业是经营权完整的经济组织。企业存在的目标可分为三类：第一类，是以获取利润最大化为根本目标；第二类，是以实现股东利益最大化为最终目标；第三类，是以实现社会利益，做最富有社会责任的企业为根本目标。在这三类目标中，第一类目标和第二类目标具有一定的共性，且它们都是以实现盈利为目的，只不过第二类目标收益的范围有所扩大。任何企业都不可以一开始就以社会利益最大化为目标，而是当一个企业发展到一定阶段的产物。但总体来看，作为企业应该始终以经济利益为主要目标，同时做一个富有社会责任的企业。
（二）企业构成与企业文化
企业是由“硬件”和“软件”共同组成。“硬件”主要是指一些基础设施，如电脑、软件、建筑等。而“软件”主要是指人力资源、制度和企业文化等。企业是是有一定的员工所组成的，员工是企业的根本。从管理学角度来说，员工就是组成企业的人力资源。企业发展必须具备两大资本：人力资本和经济资本。最重要的是人力资本，任何企业的管理必须以人为本，尊重员工，重视员工。除了“人”组成企业外，企业也必须有一定的部门所组成，即组织结构。组织结构是企业的“骨骼”框架，一般来说一个完整的企业
2 必须具备人力资源管理、财务管理、市场营销等部门。组织结构的设计好与坏，往往影响一个企业的发展，如一个企业有些部门设置重复，必然导致冗员的存在，影响其经济效益。
企业除了是一种经济型组织外，同时它也有自身的价值观、信念、仪式、符号、处事方式等特有的文化形象，这种文化形象就是企业文化。企业文化是一个企业区别于其它企业的根本么特征。企业文化并不是企业一开始就有的，它是一个企业经过长期的发展和不断的积累所形成。企业文化往往起源于领导人的品格、工作作风、特质等，在这种内涵因素影响范围扩大后，在经过企业正式以文本的形式规范下来就形成了企业的文化。由于企业是一种盈利性组织，往往它有一套促使其盈利的机制，这种机制就是企业制度。企业文化的外在表现就是企业制度。一般一个企业制度包括薪酬管理制度、绩效考核制度、企业会议制度、企业财务制度、企业员工培训制度等。这些制度的设定就是企业管理的结果。企业管理直接目的就是要形成一种合理的制度，最终获取企业利润最大化。
（三）企业沟通、团队、注重绩效特性
企业除了是有一种典型的“经济人”外，企业有一些特征能够为其他的组织提供借鉴。企业沟通就是通过反映经营者思想的语言、文字，对与本企业生产销售和产品购买等相关人员的一种信息交流和情感互动，以求得认识的统一和目标的一致，从而促进企业的经营顺利、财路畅达。企业沟通与其他组织沟通或人际沟通不同的是，它带有明显的经济利益目的，也就是说，它的语言交流与信息传达是为创造经营价值而服务的，所以，企业沟通对于想谋求更大利益的经营者来说一直被视为企业最重要的管理工作之一。沟通包括企业内部上下级之间沟通、同事之间的沟通、员工与客户的沟通。企业人力资源管理、市场营销管理都与沟通密不可分。企业的例会制度、学习研讨会等都是沟通的典型表现，企业例会可以使得企业管理者时刻关注企业境 3 况，学习研讨会可以使企业员工教学相长。
与沟通密切联系的是团队(Team)。团队(Team)是指由2个或2个以上的人组成，为了一定的目标，并共享目标成果的组织。一般根据团队存在的目的和拥有自主权的大小将团队分为三种类型：问题解决型团队、自我管理型团队、多功能型团队。企业中常见的团队如营销团队、项目小组团队、质量控制团队、招聘团队等。企业成功的管理必须具备四个要素，即创新、团队、决策和执行。(ITDA: Innovation,Team,Decision-making,Action)。由此可见团队对于企业的重要性。团队之所以对企业产生重要的作用，在于团队使得团队成员具有一种顾全大局意识、协作精神和服务精神，而这些就是团队精神的体现。团队精神具有重要的目标导向、凝聚、激励和控制功能。
企业还有一个特性在于，其注重经济绩效。由于企业是一种经济性的组织，在绩效方面特别重视。绩效从管理学的角度看，是组织期望的结果，是组织为实现其目标而展现在不同层面上的有效输出，它包括个人绩效和组织绩效两个方面。绩效包含业绩和效率两个层面，业绩体现企业的利润目标。效率体现一种管理的行为，是企业管理成熟的表现。绩效管理是指企业为了实现企业的目标，企业各级管理者和员工共同参与的绩效计划执行、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用和绩效目标的提升等的持续循环的过程。绩效管理的目的是持续提升个人、部门和企业的绩效。在企业中重要的绩效管理的方式有360度绩效考评、KPI绩效考评、目标管理绩效考评、平衡计分卡绩效考评等。一种良好的考核制度往往能够出击企业的发展。
三、市场开发中心所属农贸市场存在的一些问题
通过调查和了解，各农贸市场存在一些问题。具体问题如下：
1、各市场间缺乏沟通。各市场似乎是相互独立，不存在任何联系。甚至市场开发中心与各农批市场缺乏沟通，导致政令不统一。市场开发中心所属的八个市场应该是一个整体，这个整体之间应该是相
4 互联系的，在资源应该可以做到资源共享。除了一般大型会议外，各市场中心的负责人很少能够面对面的沟通。
2、在绩效管理方面，不存在完善的绩效考核制度。目前考核主要对各个市场总体考核，没有具体到个人。同时绩效考核的指标过于粗略，不够具体，没有做到以绩效为中心。
3、市场急需整改问题，整改反映缓慢。一些出现需要整改的安全隐患，不能够得到及时的处理。安全隐患问题重复出现。
4、一些日常管理制度不规范。合同管理不规范，试用期应签署试用劳动合同。薪酬制定严重与劳动市场变化想脱节，依旧是以往的标准，并且不同类型员工之间薪酬的差距过大。导致农贸市场员工很难招聘和流动性过大。
5、缺乏对摊位收费计划、利润增长指数、费用成本等经济指标的研究。导致一些可以降低的成本不能够得到降低，经济指标增长指数不具合理性。
四、结论与建议
依据上述对企业概念、特征、构成等的了解和市场开发中心所属农贸市场所存在的一些问题及农贸市场的具体情况，特提出如下建议，以利于提高农贸市场的管理水平和促进农贸市场的企业化管理。
（一）推行“6S”管理理念
1、“6S”管理的概念
“6S”管理是由日本企业“5S”管理扩展而来，由整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seiso)、清洁(Seiketsu)、素养(Shitsuke)、安全(Security)六个项目组成，因日语的罗马拼音均以S开头而简称“6S”管理。“6S”管理办法起源于日本，并在日本工业企业中广泛推行。“6S”管理办法的对象是现场的“环境”，它对生产现场环境全局进行综合考虑，并制订切实可行的计划与措施，从而达到规范化管理。“6S”管理办法的核心和精髓是“全员参与、全过程、全效率。为了提高农贸市场的管理
5 水平，市场开发中心所属企业可以参照企业“6S”管理方法，实行农贸市场的“6S”管理。
2、具体操作
在市场开发中心所属农贸市场中实施6S管理办法，可以从六个大的方面进行，可以首先在农批市场试行，如果效果好的话可以推行到其它农贸市场，具体的操作如下：
整理方面：市场管理科每月对农贸市场进行两次“创建”督导检查，通过检查，发现其中经常出现的共性的问题，针对这些共性问题出现的次数，先将经常出现的问题进行删选，选出其中的重点问题进行有针对性的改进，从而达到预期目标。目的：分清主次，减少薄弱项，优化整体。
整顿方面：在经过对问题整理后，依据农贸市场的各级规范与标准进行整顿，以达到管理目标。目的：在最短的时间内，将现有的不规范、不合格、不达标的项目改进，达到预期目标。
清扫方面：清除农贸市场各区域的脏乱差，保持环境卫生、商品卫生，使市场处于清洁状态，防止污染的发生，防止“三无产品”、假冒伪劣、霉变过期商品的上市。目的：保持市场环境整齐、清洁、明亮，保证售出的商品清洁、卫生、保质和市场设施能够正常使用，尤其是消防安全设施与通道。
清洁方面：所有农贸市场员工参与、无论哪一过程、高效的坚持做好上述的“3S”活动，养成一种坚持的习惯，并辅助以一定的监督和考核措施。目的：通过形成一种常规的制度来维持成果。
安全方面：安全是第一要务，重视农贸市场安全教育，有计划的安排有经营户参与的消防安全应急演练及灭火实战演练。及时排查和整改各项安全隐患。坚持做好每月的农产品农药残留检测，为广大的群众提供安全的生活食品来源。每时每刻都有安全第一观念，防范于未然。目的：建立起安全农贸市场环境，所有的工作应建立在安全的 6 前提下。
素养方面：农贸市场全体工作人员文明工作、文明执法，严格按照规定办事，养成良好的工作作风和管理作风。坚决服从领导的安排，保持上下统一，政令统一。此外，招聘员工时注重品质考核与能力考核，从源头上为公司补充新鲜的血液。目的：培养有良好习惯、遵守规则的员工，并营造团队精神。
（二）注重沟通，建立例会制度
沟通是企业的重要特征。作为农贸市场，为了提升管理水平，必须注重沟通。例会便是一种很好的沟通方式。这里的例会是定期召开的，可以是由各市场负责人参加也可以由各市场的相关业务人员参加，相互间进行学习和交流，共同讨论所遇到的难题及其解决办法，并推广市场中好的做法、好的经验。也可以通过例会的形式传达上级文件精神。
（三）完善各项培训制度
加强农贸市场管理人员和经营户培训，提高农贸市场管理者和经营者素质，是加强农贸市场管理的根本措施。为了提高市场人员的管理水平，我们可以建立相应的培训制度。对于重要领导职位的任命，可以采取轮岗、助理实习的培训方式，即让接替者离开现有岗位，从事与被接替者岗位性质相似的工作，或者接替者做充当领导的助手，经过一定的时间，评估其综合表现，最终决定是否任命其去相应的工作岗位；对于新进入的员工，要进行相应的入职业务培训，使其能够迅速的融入农贸市场环境，这里可以采用“导师”的形式进行。可以安排老员工充当新员工的导师，以带徒弟的形式对新员工进行培训，这样不仅能够很快的使新员工适应市场工作环境，同时也可以形成良好的人际关系。此外，继续组织开展培训教育活动，特别是加大对农贸市场开办方、经营户的培训，让其知晓自己的经营责任和义务，如经营户必须要负责摊位卫 7 生。通过培训教育，不断提升市场开办方和经营户的文明经营意识，自觉规范经营，变“要我做”为“我要做”。强化舆论宣传，对于文明经营、卫生搞得比较好的市场进行宣传，扩大影响面，树立标杆，推广先进经验，对于卫生好的经营户或市场，必要时可以进行适当的奖励。
（四）建立完善的绩效考核制度
绩效是企业的生命，同样绩效对于农贸市场来说也是具有非常重要的作用。目前，市场还没有形成完善的绩效考核制度，市场的绩效考核主要从德、能、勤、绩、廉、工作胜任度等六个方面进行的，但在考核的时候在这六个方面过于粗略。考核应以综合得分的形式进行，才比较科学。以好、较好、一般、差进行评价，不能够进行详细的量化。鉴于农贸市场的特殊情况，所指定的指标应该以绩效考核为主，辅助其它的衡量项目。具体可以参考目标管理的绩效考核方式。目标管理(MBO :Management by Objective)，目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理又称“成果管理”，俗称责任制，是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。具体步骤：第一步是目标的设定。目标可以是以下达各市场的纯利润、营业收入、成本费用、水电费用等经济指标为具体的目标。目标的制定必须切合实际。目标制定后进行层层分解，最终落实到个人；第二部是实现目标管理的过程，在具体的日常管理中，如果出现问题，可以对目标进行相应的调整；第三部是总结和评估。对绩效考核的结果进行总结，并依据结果查明出现问题的原因，以达到改善和提升的目的，其次依据绩效考核的结果进行相应的薪酬激励。
（五）规范人员管理和制定合理的薪酬制度
1、由人事管理转变为人力资源管理
由于市场开发中心即将向着企业方向转化，对于“人”管理也必须有所改变，办公室的职能应该朝着人力资源管理方向转化。具体设置可分为行政管理和人事管理两块，在分工方面做到分工明确。行政管理主要负责：会议制度、会议记录、行政内勤、行政外勤等方面的工作。人事管理负责：人力资源招聘、劳动合同管理、薪酬制定、绩效考核、员工培训、劳动关系管理、员工职业生涯管理等方面的工作。在人力资源招聘、劳动合同管理、劳动关系管理、行政事务等方面要进一步规范。在人员招聘的时候注重依据实际的需要进行专业性的招聘，如需补充人力资源管理、行政管理、会计、营销管理、工程建筑等方面的人力资源。
2、员工是企业的生命，要很好的留住经验丰富、有能力的员工，必须在薪酬激励方面做出努力。薪酬激励可以使得员工保持积极的工状态，也可以减少员工的流动。薪酬的制定必须依据市场行情来确定，而且随着市场行情的变化，员工的薪酬也是随之变化。员工薪酬的调整应主要根据绩效进行调整，而不是主要根据工作年限来调整。不同种类的员工的薪酬差距要保持合理的度，尽可能做到同岗同酬。
（六）加强对相关经济指标的研究和制定合理的摊位收费计划 为了实现盈利的目标，每一年都对各个市场下达各项收益指标。但这些收益指标如何确定？是一个比较复杂的问题，需要进行相应的研究。收益指标、成本指标、费用指标等都必须进行相应的研究。可以确定市场哪些费用可以降低，哪些需要投入，哪些属于重复建设，哪些属于可以重新利用的资产等问题。对于摊位收费这一块，必须制定详细的计划，摊位费用也必须根据市场 9 和自身目标确定。摊位费标准可根据市场建设或承包费用、设备折旧、人员工资及保险、物业管理费、公摊水电费等有关费用及上缴税金和合理利润目标等综合确定。在各市场推行技能减排的宣传，一方面，可以使市场环境大为改善，另一方面，可以降低市场的经营成本。必须加强对摊位的管理，及时掌握摊位租赁动态，防止转租摊位或炒作摊位，造成摊位费上涨等问题，维护公平公正的交易环节。
Abstract: the enterprise is a kind of economic organization, and institutions, government agencies there are important differences.Institutions entrepreneurial is also a kind of complex proce, how to make this proce, the launch of the well has been studied by many scholars hot topic.In the modern market economy condition, execute an enterprise to turn management of farmer\'s market is very neceary.The author DuoGe Angle to enterprise and actual situation the understanding, and put forward some beneficial to improve the management level of farmers\' market entrepreneurial Suggestions.I hope the advice to some farmers markets managers provide reference opinions.
Keywords: enterprise; Farmer\'s market; \"6 S management\"; Team; communication
