第22课社会主义政治建设的曲折发展
【课程标准】
1、了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。
2、列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。
【感受高考】在历史进程中，法制与社会有着密不可分的关系，阅读材料，回答问题。
（说明：一到四材料不是本课的，本题太大，前面略去）
材料五 为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。„„所以，应该集中力量制定型法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律„„
——邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向
前看》（1978年12月13日） （6）材料五主要阐述了什么思想观点？（2分）是在吸取什么历史教训情况下提出的？（2分）概述在这一思想指导下我国法律制度建设的主要表现。（4分） 加强法制建设。“文化大革命”对民主法制的践踏。
提出新时期法制建设方针；1982年修改宪法；形成由中国特色的法律体系；民主政治建设制度化、法律化。
（7）综上，谈谈法制与社会发展的关系。（２分） 法律伴随社会发展不断进步与完善；法制是民主政治和社会经济发展的重要保障。 【体系构建】
一、“文化大革命”对民主法治的破坏 某地方电台播放了一首当时的流行歌曲：“红卫兵，红卫兵，革命的烈火燃在胸，阶级斗争风浪考验了我，路线斗争锻炼的心更红„„”歌曲播放后开始播报新闻。
1、下列内容最有可能被播报的是（ C） A．将革命进行到底，争取实现全国解放
B．“长期共存，互相监督”
C．整顿“党内走资本主义道路的当权派”
D．邓小平提出“一国两制”
2、“文化大革命”的原因：20世纪60年代中期，党内指导思想的“左”倾错误的发展，毛泽东错误地估计了形势，认为党和国家面临资本主义复辟的危险。党内个人专断，个人崇拜现象严重，民主集中制遭到破坏和削弱。林彪江青反革命集团利用、助长了毛泽东的错误。
3、“*”对社会主义民主法制建设的破坏。
（１）革命委员会的成立是国家政治体制建设的一次重大倒退；
（２）我国根本政治制度——全国人民代表大会制度遭破坏； （３）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭到摧残。
4、“*”的实质是什么。
“文化大革命”是一场由领导者错误发动，被林彪、江青反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来深重灾难的内乱。
二、新时期的民主法制建设 1：阅读下列材料
为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有知制定出来。往往把领导人说的话当做“法”，不赞成领导人说的话就叫做“违法”，领导人的话改变了，“法”也跟着改变。所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律，例如工厂法、人民公社法、森林法、草原法、环境保护法、劳动法、外国人投资法等等，经过一定的民主程序讨论通过，并且加强检察机关和司法机关，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。国家和企业、企业和企业、企业和个人等等之间的关系，也要用法律的形式来确定，它们之间的矛盾，也有不少要通过法律来解决。现在立法的工作量很大，人力不够，因此法律条文开始可以粗一点，逐步完善。有的法规地方可以先试搞，然后经过总结提高，制定全国通行的法律。修改补充法律，成熟一条就修改一条，不要等待“成套设备”。总之，有比没有好，快搞比慢搞好。此外，我们还要大力加强对国际法的研究。
—— 1978.12邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》 请回答：
(1)1978年中国发生了什么重大事件? 这段话的主要思想是什么？ 十一届三中全会的召开。强调加强社会主义法制建设，使民主制度化、法制化。 (2)为什么中国的1978年会被视为21世纪开始的标志? ①从中国的视角来看，如：1978年后确立了对内改革的战略决策， 从以阶级斗争为纲转移到社会主义现代化建设，从计划经济转移到市场经济等；
②从世界的视角来看，如：1978年后确立了对外开放的战略决策，中国融人世界，加入WTO等；
③从21世纪的视角来看，如：21世纪全球进入了急剧变化的新时代，中国成为21世纪拉动世界经济增长和影响国际格局变化以及推动全球化进程的重要力量。所有这一切都源于1978年的历史性转折等。
2．阅读下列材料，回答问题。
材料一
十一届三中全会以来制 村民委员会换届选举 定的有关法律法规文本
根据材料一及所学知识，指出新时期中国民主法制建设所取得的辉煌成就并概括其特点。
提出了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针；修改并通过1982年宪法；完善了中国特色的政党制度；民族区域自治制度健全发展；制定了基层民主选举制度。
特点：中国特色的民主政治制度的恢复、发展与完善和以宪法为核心的社会主义法律体系的形成。
材料二 吴邦国委员长在第十一届全国人民代表大会第二次会议上所作的全国人大常委会工作报告中，旗帜鲜明地阐述了涉及人民代表大会制度的一系列重大政治观点，揭示了我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别„„“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。”
根据材料二并结合所学知识，回答我国人民代表大会制度与西方议会制度的根本区别、相同点，并由此谈谈自己的认识。
根本区别：人民代表大会制度服务于人民民主专政，国家的一切权力属于人民；西方各国的代议制与资产阶级专政的国家阶级本质相适应，服务于资产阶级专政。
相同点：都是国家政权的组织形式；都是由定期选举产生的代表或议员组成；都属于间接民主(代议制民主)。
认识：不同时期、不同国家的政治制度不同；要尊重不同的政治文明；要从本国国情出发，选择适合本国国情的政治体制；要推行政治体制改革，加强民主法制建设。 3．阅读下列材料：
材料一 中国缺少的东西固然很多，但是主要的就是少了两件东西：一件是独立，一件是民主。这两件东西少了一件，中国的事情就办不好。——毛泽东《新民主主义的宪政》
材料二 2010年3月5日国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，要发展社会主义民主，切实保障人民当家做主的民主权利，特别是选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。进一步扩大基层民主，健全基层自治组织和民主管理制度，让民众更好地参与管理基层公共事务。他还表示，要坚持依法治国、依法行政。
材料三 美国前总统布什曾说过：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，也不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。我现在就站在笼子里与你们说话！”所谓将统治者关进笼子，当然包括民众有权对官员进行大胆的质疑与强有力的监督。 请回答：
(1)在完成“独立”任务后，新中国制定了哪些新型的政治制度来保障人民当家做主的民主权利的？(6分) 人民代表大会制度，中共领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度。
(2)温总理的报告反映了我国民主政治的哪些特征？其根本目的是什么？(4分) 特征：保障人民民主权利，健全基层民主制度。 目的：维护人民的根本利益。
(3)根据材料三和所学知识，分析美国是怎样实现了“对统治者的驯服”的？起到了怎样的作用？(6分) 通过1787年宪法，实现三权分立，总统只握有行政权；受到国会和最高法院的制约；总统由选举产生，有任期限制。作用：避免权力过于集中，保障了人民民主权利。 (4)综上分析，中美两国政治发展的共同趋向是什么？(4分) 政治民主化，民主制度不断完善；民主主体范围不断扩大。
【能力训练】
一、选择题
1、我国社会主义现代化建设新时期治国安邦的总章程是
A《共同纲领》
B《1954年宪法》
C《1982年宪法》
D《1999年宪法修正案》
2.中国在社会主义现代化建设新时期取得的法制建设成就有：①以法律形式确立了人民代表大会制度 ②颁布具有临时宪法性质的《共同纲领》③加强了对公民人身权利保障 ④把“依法治国”方略写入宪法
A、①④ B、②④ C、③④ D、①③ 3.“*”给社会主义民主政治建设造成的重大破坏，主要表现在
（
）
① 人民代表大会多年不开 ②公检法系统无法正常工作 ③各种违宪违法行为不 ④国民经济崩溃
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④
4.中国共产党第十五次全国代表大会 的主要内容
（
）
A、强调依法治国是国家长治久安的重要保障
B、以根本大法的形式确定了依法治国方略
C、提出了建设社会主义法治国家的历史任务
D、阐述了建设中国特色社会主义的民主政治
5、党的十一届三中全会以来，中国在立法方面取得了巨大成就，形成了中国特色的法律体系，这一体系的核心是：（
）
A、民法
B、宪法
C、行政法
D、刑法
6、有外国记者报道：“(中国)„„有选举权的公民都集中在会场上，每一个人都可以投自己最信任的人一票，选出领导者。选举结果公布后，人们欢呼雀跃、燃放鞭炮，场面让人仿佛回到了古代雅典。”这个“场面”的出现是因为实施了
(
) A．《中国人民政治协商会议共同纲领》 B．《中华人民共和国民族区域自治法》 C．《中华人民共和国村民委员会组织法》 D．《中华人民共和国行政诉讼法》
7、．村民选举是我国农村自治的基础环节。近年来，每次村委会换届的参选率都在90%以上；一大批素质好、能力强、作风正的人走上了村委会的领导岗位；选举还培养了农民参与社会公共事务的能力和素质。这一事实表明村民选举
(
) A．开辟了直接选拔政府管理人员的有效途径
B．使农民有能力直接行使国家权力
C．使农民开始拥有了选举权与被选举权 D．体现了我国民主的广泛性
8、“*”期间，身为国家主席的刘少奇竟遭抄家和人身迫害，这一事件最突出地表明了
A、国家的法律遭到严重践踏 B.不能人为地制造阶级斗争
C.当时的民主集中制度遭到严重破坏 D.法律面前人人平等
9、新时期，我国法制建设步伐加快的表现包括
①颁布了1982年宪法 ②出台了《选举法》《刑法》《刑事诉讼法》等各种法律法规 ③颁布了《中华人民共和国行政诉讼法》 ④完善了人民代表大会制度和政治协商制度 A．①②③④
B．②③④ C．①②③ D．①③④ 二 非选择题：
民主是人类政治文明发展的成果，也是世界各国人民的普遍要求。近代以来，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索。阅读材料，回答问题：
材料一
近110年时间里，„„中华民族危难深重，外遭帝国主义的侵略，内受封建主义的压迫，人民根本没有民主权利。„„回溯中国近代以来的历史，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索，但只有在中国共产党的领导下，才真正获得了当家作主的权利。
材料二
中国共产党和中国人民根据自己的国情进行了新民主主义革命，在新中国成立后又从社会主义初级阶段的实际出发，实行有自己特点的社会主义民主。
材料三
自20世纪70年代末实行改革开放政策以来，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家作主的权利。中国特色社会主义民主政治建设正在与时俱进，不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。
------以上均摘自《中国的民主政治建设》白皮书 请回答：
（1）依据材料一，近代中国“人民根本没有民主权利”的主要原因有哪些?近代前期，民族资产阶级为争取民主政治进行了哪些斗争和探索? 原因：帝国主义侵略和封建主义压迫。探索：维新变法、辛亥革命、新文化运动。
（2）结合所学知识指出1949—1956年期间，新中国建立了哪些有自己特色的社会主义民主政治制度?
中共领导下的多党合作和政治协商制度；人民代表大会制度；民族区域自治制度。
（3）依据材料三并结合所学知识概括社会主义建设新时期我国民主政治建设有何发展?
发展：民主政治建设与经济体制改革并举；建成了比较完备的法律体系，民主法制不断健全；加强基层民主选举，人民充分行使当家作主的权利；把依法治国确立为政治体制改革的重点。（答出其中3点即可。）
（4）综上所述，谈谈你对我国民主政治建设的认识。 认识：新中国成立是民主政治实现的必要前提；民主政治建设必须符合本国国情；民主政治是历史发展的必然趋势。（任答两点即可。）
