健全机制 创新形式 全面发挥远教组织网络职能作用
—记西藏昌都地区洛隆县孜托镇远程教育典型材料
一、实施背景
开展农村党员干部现代远程教育，是新形势下促进群众增收致富的一项富民工程，是建设社会主义新农村的一项新工程，是夯实党在农村执政根基的一项基础工程。有利于建立健全“干部受教育，农牧民群众长期的实惠”的长效机制，增强农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力，促进农村经济社会全面发展。
二、基本情况
孜托镇是洛隆县人民政府所在地，也是全县政治、经济、文化中心。全镇平均海拔3640米，全镇总面积1309平方公里。辖有1个社区居委会，9个村委会，主要以半农半牧生产为主，农业上主要以种植青稞、小麦、油菜等，牧业上主要以养殖牦牛、黄牛、山羊、绵羊等。
截止 2010年年底，全镇总人口8699人，地方生产总值达12742万元，农牧民人均纯收入3974元（其中：现金收入2583元）；耕地面积17580亩，草场面积148万亩；粮食总产量4317吨，肉类产量432吨、奶类产量651吨，羊毛产量1.05吨；年末牲畜存栏19756头（只、匹）。全镇现有农牧民专业增收协会2个，2010年农牧民增收协会创收10余万元。
目前，全镇共有干部职工25名，党员242名（其中：农牧民党员231名）；小学（含教学点）4所（个），教职工79名，在校学生1395名，适龄儿童入学率98%，升学率100%。镇卫生院有医务人员3名，病床4张，村级卫生员9名；镇兽防站兽防员2名，村级兽防员9名。
孜托镇现已建成远教站点7个，建点率达到了70%。
三、基本做法
结合我镇实际，建立健全了远程教育学习制度、管理制度等相关制度，初步形成了远程教育工作的长效机制，进一步增强了远教工作的针对性和实效性，规定党员干部每周学习不少于5小时，对群众开放时间每周不少于10小时，对干部的学习教育侧重在转变干部作风、贯彻落实科学发展观、增强党员“双带”能力。
自2009年12月远程教育站点建成以来，孜托镇在洛隆县委的正确领导下，按照县委组织部有关部署，紧紧围绕“让党员干部经常受教育，使广大群众长期得实惠”这一中心目标，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”，不断健全机制，创新形式，全面落实上级有关指示精神，较好地发挥了农村党员远程教育组织网络的职能作用，取得了明显成效。目前，全镇所有远教站点设备运行基本正常，呈现了开端良好，运转有序，健康发展的工作格局。主要包括以下几个方面：
一、统一思想，提高认识，合力营造有利工作开展的社会环境
为统一全镇各级思想认识，进一步增强工作责任感和主动性，镇党委多次组织召开书记办公会议、管区负责人会议以及村支部书记会议，传达学习上级有关精神，研究安排远程教育工作，宣传远程教育的意义。使上下各级认识到，开展农村党员干部现代远程教育是党中央作出的一项重大战略举措：是提高党的执政能力，全面推进党的建设，大力加强农村基层党组织建设，深入开展“三级联创”活动，巩固党在农村执政地位，确保党在农村各项政策落实，保持共产党员先进性，提高广大农村党员干部整体素质，促进农村经济社会全面协调可持续发展的系统工程，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、加强领导，健全队伍，为远教工作提供坚强的组织保证
为加强对远教工作的领导，镇党委成立了以党委书记为组长，分管书记、组织委员为副组长、设点包村干部、党支部书记为成员的远教工作领导小组。各村明确一名有文化、有能力、热爱远教工作的同志为远教管理员，成功组建了镇、村二级工作网络。
三、突出重点，整体推进，圆满完成远教基础设施建设 镇党委按照中央确定的“高起点规划、高标准建设、高效能管理”指导思想，弘扬求真务实精神，克服畏难发愁情绪，统筹兼顾，稳步实施，针对全镇远教基础状况发展不一，基础相对落后，情况比较复杂的实际，制定了切实的学习观看计划。既按照现有计划，整体推进面上工作，又注重个别村的实际情况，不搞“一刀切”。
四、明确责任，严格管理，确保远教设备高效运转 远程教育的基础是站点建设，关键是搞好管理使用，难点是持之以恒，生命力强弱在于能不能发挥实效。我们围绕推动“三农”问题的解决，提高农村党员干部素质，帮助农民脱贫致富奔小康，开展工作。一是明确责任。明确对应的党组织主要负责人为第一责任人，各站点指导员为直接责任人，与各村支部书记签定了远程教育设备安全责任保证书，增强了村干部的责任心和安全意识。二是健全制度。设备安装调试完之后，以县委组织部制定的制度为内容，并将制度上墙，使远教的各项工作都有章可循，用制度去约束、引导工作。同时，建立了定期协调调度和督导检查制度，进一步规范了村级远教站点，提高了其使用效率。
五、培养典型，以点带面，全面发挥远教网络职能作用 为切实发挥好远程教育的作用，二级管理员认真落实工作制度，结合保持共产党员先进性教育活动，每周播放1-2次内容丰富、形式多样，符合农村需要、满足农牧民群众要求的课件；搞好教学管理组织，每周组织一次形式灵活、内容丰富的学习活动，保证了学习效果。我们充分发挥典型直接高效的示范带动作用，注重抓点带面，全面展开，从安装开始，孜托镇党委选择了1个村作为重点培养的对象，设备优先安装，人员优先培训，定期上门指导，经常保持联系。以此为点，召集孜托镇其他设点村经常聚会交流经验和体会。孜托镇夏果村党支部书记布琼瓦同志（管理员），在镇远程教育站技术人员的指导帮扶下，不仅运用远教设备播放节目灵活自如，而且把村民户口簿、党员花名册、村财务帐目以及计生生育档案全部输入电脑，实现了一机多用、一点多能，对农村政务电子化管理做出了有益的探索。周围的几个村也效仿他，请他去辅导，学习远程教育有关技术和应用微机方面的知识，起到了显著的模范带头作用。县远教办的领导在检查指导工作中也对布琼瓦同志的工作给予充分的肯定。
总之，在各级的共同努力下，孜托镇的远程教育工作开端良好、运作高效，从整体上基本达到了预期目标。回顾过去的工作，我们也清醒地认识到，在很多方面和和很多环节离县委组织部的要求还有一定的差距，还存在着不足之处，恳请领导和同志们批评指正。相信在洛隆县委的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，经过大家的共同努力，一定能够把我县的农村党员远程教育工作做的更好。
