xx县烟草专卖局（分公司）
信访稳定工作汇报
2010年，我县局（分公司）信访稳定工作在市局（公司）和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实上级关于信访稳定工作会议精神，切实提高认识，把信访稳定工作作为一项政治任务来抓，明确目标，落实责任，履行好自身的职责。紧紧围绕大局稳定，切实把群众反映的热点问题，解决在基层，以杜绝赴京到省进市上访，预防和控制越级上访为重点，始终坚持领导包案责任制，落实信访稳定“五个一”工作机制，确保了信访大局的稳定。为台前烟草经济发展营造了和谐的环境。
一、当前信访稳定工作面临的形式
作为xx县局，信访稳定工作面临的形势依然严峻，主要表现在：行业用工分配制度改革和2007年规范劳动用工过程中被清退的临时人员，特别行业用工分配制度改革对我县局的冲击和影响，个别在岗职工思想不稳定，特别是“两会” 即将召开，在规范劳动用工中被清退的临时人员随时都有进市、进京上访的可能。对于这些问题，县局党组将高度重视，结合实际，制定措施，狠抓落实，把问题解决在当地。确保在敏感时期没有发生来自xx县局的干扰。
二、当前信访稳定工作存在的问题
（一）解决问题的力度有待进一步加强，一些同志解决问题怕得罪人，不敢碰硬，使得有些问题不能及时解决；
（二）对信访问题的依法认定工作不到位，一些信访问题不能得到及时处理。
（三）政策因素增加了信访工作的难度。对新政策出台后可能出现的情况预见不够、准备不足，造成工作被动、威信降低、形象受损。有时因为执行政策不及时、不到位，损害了部分群众的切身利益。
（四）个别人员法律意识淡薄。有的认为“机关越大头儿越大，解决问题就越快”，于是千方百计越级上访，制造不良影响。
（五）某些人员要求条件太高。对上访事件，我县局虽然采取了措施，对有关人员进行了安抚，对他们提出的一些条件和问题进行处理，但是对于某些过高的要求不能给予答复，这就导致这些人员情绪不满。
三、下一步工作安排
在市局（公司）及县委、县政府有关部门的正确领导下，由于县局（分公司）包案领导及责任人的共同努力下，2010年信访稳定工作取得了一定的成绩。但是在看到成绩的同时，我们也深知，当前信访稳定工作形势依然严峻，在思想上仍然要高度重视、不能松懈，要把信访稳定作为一项长期
的工作来抓好落实。结合实际情况，我们将从以下几方面做起：
（一）继续实行领导接访制度，畅通信访渠道
安排好每天的接访领导，对于群众反映的问题，站在群众的立场上依法、依规及时解决，对于存在的问题切实做到发现的早、控制的住、化解的好。同时定期、不定期开展不稳定因素排查化解工作，力求把稳定解决在萌芽状态，解决在基层。
（二）增强创新意识，确立信访工作的新思路。正确认识行业改革发展所带来的一些企业中矛盾的必然性以及妥善处理这些矛盾的紧迫性，从而更加自觉地从全行业工作的大局出发，坚持把发展行业经济作为解决各种矛盾的根本措施，把实现维护好国家、消费者、职工的根本利益作为处理信访工作的根本目的，切实增强政治观念、全局观念、整体观念和责任观念，彻底扭转信访稳定工作的被动局面。
（三）健全工作机制，探索超前化解矛盾的新方法。通过贯彻落实《信访条例》真正建立起对信访工作整体重视，层层重视的稳定长效领导机制；分工负责，协调配合，齐抓共管的规范化运行机制；加强宏观指导，明确目标要求，定期检查考核的科学管理机制；坚持各项领导制度，严格实行工作通报和加强责任追究的监督制约机制。逐步建立信访稳定评估机制，对于单位开展的任何工作或改革，都要事先进
行信访评估，加强矛盾纠纷排查调处，切实从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，确保行业大局稳定。
（四）强化依法治访，开创信访稳定工作的新局面。新的形势和任务对信访稳定工作提出了新的、更高要求，而做好信访工作、维护行业稳定。要采取新形式、新举措，加强信访工作法制化建设，提高依法做好信访工作的水平，不断开创信访稳定工作新局面。
二○一一年一月五日
