鹿角头村2018年整村出列脱贫规划
深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，落实中央、省委关于“精准脱贫 不落一人”的总体要求，和严格按照发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、发展教育脱贫一批、医疗救助扶持一批、社会保障兜底一批的“五个一批”总体部署，人均可支配收入达到全省贫困线标准以上，基本公共服务主要领域指标达到全市平均水平，稳步实现贫困户“一有两不愁三保障”，进一步壮大我村集体经济收入，强化措施，狠抓落实，为我村整村出列奠定坚实基础，确保到2018年底脱贫出列。
一、基本情况
鹿角头村位于桃花山镇北端，距桃花山镇区7.5公里，与革命烈士陵园红军树紧紧相连，属革命老区和省级贫困村之一。全村共有8个村民小组，359户，1593人，耕地1275亩，山林面积1200亩，湖田水面800亩。现有村两委班子成员5人，党员38人。2015年建档立卡贫困户55户，贫困人口102人，2017年8月通过全省贫困人口动态调整，鹿角头村没有新增整户，贫困发生率为零。补录漏登人员31人。建档立卡贫困对象为55户、133人，2017年11月国网根据我村人口出生和死亡实际情况，调整至现有贫困户数量为52户（减少3户：蒋建华一户一人、刘家林一户一人、彭玉珍一户一人），127人（减少6人：李必珍、马桂珍、包克松+前面3个一户一人），其中低保户42户100人、五保户4户4人、一般贫困户6户23人；因病致贫33户86人、因残致贫8户16人、因学致贫2户5人、缺劳力致贫7户13人、缺技术致贫2户7人。按照计划2015年脱贫19户53人，2016年脱贫8户18人，2017年脱贫1户6人，截止2017年底已脱贫28户77人，2018年存量贫困户24户50人。
二、工作举措
（一）发展集体经济增效脱贫
1、2016年底，对本村集体5组范围内的150亩低湖田进行了升级改造（已经公开招标发包），2018年春，对本村集体5组范围内的40亩低湖田进行升级改造（截止4月20日已竣工），共190亩改造升级的低湖田以对外公开招租的方式实行虾稻连作，实现村集体经济每年可收入达13万元以上；
2、实施光伏发电项目，实现村集体经济每年可收入5万元，预计2018年可以受益。
（二）发展旅游产业美化村庄
1、在鹿角头村集镇周家领打造一家有特色的生态农庄“龙泉山庄”，将原垃圾场变成村庄美化亮点，已于2017年建成投入经营；
2、筑通鹿角头山围山旅游公路5千米，为鹿角头村旅游开发打下坚实基础；
3、挖掘文化旅游资源，拓建“范蠡西施”遗址，打造鹿角头村旅游产业发展名片。
（三）基础建设强化公共服务
1、2017年申请帮扶单位市水利局水改项目，在2016年完成的韩家冲水厂至鹿角头村邹家岭4800米供水管网全面升级改造的基础上，2018年解决饮水难最后“一公里”问题，确保全村居民户户吃上安全饮用水；
2、2017年已经完成全村农电网络升级改造工程，解决了全村居民照明问题；
3、2017年已经完成全村中国电信网络覆盖工程，解决了全村居民信息闭塞问题；
4、2017年已经完成市水利局包家湾水库整修项目，该水库既解决了
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3、4组近400亩农田的抗旱灌溉问题，又可以作为鹿角头村旅游景点，供游客参观游览；
4、2017年完成村主干道鹿青公路两侧岩石护肩1000米，解决旅游
5、2018年落实资金，实施公路户户通工程，解决全村农户特别是贫困户行路难问题；
6、2018年完成村集体190亩虾稻连作基地产业泥结石道路建设两条，长度约1500米，解决农副产品运输难问题；
7、2018年完成村主干道鹿青公路2500米两侧岩石护肩，红叶石楠栽植工程，打造美丽乡村风景线；
8、2018年垦荒100亩，栽植美国红枫，打造生态旅游亮点；
三、整村出列
严格按照“九有”标准，加强基础设施和公共服务配套体系建设，盘活集体资产，形成良性循环，保证村集体经济的稳步持续增长，力争年收入由原来的基本持平达到10万元以上。达到基础设施较为完善，生产生活条件显著提高，村集体基本公共服务领域主要指标接近全市平均水平的目标。
（一）主导产业
1、在2016年完成的150亩低湖田升级改造的基础上，2018年再对村集体5组范围内40亩的低湖田进行升级改造，以对外公开招租的方式实行虾稻连作，实现村集体经济收入每年达到10万元以上（已于4月23日完工）；
2、以村集体为主导，以贫困户为主体，成立一家鹿丰皱皮柑产销农业合作社。将6组曾家岭荒山竹林地100亩以土地流转的方式，开挖、改造升级，栽植皱皮柑，集体配管，将产生的效益扶持贫困户，使贫困户脱贫成果得到长久巩固 （已于2月20日完成40亩土地流转任务，3月26日完成开挖、栽植任务，5月底完成制定后期配管制度）；
3、以年生产达到1500吨优质大米的鹿青生态农业发展有限公司签约有农田的贫困户，公司给贫困户提供种子、肥料及生产规划，代种包收，以订单式的生产和经营链条，确保贫困户有稳定收入来源（已有23户2017年的种子肥料补偿15000元，于2018年3月18日按田亩面积核发到贫困户手中）；
4、由市政府主导、村级投入的光伏发电项目现已上马建设，预计2018年底及以后每年鹿角头村可获利50000元。
（二）群众服务中心
1、2018年规划完成党员群众服务中心，在本村7组桃五公路旁建成整体实用、功能齐全的高标准窗口式党员群众服务中心（目前正在规划设计阶段）；
3、在建设党员群众服务中心的同时，完善配套村卫生室、文化阵地、体育健身、旅游休闲场地等建设 ，真正建成集政治、文娱于一体的多功能服务中心（与党员群众服务中心同步规划建设）。
（三）基础设施建设
1、2018年12月底完成2000米虾稻产业基地公路硬化工程；
2、2018年12月完成主干道鹿青公路两侧2500米配肩浆砌石工程；
3、2018年12月底完成主干道鹿青公路两侧2500米扩宽工程；
4、2018年12月底完成5000米户户通公路硬化工程；
5、2018年12月底完成主干道鹿青公路两侧3500米绿化美化红叶石楠栽植工程。
6、2018年12月底完成窑家湾水库整修工程； 另外：2016年6月已完成全村农电网络改造工程；2017年3月已完成全村饮水安全工程，2017年7月已完成光电通信光纤户户通工程。全村农户（除易地扶贫搬迁16户之外）已于2015年全部用上无污染、清洁的生活能源，16户易地扶贫搬迁对象也将在5月上旬用上统一购置的天然气生活能源。
(四）电商扶贫
利用鹿角头村农村电商与精准扶贫合作示范村级服务站，刘凯农村淘宝店，与本村具有生产能力的贫困户签订农产品代销协议，农户提供优质农产品，服务站利用淘宝、微信等电商平台，以略高于市场的价格进行收购销售，提高贫困户生产积极性，确保贫困户农产品不滞销、能获利。
四、项目资金组成
（一）已竣工项目
1、光伏发电项目，总投资40万元，国家扶贫资金投资40万元；
2、包家湾水库整治项目，总投资60万元，争取市水利局水库整治中央资金60万元；
3、全村饮水安全管网升级改造项目，总投资10万元，争取市水利局饮水安全资金10万元；
4、荒山开垦240亩，总投资20万元，国家扶贫资金投资20万元；
5、水毁项目，总投资39.7万元，其中国家扶贫资金投资30万元，村自筹9.7万元；
6、6至8组虾稻产业基地道路硬化建设工程，总投入资金33.52万元，其中国家扶贫资金投资20万元，村自筹13.52万元；
7、6至8组户户通公路硬化工程，总投资30万元，国家扶贫资金投资30万元；
8、村集体40亩虾稻连作产业基地建设工程，总投资48.5万元，村自筹48.5万元；
9、村主干鹿青公路1350米扩宽工程，总投资24.5万元，其中争取交通部门乡村公路扩宽计划资金10万元，村自筹14.5万元；
合计总投资306.22万元，其中国家扶贫资金投资140万元，市水利局项目资金投资70万元，村自筹96.22万元。
（二）规划项目
1、党员群众服务中心建设，预计总投资200万元，其中市委组织部配套60万元，村自筹20万元，缺口资金120万元；
2、易地扶贫搬迁工程，总投资160万元，国家扶贫资金投资160万元；
3、虾稻产业基地2000米公路硬化工程，预计总投资62.4万元，国家产业扶贫资金投资62.4万元；
4、产业扶贫皱皮柑基地建设项目，预计总投资50万元，国家产业扶贫资金投资50万元；
5、村主干道鹿青公路两侧2500米配肩浆砌石工程，预计总投资110万元，国家基础建设扶贫资金投资110万元万元；
6、村主干道鹿青公路两侧2500米扩宽工程，预计总投资90万元，争取交通部门国家道路扩宽建设资金90万元；
7、鹿角头村
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5、7组户户通公路5000米硬化工程，预计总投资156万元，国家扶贫资金投资156万元；
8、村主干道鹿青公路两侧3500米绿化红叶石楠栽植工程，预计总投资50万元，国家扶贫资金投资50万元；
9、窑家湾水库整修工程，预计总投资15万元，争取市水利局水库整修项目资金15万元。
合计总投资893.4万元，其中国家扶贫资金投资588.4万元，市委组织部配套60万元，争取市水利局项目资金投资15万元，争取交通部门公路建设资金90万元，村自筹20万元，缺口资金120万元。
鹿角头村民委员会 2018年4月26日
