关于“加强社会主义核心价值体系建设，开展 理想信念、国情县情形势政策教育活动”的实施方案
为深入贯彻落实党的十七大精神和中共中央《关于加强党员经常性教育的意见》，进一步探索党员干部理想信念教育和思想道德建设的新路子，按照上级党委关于“加强社会主义核心价值体系建设、开展理想信念、国情县情政策教育活动”的有关要求，结合全县水利工作实际，制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系经济社会发展和党员干部队伍建设现状，用社会主义核心价值体系武装党员干部头脑，使广大党员干部进一步坚定理想信念，增强党性观念，提升道德水准，提高整体素质，为推进“产业发展、平安和谐、生态宜居、文化繁荣”四大目标的实现提供坚强的思想保证和精神动力。
二、基本原则
（一）坚持理论联系实际。注重活动的针对性和实效性，围绕推进“四大”奋斗目标实现、发展县域经济这个大局，紧密结合全县水利工作实际、全局党员干部思想实际，做到有的放矢、不搞形式、不做表面文章。
（二）坚持开展批评与自我批评。采取多种形式，调动党员干部加强理想信念教育和思想道德建设的自觉性，形成主动查摆问题、敢于解剖亮丑、增强党性修养、不断完善自我的正风正气。
（三）坚持正面教育与反面警示相结合。坚持以正面教育为主，采取启发式的教育方法，表彰先进，树立榜样，激发党员干部自我教育的积极性和主动性；认真开展党员干部警示教育活动，引导党员干部吸取教训，不断提高思想觉悟，做到警钟长鸣。
（四）坚持分类施教。对不同类型、不同层次的党员干部，分别提出教育的侧重点，采取不同的教育方法，区别对待，力求实效。
（五）坚持开拓创新。进一步解放思想，尊重基层的首创精神，不断创新方式载体，丰富教育内容，探索完善加强党员干部理想信念教育和思想道德建设、实践社会主义核心价值体系的长效机制。
三、目标要求
开展“加强社会主义核心价值体系建设、开展理想信念、国情县情政策教育活动”，总的目标是：通过扎实有效的措施，使广大党员干部自觉践行社会主义核心价值体系，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉践行者、社会和谐的积极促进者。具体要求是：
（一）理想信念进一步坚定。全局党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立推进全县经济社会又好又快发展的科学发展观。
（二）道德修养进一步提升。全局党员干部要模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，自觉养成讲道德、重修养、尚清廉、促和谐的优良品格，做践行社会主义荣辱观的榜样。
（三）宗旨意识进一步增强。全局党员干部要始终坚持全心全意为人民服务的基本价值取向，不断拓宽联系群众的渠道，提高服务群众的本领，自觉接受群众监督。
（四） 作风建设进一步加强。全局党员干部要真正在思想作风、领导作风、生活作风和学风上进一步提高，精神面貌、工作态度进一步改善，党群、干群关系进一步密切。
（五）模范作用进一步发挥。全局党员干部要在工作、学习和生活中发挥带头作用，成为自觉贯彻执行党的路线方针政策的模范，联系和服务群众的模范，实践社会主义荣辱观的模范，推进“四大”奋斗目标实现的排头兵。
四、方法步骤
从2010年2月下旬开始，年底结束，分宣传动员、学习教育、主题实践和总结验收四个阶段。
（一）宣传动员阶段（2月下旬至4月中旬）在认真调查研究的基础上，按照上级党委《加强社会主义核心价值体系建设、开展理想信念、国情县情政策教育活动》的有关要求，结合我局工作实际制定实施方案，召开会议进行动员部署。要把宣传发动工作贯穿到整个活动的始终，充分利用局务会、支委会、全局干部职工会、基层水管站例会等集中学习机会，积极宣传开展活动的重要意义和主要内容，引导广大党员干部积极投身活动。要注意发现、树立、推广先进典型，努力营造党员干部自觉践行社会主义核心价值体系的良好氛围。
（二）学习教育阶段（4月下旬到6月底）学习教育阶段要与“创先争优”活动紧密结合起来，精心组织实施，扎实推进，确保实效。
1、组织好以“三德”、“两观”、“一能”为主要内容的学习教育。围绕理想信念、思想道德、精神动力、能力素养四个最基本、最核心的方面，按照社会主义核心价值体系的要求，重点抓好“三德”、“两观”、“一能”三个方面的教育。 “三德”，即社会公德、职业道德、家庭美德。“两观”，一是以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，二是以“科学发展观”为重要内容的中国特色社会主义理论体系。 “一能”，是指提高全局党员干部履行岗位职责的能力，具体学习内容为党的基本理论、国家大政方针、水利专业知识、职业行为规范以及法律法规等。
2、开展“四讲二讨论一调研”活动。“四讲”为：一是领导讲党课。局长和班子成员，要分工为党员上一至两次党课。二是专家讲理论。积极参加县党校组织的理论宣讲活动。三是先进讲事迹。积极参与报告会，进一步扩大先进典型的影响力。四是党员讲体会。在认真开展学习的基础上，组织党员联系自身思想和工作实际，对照党的理论和党章要求，讲认识、谈体会、说收获，达到党员自我教育、互相提高的目的。“二讨论”即：一是深入开展社会主义核心价值体系大讨论。组织广大党员干部就如何干好水利事业实现自身价值、如何把科学发展观的要求贯穿于水利工作的各个方面等问题展开讨论，通过每名党员干部撰写理论文章或心得体会的方式，使大讨论活动真正触及党员干部思想灵魂，真正解决实际问题。二是“畅谈水利”，争当排头兵大讨论。围绕“争当排头兵，争先做贡献”这一主题，采取召开座谈会、专题讲课、党员组织生活会等形式，广泛深入地开展大讨论活动。通过开展大讨论，切实强化一流观念、竞争意识和责任意识，使全局职工认真回答好“发展水利事业我们如何干”的问题。“一调研”为：走向基层，认真开展水利调研活动。在深入学习讨论的基础上，立足于“求真、务实、奉献”的水利精神，围绕实现“四大目标”、发展县域经济的主题，思考水利工作如何发展，水利基础产业如何服务全县经济社会的发展等课题进行调研，形成一批能够指导工作实践的调研成果，推动水利工作跨越突破。
（三）主题实践阶段（7月上旬至11月底）着眼于增强党员干部的先锋意识、奉献意识、宗旨意识与和谐意识，组织引导党员干部参加各类主题实践活动，为党员干部践行社会主义核心价值体系创设载体、畅通渠道、营造环境。
1、实施“亮身份树形象”工程。围绕“亮身份树形象”这一主题，组织党员干部开展“党员品牌”、“党员先锋岗”等创建活动，通过公开栏亮明党员身份及岗位职责，激励党员立足本职岗位争当排头兵。组织党员在工作和集体活动时间佩戴党微，进一步激发党员的荣誉感和责任感。
2、建立“党员义工服务”队伍。号召广大党员开展“五十二”工作制，水利工作千头万绪，安全度汛需要全天候做好，为此动员党员干部开展“五十二”工作制。
（四）总结验收阶段（11月至12 月底）一是健全长效机制。总结提炼活动中的成功经验，把工作经验系统化，成功做法机制化。建立健全党员干部学习教育体制，定期分析党员干部理想信念和思想道德建设方面的突出问题，有针对性地制定具体教育培训内容和措施，推进党员干部教育的规范性和实效性。建立健全党员干部联系和服务群众机制，扩大联系服务范围，改进联系服务方式，丰富联系服务内容，增强联系服务实效。建立健全党员干部监督管理机制，进一步完善党员干部目标管理、组织生活会、民主评议、群众评价等制度，不断创新党员干部监督管理模式。建立健全党员干部关怀机制，探索推进教育培训、表彰奖励、帮扶救助、走访慰问等重点工作，形成一套维护党员权益、保证党员需求、促进党员发展的制度体系。二是搞好自查总结。围绕提升思想境界、提高工作标准、转变工作作风、增强服务本领等内容，制定符合实际的验收标准和评估细则，对活动开展情况进行全面系统的自查总结。同时，认真组织开展“回头看”活动，看党员干部的整体素质是否明显提高、服务群众的本领是否明显增强、各项工作是否明显推进、群众对教育活动是否满意，及时找出差距，边整边改，真正使每项整改措施都成为群众满意的民心工程。
五、组织领导
要把开展“加强社会主义核心价值体系建设、开展理想信念、国情县情政策教育活动”作为贯彻党的十七大精神、落实科学发展观要求、推进党员干部队伍建设、争当推进全县社会经济发展排头兵的重要举措，结合水利行业实际，认真组织实施。
１、加强组织领导，明确工作责任。要把这次活动纳入党建工作责任制，成立活动领导小组。领导组下设办公室，办公室设在局综合办公室，
２、加强检查指导，强化督查考核。不定期地对党组织开展活动情况进行督促检查，及时发现并解决问题。将党组织开展活动情况纳入党建工作年度目标考核，党员参加活动情况作为党性分析评议和考核评优的重要内容。 ３、注重搞好结合，确保取得实效。要结合我局正在开展的“争当排头兵”活动，做好该活动与学习提高、思想调研、创新发展、尽职苦干、务求实效、自查整改六方面的结合，做到目标同向、工作同步，整体推进，引导党员干部把理想信念和思想道德水准表现在具体岗位上，以实践社会主义核心价值体系的具体行动争当促进全县经济社会发展的排头兵。
二0一0年一月二十日
