确保铁路行车安全的防护措施
由于DK0+683.7~DK1+250段土方施工紧临既有线，为确保施工的运营线行车安全，必须认真贯彻执行铁道部《关于加强营业线施工安全管理的规定》及地方铁办的相关实施细则。
一、确保铁路行车安全的“卡死”制度
1、没有制定安全技术措施，没有与工务、电务及行车部门签订好施工安全协议不准开工。
2、没有书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐藏设施，没有查明及采取保护措施不准动工。
3、在既有站、场、线作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、道口看守员、施工员等，没有经过培训考核并取得合格证不准上岗。
4、封锁线路或慢行施工以及在运营线路上运输物资材料，没有审定的施工方案和运输方案，没有到车站办理好施工封锁或慢行手续，没有按规定设置好防护不准开工。
5、机动车辆和施工机械靠近既有线施工，没有埋设好标志鲜明的安全防护限界桩，不准进场作业。
二、安全行车防护措施
1、土方开挖时，设置通畅的排水设施，坡脚做好防护工作避免坍塌威胁行车安全。
2、施工机械、设备安置及堆放，满足铁路建筑限界要求。
3、施工过程中严格按有关规定设置施工安全防护，未设好防护标识，不得进行施工作业。
5、防护员、联络员应指定专人，必须经过严格训练和考试合格的铁路职工担任。视觉、听觉有缺陷或语言不清楚者，均不得担任防护工作。
6、驻站联络员、工地防护员一经派定后不得任意调换。防护人员在执行防护工作时，必须坚守岗位，如因事暂时离开岗位时应有合格人员代替。
7、防护使用的携带电话、对讲机和信号设备，必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。驻站联络员与工地防护员互相通话时必须严格执行复核制度，防止错听，并及时记录通话内容（包括车行时刻、实际开通线路的时分）。
8、驻站联络员应加强与车站值班员的联系，与工地防护员至少每3-5分钟通话一次，如通信联系中断，工地防护员应立即通知施工负责人停止作业、机械转移，尽快恢复线路；在恢复工作未完或机具未全部转移前，不得撤除防护。
9、施工临时构筑物不得影响行车了望，各种宣传标志不得与行车信号相干扰，夜间照明设施不得影响信号显示。
10、特殊情况按下列要求处理：
（1）封锁区间施工，如因特殊情况不能按时开通线路，或不能按正常速度放行车辆时，提前及时通知有关单位，要求延长时间或限速运行。
（2）由于施工使线路发生故障，不能按时恢复行车时，按下列办法进行防护：在故障地点设置停车信号，如遇到降雾、暴风、雨雪或夜间了望困难时，还应点燃火炬。
站内线路、道岔发生故障时，应立即通知车站值班员采取措施，同时按使用移动
停车信号的防护办法，在故障地点设置停车信号防护。
11、材料、设备过轨作业安全措施
如需跨轨运输一般轻便施工材料机械（一个或两人可挑担的）应集中固定地点派出责任心强、经培训考试合格的铁路工担任防护。当跨轨地点地形复杂、了望条件差时，应根据实际情况增设两端防护人员，必要时设驻站联络员，掌握列车运行情况，及时通知作业人员下道避车。在站内跨轨作业，应按规定与车站值班员联系，办好登记手续，按规定设置防护，方可跨轨作业。
12、材料装卸和堆码应遵守的措施
（1）靠近线路堆放的材料、机具等不得侵入建筑限界。堆码应稳固，并严禁在两股道间堆放材料。
（2）每次卸车后，严格要求做到：未清好道或材料机具堆放不稳定时不准开车；车门未关好，或装卸车人员没坐稳不准开车；车内余料偏载未整理好不准开车；装卸车负责人未向车长发出卸车完毕的通知时不准开车，司机未得到车长的信号不准开车。
（3）卸车必须由装卸车负责人协助工点负责人进行指挥。区间卸料严格按铁道部《技规》第198条、《工务安全规则》13.6.6和13.6.9条的规定，抓紧彻底清道、并堆码稳固，以防列车运行震动，造成路料滚滑侵入限界。
13、施工后的弃土、弃石、不准卸在既有排水设施旁，以防止暴雨冲刷，堵塞排水设施，毁坏路基，因施工损害的排水设施要及时抢修完好。
14、对既有通信、信号、水电等设备的安全防护措施
（1）施工前，应按技术交底和现场交桩资料，与建设方和工务、电务、水电段等有关单位，共同到现场对施工范围内或可能影响通信信号、水电等既有设备正常使用的情况进行调查。特别是地下电缆、管道等隐藏工程的情况，共同商定确保上述设备正常使用而必须采取的保护措施或迁移方案，然后组织施工。
（2）在电力杆周围3米范围内，不准挖坑、挖沟、取土。如在电力杆附近铲土、堆土时，必须保证其建筑接近限界符合《电力维护规则》的规定。
（3）电力杆两侧各10米范围内和地下电缆两侧各3米范围内不得建房、搭棚。禁止施工车辆在电力线跨度最高点至地面不足4.5米的地段通过。
（4）地下设施情况不明不得施工。严禁在接近地下电缆线路左右各2米的地面进行钻探、挖土、堆土等机械化作业，并禁止堆放笨重物品或倾倒腐蚀类的物品。
（5）在施工挖坑、挖沟、铲土时，应保证不影响“三电”，设备的正常使用，不能造成设备隐患（如信号机柱、电杆倾斜、基础松动等）。
（6）不得以电杆、信号机柱等设备作为施工设施的附属物，搭挂各种临时电力线、广播线、电话线时，应报请产权单位，书面同意后方可实行。
（7）在站内施工，未经车站值班员和电务人员同意，不得动任何电务设备。经车站值班员和电务人员同意利用列车间隔施工时，严禁拨动（或摇动）已锁闭的道岔或人为造成轨道电路不能正常工作。
（8）因施工造成原有信号、通信、供电设备损坏，或使设备不能正常使用时，施工人员要立即采取措施，并迅速通知车站和电务、水电段派人抢修，防止扩大损失，确保行车安全。
（9）施工前应将相关施工方案、施工计划等报所属电务段备案，严禁把单轨小车、钢钎、施工钢筋等导电良好的工具、设备掉落或横放在两条钢轨上，严禁使用无绝缘的道尺、撬棍等工具，以免造成轨道电路产生错误信号。
15、防护施工等人员的安全措施
（1）运营线上施工时，应带好防护用品，标志齐全醒目。
（2）防护员、巡道员等经培训和定期考核合格后持证上岗，按标准化作业。
（3）不得在轨道上行走，如在两旁路肩行走时，所扛的工具不得侵入建筑限界。
（4）不得在车底下避雨乘凉、从车底下钻过或递送料具。
（5）列车时严禁抓车、扒车、跳车。
（6）冬开动季施工不得戴无孔遮耳防寒帽。
（7）作业人员严格执行“五必须、五不准”规定，跨越线路执行“一站、二看、三通过”，巡检线路执行30米勤回头了望制度。
三、即有线施工防护
1、凡影响行车施工的地点应设置防护标志。
2、区间施工时，单线应在两端车站，双线应在来车方向的车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。
3、施工占用线路作业时，应根据线路速度等级，使用停车手信号进行防护。
4、施工人员听到防护员发出预报信号后，应做撤离准备，当施工负责人发出停工命令后，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物。
5、作业人员应距离列车：本线不少于800m，邻线不少于500m下道避车。
6、慢行条件下距本线500m下道避车，邻线可不下道，但必须停止作业并注意本线来车。
交底单位：中铁电化局西铁工程公司接受单位：第一作业队 交底人：负责实施人：
复核人：
2007年11月1日
