发挥党支部核心作用切实抓好安全工作
贵阳供电局息烽分局黎源金
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。”“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全局协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”根据科学发展的新思想，新观念，本着以人为本的核心内容，党中央、国务院把安全生产这项涉及全国人民生命财产安危的工作摆到极其重要、非常突出的位置，适时提出了“安全第
一、预防为主、综合治理”的工作方针。作为基层党支部书记，根据多年工作的实践和经验，笔者认为，当前基层党支部应从以下几个方面发挥党组织的政治核心作用，抓好企业安全工作。
党员干部在工作中必须带头时时处处体现安全第一
南网公司安全理念明确指出：“一切事故都可以预防”。任何安全事故都是因管理不到位、认识不到位、措施不到位而发生的。作为企业生产班组和管理者，只有在具体的工作实践中时时处处体现安全第一，才能使安全第一真正落到实处，才能使安全工作的各项措施真正得到落实，才能最大限度在避免安全生产事故的发生。
安全第一要体现在本单位的全部工作中。更要体现在单位的思想政治工作中，组织人事及宣传、工会、共青团工作安排中，以及技术、质量、行政后勤、设备物资等工作中。因而党支部更应重视职工政治思想工作，着力为
1职工解决岗位变动、薪金分配以及家庭等方面带来的矛盾、困难和压力，让职工轻装上阵完成生产任务。营造党支部高度重视安全第一，行政狠抓安全第一，分工会监督安全第一，各部门强化安全第一的良好氛围。
安全第一更要体现在工程规划、设计、施工、验收、使用的全过程。根据近年来的工作经验，笔者认为：很多电力安全生产事故是在规划设计阶段就留下安全隐患的。比如一条10千伏线路，在规划时确定的线路走向通过了严重地质不良地段，而在设计中又没能考虑到增设有效的防范设施，那就不仅给这条路的施工，而且会给这条路的使用留下安全隐患；又如现在贵阳市、区、县城市建设力度一天天加快，部分单位或居民在建房时，房屋移近电力线路，供电部门明知不安全，而苦于地方政府负责人出面打招呼、做工作，让建房单位和居民违章施工给电力线路埋下安全隐患。因此，在一项工程建设中，在规划、设计、施工、验收、使用的每一环节，党支部都要带头做好与地方政府、单位的协调、沟通工作，争取地方党委政府的支持理解，把安全第一真正加以落实，才能保证整条路不仅在施工阶段，而且在使用中平安顺畅，造福社会和人民。
在实际工作中，安全工作说起重要，做起次要或不要的现象时有发生。尤其是在安全和工程进度、质量、效益发生矛盾的时候，就更加突出，而要从根本上落实安全第一的方针，就必须在安全与工程进度发生冲突时，党员干部必须带头坚持安全优先，工程进度服从安全；在安全与工程质量发生冲突时，坚持安全优先，工程质量服从安全；在安全与经济发生冲突时，坚持安全优先，经济效益服从安全。
在企业规章制度的制定上，党支部要时时刻刻坚持安全第一的思想。在
抓好企业党建、三个文明建设的同时，必须坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规。同时，还要根据本单位工作实际，积极配合行政领导，制定企业切实可行的规章制度。在单位的所有规章制度中，要坚持安全第一的方针，把安全第一作为制定内部各项规章制度的先决条件，要把不利于单位安全管理的制度作为否决条件，要明确其他规章制度不得与内部安全生产规章制度相抵触和相矛盾。
党支部在安排、布置、检查工作时必须坚持安全第一的思想。安排工作时要优先考虑安全，在布置工作时要优先布置安全，在检查工作时要首先检查安全，在选拨任用干部时，要优先强化安全知识和安全能力，处处让安全工作走在前面，这样才能保证本单位平平安安，健康发展，为全局员工及其家属造福。要通过职工政治思想工作、职工思想动态分析会、党员干部民主生活会、党支部例会等多措施，使安全成为全体员工、全体党员的自觉行动。使全体员工在学习、工作和生活中能坚持安全第一，使每个部门，每一个岗位的职工都把安全放在首位，处处按安全操作办事，让安全第一铭刻在全体员工心中，只有这样，才能有效杜绝安全生产事故的发生。
党员干部必须处处带头作好安全事故预防
作为供电企业，我们担负着为地方经济发展的使命和任务，安全生产事故一旦发生，不但给企业本身造成难以弥补的损失，还要给用户造成较大的经济损失和社会影响。因此，党支部在抓好企业党建工作的同时，还要充分发挥党员的政治核心作用，带头遵章守纪、带头落实企业各项安全规章制度，做遵章守纪、按章操作的“先进者”和“先行者。”积极支持和配合行政做好企业的建章立制，坚持用规章制度管人，要结合本单位生产工作实际、员
工的思想文化素质和安全生产意识等，指导和建立适用于本企业的各项安全生产的规章制度。
其次，要借鉴事故经验抓好预防，要促使党员干部带头作好预防，多举一反三，多参加基层班组的安全会、事故分析会、班前会和班后会，时时刻刻做到警钟长鸣，防患于未然。
第三，要督促和指导工会认真组织按时开展“五个一”活动和现场安全监督检查，提高预防能力。许多安全隐患，都是在检查中发现的，通过检查督促对发现的隐患进行排除，是预防安全事故发生有效途径。同时，要大张旗鼓地表彰安全生产预防工作做得好的班组和个人，用成绩和事实说话，用安全长周期论奖惩。要通过职工政治思想工作，形成预防工作做好了、安全管理和安全措施到位了，就能实现企业平安，实现企业和谐生产、实现一切安全事故都可以避免的安全理念。
发挥党支部核心保垒作用坚持综合治理
安全生产涉及到千家万户，遍布企业的方方面面，分布在企业的各个环节，要实现安全生产，就要坚持综合治理。
一个单位，除了要严格执行国家的政策、法规，制定、执行好本单位的规章制度以外，必须形成党政高度重视，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，领导班子齐抓共管，各部门各司其职、各负其责的综合格局。要做到领导、部门职责明确、全体员工岗位有责。责任制的签订、落实要做到纵向到底，横向到边，不留死角。做到安全生产工作上下一致，方向一致，目标一致，形成合力，确保安全。
要在人才、资金、技术、生产等方面实行综合治理。安全工作要真正抓
好，不仅要有人抓，而且要有会抓、能抓、善抓安全工作的人来抓、要让懂安全、会安全、重安全的人来抓。所以，在企业调整、确定班组长、供电所长的选人用人上，党支部要把好关，选好人，形成在人才上得到保证，在资金上得到保证，在技术上严格把关，在生产过程中坚持安全第一的安全工作局面。
要加强基础工作和基层工作的指导。分县局基层党支部要经常性地开展工作调研，一方面对单位的总体情况，各类人员的配备情况及文化知识水平情况，以及各班组、各部门人员情况、职工思想情况都要掌握具体。另一方面，要把安全工作的重点放在基层。基层是与安全生产最直接、最靠近的前沿阵地。要经常性地深入班组、车间开展安全工作检查和调研，狠抓安全生产责任制的落实、执行情况。要通过思想讨论、宣传发动等切实有效的措施，将上级指示精神、安全理念全百注入职工思想，增强职工意识。使安全生产的各项目标任务在基层得到具体落实。只有基础工作和基层工作抓好，抓扎实了，安全生产工作才能得到有力保障。
总之，“安全第
一、预防为主、综合治理”方针是有机的统一体，缺一不可。在安全生产的工作实践中，只有认真贯彻执行并灵活运用这一方针，才能在安全生产工作中全面落实科学发展观，才能正确把握安全生产工作的脉博。
