关于开展加强基层建设年活动实施方案
为扎实推进省、市、县关于加强基层建设年活动的决策部署，全面做好我行加强基层建设年活动，按照“强班子、促发展、惠民生、促稳定”的基层建设年活动要求，结合我行实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以干部下基层为载体，在发展我行业务的基础上真真把党的温暖和惠泽带到基层去。要把群众的意愿和呼声摸准确，把矛盾和问题解决好。不仅使下基层干部转变工作作风，增进对人民群众的感情。也要使全行员工改变工作作风，提高工作能力。
二、工作目标
通过扎实开展基层建设年活动，抓好班子建设，培强基层党组织，建设一个好班子，使基层组织更加坚强；健全选拔机制，激活干部动力，落实管理制度，使运行机制更加规范。
三、主要任务
开展加强基层建设年活动，要把“强班子、促发展、惠民生、促稳定”作为重要内容，认真落实好“突出发展、维护稳定、做实民生、服务群众”的工作。
（一）听民声，重新审视村情。包村干部按照基层建设年活动摸底表相关信息深入做好摸底工作，向村民介绍加强基层建设年活动的重大意义，让村民了解包村工作的主要工作内容，统一思想认识，增强参与活动的积极性和主动性。严格实施入户制度，全面了解农户基本情况，生活生产存在的困难问题。深入挖掘村级资源优势、发展优势，征集村级发展想法、意见，以及今后在基础设施、社会保障、医疗卫生等方面的企盼和要求。在重新审视村情的基础上，将每户、每村的情况全部进行详细记录，建立台账，为今后发展提供决策依据。
（二）强堡垒，夯实组织保证。武装脑子，加强思想教育。同时，通过开展多种形式培训，武装党员干部的思想，帮助农村干部提高素质和能力。促进组织规范化运行。帮助村级组织建立健全各项规章制度。指导村两委班子开展党务公开、村务公开、财务公开工作。促进农村基层组织规范化运作，使农村干部真正做到勤政廉政讲公正、求实务实抓落实。
（三）帮民富，共同确定思路。一是深入分析，掌握实情。包村干部与村“两委”干部要多联系，通过实地考察，
广泛征求意见等多种形式，全面了解村级经济社会发展优势，切实找准制约经济发展和影响社会稳定的症结所在。二是根据实际，找准路子。
（四）解民忧，共同创建新局面。帮助解决群众生活方面的突出问题。多解决一些群众反映强烈的问题，尤其要重视解决五保户、贫困户等弱势群体和受灾群众在吃穿住行等方面的困难和问题。力所能及地帮助解决村容村貌整治、饮水安全、道路交通等方面的一些困难和问题。
四、活动安排
根据县委政府关于加强基层建设年活动的安排部署，自2012年2月开始，到12月底结束，加强基层建设年活动共分三个步骤进行。
（一）广泛发动，集中部署阶段（2012年2月中旬）。
成立加强基层建设年活动领导小组及办公室，全面负责我行加强基层建设年活动各项工作的开展。在全行范围内开展动员。
（二）集中驻村，扎实推进阶段（2012年2月中旬到10月底）。
从2012年2月13日起，按照县委实施意见规定，包村干部定期进驻所包村开展工作。工作开展后，严格按照工作任务的要求，全力落实驻村帮扶任务，研究确定帮扶项目和工作重点，组织推动各项工作落实。
（三）检查验收，工作总结阶段（2012年11月初到12月底）。
活动结束后，认真查漏补缺，充实完善，形成加强基层建设年活动总结，报怀来县加强基层建设年活动办公室。
五、措施保障
（一）加强领导，落实责任。成立基层组织建设年活动工作领导小组，由行长、党支部书记任组长，各部门负责人为成员。下设办公室。各部门全力支持包村干部工作。办公室发挥好具体责任人的职责，搞好谋划布置、工作任务落实。
（二）严明纪律，扎实推进。在开展加强基层建设年活动中，包村干部严守纪律，不给群众添负担，不参与赌博，不做有损于党员干部形象的事情。积极参与群众工作，对群众的困难，要及时予以解决，不能解决的要做好解释说明。基层建设年活动领导小组及办公室要认真履行职责，加强组织协调，认真沟通联络，引导活动健康开展，确保活动取得实效。
（三）加大宣传力度。要加强舆论宣传引导，对先进党组织，模范党员，先进典型，发展成果，及时宣传、及时推广，积极为基层建设年活动营造浓厚的氛围，努力实现基层建设的全面进步。
