发电企业员工培训激励机制研究
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摘要：本文分析了电力企业面临的竞争形势，培训效果不佳、培训激励不足是电力企业亟待解决的问题。本文运用激励理论和教育统计学的原理，对如何构建员工培训激励机制进行了研究，探索推行了职工保级考试制度。 关键词：发电 员工 培训激励
第一章 绪论
为构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系，2002年12月，我国电力体制进行了前所未有的较大力度的改革，成立了国家电力监管委员会，组建了国家电网公司、南方电网公司两大电网公司和华能、大唐、华电、国电、中电投等五大发电集团，电力企业重组工作基本完成，并初步实现了“厂网分开”，电力体制改革正不断引向深入。
在新的竞争环境下，电力企业面临新的挑战，特别是发电企业，既面临着竞价上网的压力，也面临着“上大压小”结构调整的困难，要想获得竞争优势，企业必须提高管理水平，适应扩张建设高参数、大容量机组的技术、管理要求，降低企业生产经营成本，而这一切，都离不开职工素质的提高，因此，新形势下，如何通过有效的培训激励员工提高自身素质、进而增强企业的竞争能力，是摆在发电企业面前的一道重要课题。
第二章 新形势下电力教育培训面临的挑战
一、科技进步和电力结构调整、电源建设发展给发电生产经营提出新课题
在电力科技进步与电力体制改革的强力推动下，电源结构显著改善，一大批亚临界、超临界高效率大容量机组投入电网运营，电站设备技改步伐加快，发电厂生产环节技术含量明显提升；经过资产重组后新组建的发电企业将真正走向商业化运营，在保证电网安全的前提下追求自身商业利益的最大化。电力市场化运营将为电力企业带来管理理念和技术支持等方面的挑战，电力业的经营和管理都将发生新的变化，面临许多新的问题，这对电力企业的管理人员和生产人员在素质、能力、专业等方面都提出了更新和更高的要求，同时对员工的技术驾驭能力提出了新的要求。
二、电力企业存在人才结构不合理、高技能人才匮乏、重学历轻能力的现状。据中电联统计，全国电力行业138万名职工中，仅有高级技师1630名，技师2.3万名，二者之和不足总数的2％，远远低于发达国家30％的水平。电力行业目前45岁以下高级技工严重短缺，行业检修的高技能人才也是凤毛麟角。以陕西渭河发点有限公司为例，2007年底公司现有职工2233人，技能人员992人，其中技师205人、高级技师8人，二者之和仅占职工总人数的9.53％；而学历教育方面，硕士2人，后续本科及以上学历254人，后续大专学历840人，后续中专学历319人，技校312人，高中273人，初中及以下233人，前三者之和占职工总人数的29.5％。电力作为技术密集型的公用型、装备型产业，在电力生产和市场竞争中，职工劳动中含有越来越多的智力成份，电力企业越来越趋于运用高技术生产，更需要职工的创造性参与。传统的岗位将发生深刻的变化，新的职业、岗位将应运而生。随着电力市场化的发展，诸如“市场竞价员”、“市场营销员”、“网络管理”、“项目经理”、“法律咨询”等职业岗位将受到企业青睐。而传统的职业岗位在职责内容，在管理、技术含量上也将发生大的变化，如发电厂的运行人员将被要求具备多专业才能，具有“通岗”本领，既不仅通晓热动、电力、机械等专业知识，也应熟知计算机应用、电网技术和具备灵活的事故处理能力。中层管理人员必须全面了解专业知识、领导知识、有关管理知识、法律法规、成本控制、财税知识、金融知识；生产人员必须熟悉和精通本岗位和相关专业业务理论知识、技能操作实务以及有关的管理知识。市场化要求综合素质高的员工，从过去重学历、重 转向重能力、重素质（包括职业道德、协作能力、团队精神、诚实守信等非智力因素），全面实现职工教育培训由学历教育向技能培训的战略转移，加大高技能、复合型人才的培养力度，满足现代电力企业的基本要求。
三、电力企业加强职工教育培训的迫切性
目前在电力企业中，知识滞后的现象十分突出，从一般的管理人员到企业的各级领导成员，均急需更新知识结构，提高知识水平和业务水平。近年来，发电企业快速扩张，高参数、大容量机组相继上马，但事实告诉我们，所获经济效益并未按比例增长，其中一个很重要的原因就是：企业的管理水平未能相应升级，管理方法和手段明显落后于时代发展的要求。究其原委，一方面是企业管理者知识管理功底不扎实、知识老化、知识结构不合理、学风漂浮，对电力企业改革发展过程中可能遇到的问题缺乏前瞻性研究，更缺乏创新思维。另一方面，企业的部分员工受到自身素质的制约，对企业推行的新型管理模式和改革思路不适应、不理解，甚至产生抵触情绪，导致管理收效不大。在电力企业中，不仅生产技能人员整体素质亟待提高，大部分经营管理人员也没有经过系统的工商管理知识、市场营销知识、市场经济法律知识等正规培训。因此，加强教育培训工作、致力于人力资源的开发和培养是一项常抓不懈的系统工程，它始于员工，终于员工，旨在于改善员工素质和行为表现，提升企业总体竞争实力。注意发挥学习对人的素质的提升功能，把学习作为提高职工素质和经济效益、谋求企业发展的重要途径，从长计议，舍得投入，加大对职工的培训力度，让职工业务素质切实得到提高。
第三章 如何实现有效的激励
一、电力企业培训激励机制不足现状分析
开发人才主要途径是教育、培养、知人善任，积极引进人才，大胆推荐人才，创造条件吸引人才，以及采取多种形式培育人才，并努力创造人才成长的良好环境。电力企业的人才资源的开发的重点应放在加大职工培训力度上，生产经营应以知识教育、技能培训为前提，把培养一支高素质的职工队伍作为企业改革和发展的前提，提高企业参与电力市场竞争的综合能力。当今的电力企业职工教育培训工作，存在着培训激励不足现状，我认为归根结底在机制，现有的培训激励机制存在以下缺陷：
1、多年来，缺乏一项鼓励学习的制度。学习不仅仅是学理论，而且是学技能。光有书本知识是远远不够的，理论要同实践紧密结合起来，对设备、电网的运行检修水平、安全生产才能实现强大的推动力。由于历史的原因，随着电力系统设备自动化水平的日益提高，我们生产一线的工人，越来越形成了凡事依靠厂家的惰性心理，缺乏处理事故的能力和责任感，工作效率大打折扣。特别是对于微机保护这样的智能化产品，动则一个电话，要么换芯片，懒于查回路，这样虽然既节约时间，又节约人力，殊不知，我们的工作责任心、我们的学习力也日益消退。“学与不学一个样、学好学坏一个样”，企业内部缺乏鼓励学习、鼓励创新的机制，长此以往，抑制了拔尖人才的脱颖而出，更没有团队学习的良好氛围。因而我们亟待建立一种制度来促进学习，培养学习力，让我们重拾失去的好传统，打破依赖心理，自己动手，提高我们的动手能力、操作技能、综合分析能力，从而最终提高供电可靠性。
2、学习是运动，缺乏长效运行机制。从没有将学习和考试作为一项制度制定下来，长期化、规范化。要想提高全员素质，只有靠长期学习、靠长效运行机制使学习工作化、工作学习化。而不能搞运动式的学习，运动式学习容易造成专业、人员、岗位的学习盲点，不利于全员学习，不利于团队学习，而且缺乏对职工考核的信服力和激励力。
3、缺乏培训成果转化的环境。培训后返回岗位，员工需要一个能够促进培训成果转化的环境。但在员工的工作环境中，存在着诸多阻碍员工进行培训成果转化的因素，如部门管理者的不支持、同事的不支持以及时间紧迫、资金短缺、设备匮乏等工作本身原因。培训成果缺乏转化的环境造成“培训没有太大实际用处”的观点产生，对培训工作又是一大阻碍。短期内可建立制度，将培训纳入考核中去，使所有的管理者有培训下属的责任，并在自己部门中建立一对一的辅导关系，保证受训者将所学的知识应用到工作环境中。
4、缺乏学习的压力。首先是行业优势，电力系统的职工由于行业的优势，缺乏竞争意识，缺乏危机感和压力感。二是只奖不罚，缺乏压力。开展职工教育培训工作，培训效果只所以不明显的主要原因就是只奖不罚，学历教育是这样，技术比武更是这样，职工从内心里缺乏积极向上、争先创优的意识，缺乏顽强拼搏、吃苦耐劳、追求卓越的精神，缺乏为企业争光的荣誉感。对于选拔落后者，企业又没有相应的惩罚措施，使很大一部分职工产生宁愿选拔不上的念头，这些现象的原因，就是缺乏约束激励机制。
二、电力企业建立培训激励机制的迫切性
通过对培训激励机制不足现状的上述分析，我认为：电力企业员工存在学习意识淡薄，满足现状、缺乏压力感、危机感现状，缺乏培训激励机制，这一切都不可避免的导致培训效果不佳现象，严重制约了电力企业的向前发展。纵观电力企业的职工教育培训工作，普遍存在培训投入大，培训效果不佳现状。能不能主动学习、接受培训，培训的效果如何，培训是否导致行为改变，等等，都应与工作绩效、职业发展相关。因为强迫或控制是不会发生真正的学习的，那么如何扭转“要我学”为“我要学”的局面呢？只有靠培训激励机制。电力企业亟待建立长期有效的培训激励机制，机制是管根本、管长远的，只有建立了一个好的学习机制，营造一种“学习工作化、工作学习化”的良好氛围，才能真正锻造出一个有竞争实力的电力企业。
三、两种培训激励模式
1、外在激励模式
所谓激励，就是通过科学的方法，激发人的内在潜力，开发人的能力，充分发挥人的积极性和创造性。激励分为内在激励和外在激励。内在激励是通过内在“潜移默化”满足人们深层次的需要，激发潜力，调动积极性。包括对工作本身的兴趣、价值、挑战性以及工作者的责任感、成就感和荣誉感，类似精神激励。如成就感满足感等内在激励方式效果持久，但见效缓慢。外在激励指对工作绩效给予一定的工资资金福利以及提升机会，类似物质鼓励。主要有竞争激励，参与激励等，其优点是，见效快，但不能持久。外在激励由内在激励做基础，内在激励的产生有赖于外在激励的诱发，而内在激励人一旦产生会使外在激励更为有效。内在激励与外在激励的关系是：（1）当外在激励强而内在激励弱时，工作或学习变得枯燥无味。当事者将自己的工作或学习只看作是外在激励的推动。（2）当外在激励弱而内在激励强时，工作或学习变得有趣、有意义和有挑战性。（3）当内在激励和外在激励均弱时，工作或学习变得索然无味，并缺乏具有诱激力的报偿。（4）当内在激励和外在激励均强时，工作或学习变得引人入胜并具有颇富诱激力的外偿。外在激励的概念基础就是：激励是独立于工作之外的，要么是薪水、要么是升职，激励跟工作本身毫无关联；激励就是“出卖劳动，换取报酬。”如果有人给你十美元，它并不能刺激你在工作中有所创新，你想要的只是十美元而已。与之相反，内在激励却和工作本身血肉相联，它能激励你精益求精。将培训与员工的物质利益挂钩，就是通过物质激励的手段，鼓励职工参加培训和自主学习。它的主要表现形式有正激励，如上浮工资、增加津贴、增加年津和一次性奖励等。负激励，如下浮工资、一次性罚款等。通过与物质利益挂钩，能够从一定程度上激发职工学习的压力和动力。要将培训结果同职工个人利益结合起来，将考试成绩和培训考核做为一种激励，并同岗位工资挂起钩来，从而打破“同岗同酬”的局面，充分调动员工的学习和工作积极性。
2、内在激励模式
非金钱奖励属于内在的附加报酬，它是基于工作任务本身但不能直接获得的报酬，属于隐性酬劳，分为职业性奖励和社会性奖励。职业性奖励又可以细分为：职业安全、自我发展、和谐工作环境和人际关系、晋升机会等等；而社会性奖励由地位象征、表扬肯定、荣誉、成就感等因素构成。这是一种内在的激励方式。外在的金钱激励方式虽然能显著提高效果， 但是持续的时间不长久，处理的不好,会产生适得其反的反作用；而内在的心理激励，虽然激励过程需要较长的时间，但一经激励，不仅可以提高效果，更主要的是具有持久性。对于高层次的人才和知识型的员工，内在的心理报酬很大程度上左右着工作满意感度和工作成绩。
3、与绩效评估相结合
员工的业绩取决于自身努力程度和综合素质，而综合素质的提升来源于培训和学习，如何才能促进职工去争先恐后的自主学习呢？那就是通过科学的绩效评估体系，将员工个人的努力、培训结果、素质提升与绩效评估结果有机地结合起来，做为今后晋升和加薪的依据，从而使他们感受到培训后的希望，从内心深处迸发学习的动力和激情。
4、电力企业培训激励模式的选择
外在激励与内在激励各自具有不同的功能，它们相互补充，缺一不可。不同的激励理论具有各自的侧重点和适用条件，外在激励更加适合当前电力企业的管理体制、管理水平和人员素质，是普遍使用、最有效的激励方法，侧重于外在的培训激励，并不否定内在激励的有效性，但在特定的条件限制下它是最适合的。
第四章 制定保级考试制度，建立培训激励机制
如何才能从根本上培养职工的学习积极性，提高培训效果，在电力企业范围内营造一种学习的氛围呢？那就是将学习和考试定为一种长期性的制度，并将考试成绩与经济效益挂钩。探索构建具有电力特色，适合电力企业员工素质状况的培训激励机制。一方面，通过奖励来促进职工学习的动力，特别是年轻有为、高学历的业务骨干和技术尖子，培养比学赶超、积极向上的学习意识，营造浓厚的学习氛围，达到实现自我价值的目的；另一方面，通过考核来增加职工学习的压力，对于年龄偏大、文化程度较低、有混日子、吃大锅饭思想的相对消极的职工，无疑是一个较好的促进。从企业层面上，最终达到“以考促培、以考促学”的总体目标，提高员工素质，提高发电设备的运行与检修水平。根据电力系统职工的特点，一次性的奖励对优秀的人员起不到应有的激励，对落后的员工更起不到鞭策作用。因此，抓住职工对岗位工资的心理敏感度，将学习培训考试的成绩尝试与工资的岗级挂钩，使处于同一岗位上的不同人员，根据成绩实行不同的岗位报酬，并将考试做为一种制度列入教育培训管理制度中，避免运动式的学习，打破“同岗同酬”的分配机制，收到较好的培训激励效果。
结论：在电力企业的管理现状下，培训结果与员工物质利益挂钩，是效果最明显的培训激励方法。保级考试制度的推行以及考试成绩计算方法的创造性探索，在电力系统员工培训激励机制研究方面具有重要的理论意义和实用价值。随着员工素质的提高和管理机制的不断完善，我相信培训激励机制也会日臻完善。
