工会组织管理控制程序
来源：发布日期：2010-06-28 11:29:46
1 目的与范围
1.1 目的
为做好工会组织工作,加强自身建设,确保工会工作任务的完成，特制定本程序。
1.2 范围
本程序适用于公司工会组织管理工作。
2 术语
两会：即工会会员代表大会和职工代表大会。
3 职责
3.1 党委
3.1.1 领导工会组织换届工作.3.2 公司工会
3.1.1 公司工会是本程序的归口管理部门。
3.1.2 负责工会组织换届选举工作。
3.1.3 负责工会会员发展、会籍管理工作。
3.1.4 负责工会会员队伍、工会干部队伍和工会积极分子队伍的建设。
3.1.5 负责工会组织机构、组织制度的建立健全。
3.1.6 负责基层工会(分工会)季度（年度）工作考核。
3.1.7 负责工会会费收缴及管理（此项工作不属于工会组织工作内容，但归属工会组织干事工作范畴）。
3.3 基层工会(分工会)
3.3.1 负责组织本单位“两会”代表的选举。
3.3.2 负责本单位工会小组的建设。
3.3.3 负责本单位工会小组长、工会积极分子队伍的建设和管理。
3.3.4 负责组织本单位工会分会委员的选举及分工。
3.3.5 负责会员发展及会籍管理中的相关工作。
3.3.6 负责基层工会(分工会)工会经费管理。
3.4 工会小组
3.4.1 负责本小组会员发展有关工作。
3.4.2 负责选好工会小组长。
3.4.3 负责推荐和选举“两会”代表。
3.4.4 负责本小组自身建设。
3.5 基层党组织
3.5.1 指导基层工会(分工会)组织换届工作。
4 工作程序
4.1 组织换届
4.1.1 本公司工会会员代表大会和职工代表大会每年年初结合举行，按会议议程分段召开，每3～5年为一届。
4.1.2 换届准备
4.1.2.1 会前2个月，召开公司工会委员会初步确定换届选举方案后向公司党委汇报，经同意后分别向江苏省电力工会、无锡市总工会递交换届选举工作的请示报告。
4.1.2.2 换届选举方案包括：
a)选举的时间安排；
b)公司工会委员会的人数；
c)公司经审委员会的人数；
d)代表名额的分配及人员的组成结构。
4.1.2.3 上级工会同意后，公司工会着手组织实施换届选举工作。
4.1.3 工会主席人选的产生
4.1.3.1 公司工会主席人选的提名由公司党委研究后，报省公司党委考察后确定。
4.1.3.2 各基层工会(分工会)主席人选由公司工会与人董部经考察后提出，报公司党委研究同意后，根据民主程序进行选举。
4.1.4 工会小组长的产生
4.1.4.1 根据基层工会(分工会)安排，由原工会小组长主持召开小组会，选举工会小组长。
4.1.4.2 各小组将选举结果报基层工会(分工会)审批。
4.1.4.3 基层工会(分工会)公布审批结果，并报公司工会办公室备案。
4.1.5 基层工会(分工会)委员会的产生
4.1.5.1 各基层工会(分工会)根据公司工会安排分别召开基层工会(分工会)委员会会议和工会小组长会议，具体安排换届选举工作，并向本单位党组织汇报。
4.1.5.2 各工会小组召开全体会员会议,推选基层工会(分工会)委员候选人。
4.1.5.3 基层工会(分工会)汇总各小组推选情况，初步确定候选人名单，报本单位党组织审核同意后，再下到各工会小组征求意见。收集意见后，正式确定候选人名单。
4.1.5.4 召开会员代表会议（100人以下单位召开会员大会）先由上届基层工会(分工会)委员会作总结报告，然后通过候选人名单，采用无记名投票方式差额选举新一届的基层工会(分工会)委员会。选举时的差额比例为5％。不足1人时，以1人为差额。
4.1.5.5 新当选的基层工会(分工会)委员召开会议，选举基层工会(分工会)主席、进行委员分工。
4.1.5.6 各基层工会(分工会)将新一届委员名单及分工报公司工会待批复。
4.1.6 “两会”代表的产生
4.1.6.1 各单位“两会”代表的推荐、选举工作与基层工会(分工会)委员会的推荐、选举工作同步进行。
4.1.6.2 公司工会提出代表名额分配表经公司党委批准后下发至各单位。
4.1.6.3 各基层工会(分工会)将本单位代表名额分配情况向本单位党组织汇报，并分别召开基层工会(分工会)委员会会议和工会小组长会议，布置选举工作。
4.1.6.4 各工会小组根据分配名额，由工会小组长主持会议，推选候选人（100人以上的单位在推选公司“两会”代表的同时推选本单位的职工代表）。
4.1.6.5 基层工会(分工会)汇总候选人推选情况后，初步确定候选人名单，报本单位党组织审核同意后, 再下到各工会小组征求意见。收集意见后，正式确定候选人名单。
4.1.6.6 召开会员代表（职工代表）会议（100人以下单位召开会员/职工大会）进行选举（100人以上的单位先选举本单位的职工代表，在此基础上再选举公司“两会”代表）。
4.1.6.7 各基层工会(分工会)汇总《代表登记表》，于“两会”前20天报公司工会办公室。公司工会办公室将全公司选举结果提交代表资格审查委员会，审查同意后产生正式代表。
4.1.6.8 以基层工会(分工会)为单位组成代表组，选举代表组长，将名单报公司工会办公室。
4.1.7 选举公司工会委员会和工会经费审查委员会
4.1.7.1 会前1个月，由公司工会提出新一届委员会组成人数，报公司党委批准，下发至各代表组。
4.1.7.2 会前20天，各代表组推选公司工会委员、经费审查委员候选人。
4.1.7.3 候选人的产生
a)公司工会汇总各代表组推选名单；
b)公司工会委员会、代表组长联席会议酝酿初定新一届公司工会委员、工会经费审查委员候选人名单，报公司党委审核同意；
c)候选人名单返回各代表组征求意见；
d)汇总意见后，公司工会研究确定公司工会委员会主席（副主席）、经费审查委员会正、副主任及其委员的候选人名单。
4.1.7.4 召开会员代表大会进行选举
4.1.7.4.1 大会预备会议
a) 通过大会议程；
b) 通过大会主席团建议名单。
4.1.7.4.2 大会正式会议
a)公司工会工作报告（上一届工会工作总结、新一届工会工作打算和本年度工会工作计划）； b)公司工会经审工作报告；
c)核对参加大会的代表人数；
d)全体代表通过大会选举办法，并通过大会工作人员:总监票、监票、唱票、记票人名单，大会主持人宣布候选人名单；
e)分发选票:总监票人公布分发票数，宣读有关规定；
f)代表填写选票:组织选举人填写《选票》；
g)当众开票，大会主持人宣布选举结果。
4.1.7.5 新当选的公司工会委员、经费审查委员召开第一次全体会议，选举产生工会主席（副主席）、
经费审查委员会正、副主任。
4.1.7.6 选举结果报公司党委、江苏省电力工会、无锡市总工会审批。
4.1.8 女职工委员会及各专门工作委员会的产生
4.1.8.1 公司工会提出各委员会成员建议名单。
4.1.8.2 公司工会委员会召开全委会审议确定，并行文公布。
4.2 非换届年会员代表大会的召开
4.2.1 本公司工会会员代表大会每年召开一次，时间安排在第一季度，与年初职代会一并进行。
4.2.2 大会筹备工作
4.2.2.1 会前1个月，由公司工会初步确定大会召开时间、地点、议程和主席团建议名单（公司党政领导、团委负责人和公司工会委员会全体成员）、工会工作报告，向公司党委报告并获批准。
4.2.2.2 工会办公室负责起草工会经费审查报告和大会决议草案。
4.2.2.3 印制《工会工作民主测评表》。
4.2.2.4 发出大会通知。
4.2.2.5 会议召开前的宣传工作。
4.2.2.6 布置会场。
4.2.3 召开会员代表大会
4.2.3.1 大会预备会议
a）通过大会议程；
b） 通过大会主席团建议名单。
4.2.3.2 大会正式会议
a) 公司工会主席作公司工会工作报告；
b) 公司工会经费审查委员会主任作经审工作报告；
c) 组织代表对工会工作进行民主测评；
d) 分组讨论；
e) 召开主席团会议，听取各代表组讨论情况汇报；
f) 通过大会决议；
g) 公司党委书记讲话。
4.3 基层工会(分工会)季度（年度）工作考核
4.3.1 每季（年）最后1个月月底前，各基层工会(分工会)根据季度（年度）工作考核标准，进行自我评分报公司工会办公室。
4.3.2 公司工会办公室召开会议，对各基层工会(分工会)季度（年度）工作进行考核。
4.3.3 在公司工会季度例会上最后评定季度（年度）考核得分，并兑现奖励。
4.4 会员发展及会籍管理
4.4.1 会员发展
4.4.1.1 凡是符合《中国工会章程》规定的入会条件，与公司（含多经企业）建立劳动关系（含事实劳动关系）的职工均可申请加入工会。
4.4.1.2 职工入会执行《无锡供电公司工会会员会籍管理办法》。
4.4.2 会籍管理
4.4.2.1 会籍管理坚持“劳动关系在哪里，会员关系就在哪里，会员组织关系随劳动关系流动”的原则。
4.4.2.2 会籍管理执行《无锡供电公司工会会员会籍管理办法》。
4.5 工会经费管理
4.5.1 工会经费及会费的收交
4.5.1.1 公司行政（含多经企业）每月按职工工资总额的2％向工会拨交经费。
4.5.1.2 市郊分局工会将其行政拨交经费的20％上交公司工会。
4.5.1.3 总公司将其行政拨交经费的40％上交公司工会。
4.5.1.4 公司工会将公司本部行政拨交经费的20％市郊分局工会上交的经费以及总公司工会上交经费的50％，每季上交江苏省电力工会。
4.5.1.5 公司工会将公司本部行政拨交经费的20％加上总公司工会上交经费的50％，每季上交无锡市总工会。
4.5.1.6 公司工会委托公司财务部在职工每月的基本工资中扣除0．5％作为会费，财务部再转交给工会财务会计。
4.5.2 工会经费的使用
4.5.2.1 工会办公室提出全年工会经费使用计划，经公司工会委员会审批和经费审查委员会同意后提交年初召开的工会会员代表大会审议通过。
4.5.2.2 工会办公室按年度计划合理正确地使用工会经费。凡非计划或大额超计划的开支，必须追加预算，经公司工会主席批准，并征得公司工会经费审查委员会同意。
4.5.2.3 工会经费的使用需经公司工会主席审批签字方为有效。
4.5.3 工会经费的审查监督
4.5.3.1 工会经费审查委员会代表公司会员群众对工会经费收支和财产管理的真实、完整、合理及效益进行审查监督，其工作执行《无锡供电公司工会经费审查委员会实施细则》。
4.5.3.2 工会经费预决算审查执行《无锡供电公司工会经费收支预决算审查程序》。
4.5.4 工会财产管理执行《无锡供电公司工会财产管理制度》。
4.6 会员教育执行《政治教育控制程序》。
4.7 会员思想状况调研执行《职工思想动态分析控制程序》。
4.8 工会文件资料的整理、保管、归档执行《文件控制程序》。
5 相关文件
《中国工会章程》
《中华人民共和国工会法》
《文件控制程序》
《政治教育控制程序》
《职工思想动态分析控制程序》
6 支持性文件
《工会会员会籍管理办法》
《工会经费审查委员会实施细则》
《工会经费收支预决算审查程序》
《工会财产管理制度》
7 质量记录
序号 记录编号 记录名称 保存场所 保存期 备注 1 JSWMJL23-01 代表登记表 工会办 5年
2 JSWMJL23-02 选票 工会办 5年
3 JSWMJL23-03 公司工会工作民主测评表 工会办 1年4 JSWMJL23-04 公司工会委员会会议记录 工会办 5年
5 JSWMJL23-05 工会会员登记及变动情况记录 工会办 长期
