凤屯镇扶贫办2009年度年终工作总结
一年来，扶贫办认真贯彻州、县扶贫工作会议精神，根据镇扶贫实际，以整村推进、产业开发、易地搬迁、社会帮扶、小额信贷等扶贫项目为重点，致力于全镇贫困地区人民群众的脱贫致富，为建设凤屯社会主义新农村做出了积极贡献。现将全年扶贫工作情况总结如下：
一、扶贫重点工作进展情况
（一）省、州整村推进项目
今年向省、州申报整村推进项目9个，经过积极争取，省扶贫办同意实施省级整村推进项目9个，州级整村推进项目正在争取中。9个省级整村推进项目计划投资235万元，其中财政补助135万元，群众筹集100万元（含投工投劳折资）。现阶段，财政资金已到位60万元,其中已拨付37.5万元，第二批省级扶贫整村推进项目已全面完成3个,第三批省级整村推进建设项目正在紧张有序的组织实施中。
（二）社会帮扶项目
一是成功举办了对口帮扶协作领导小组会议。通过各相关部门的共同努力，取得了良好效果，得到了上级主管部门的高度肯定，达到了汇报工作，展示成果、宣传凤屯的经济发展目标。- 1 -
二是2008年至2008年上半年实施的凤屯镇党员干部结对扶贫，帮扶贫困户74户，帮扶资金3700元。资助失学儿童15人，单位及个人捐款3000元。半年来各级投入科扶资金24500元，举办各类科技培训10余场，培训人员累计7500余人。
（三）信贷扶贫
一是强领导、提高认识，积极稳妥做好2008年到户贷款的收缴。我镇2008年计划任务100万元，发放贷款七个村委会，112个小组、521户农户。自从3月中下旬结合贷全调查工作开始，各村委会（信贷中心）就明确专人进行贷款收缴，目前已经全部还款。
二是明确目标，健全制度，精心做好2009年度政府贴息到户贷款的发放。一是健全工作制度，我镇成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长兼工作站长，财政所，扶贫办负责人为成员的领导小组。并制定了确实可行的工作方案；二是认真做好贷前调查，尽可能掌握各农户的家庭人员，收入及贷款用途等情况，排除属于民政救济和低保、信誉不好的农户；三是严格审批，快速有效做好政府贴息到户贷款发放工作。我镇坚持3至5户联保、各中心主任审批、信贷工作领导小组审议的程序进行。截止7月底，我镇对9个村委会进行发放贷款105个小组、526户农户、130万元。
三是突出重点，以有发展前景的村组为契机，树立建设好扶
贫到户贷款示范村。
二、取得的成效
一是减少了贫困人口。州扶贫办要求我县通过各种扶贫项目的实施，全年解决2000人绝对贫困人口的温饱问题，巩固温饱不稳定人口1800人。通过努力，现已解决绝对贫困人口温饱1100人，巩固温饱不稳定人口1000人，到年底可以全面完成州下达的任务。
二是生产生活条件明显改善。通过各类扶贫项目的实施，改善了贫困地区的基础设施。改变了农民的生产生活观念。安居房的建设，改善了群众居住条件。沼气池的建设，使群众用上了方便、快捷、卫生的沼气，能点灯，可煮饭，取代了传统灶台，减少对树木的砍伐，节省了劳力，保护了生态，改善了环境，解决了适龄儿童入学难和贫困地区群众看病难等问题，为早日脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村奠定了坚实基础。
三是提高了农业综合生产能力，增加了农民收入。通过产业开发扶贫项目的实施，进一步调整了结构、优化了产业布局，转变了经济增长方式，培植了优势产业、发展了特色经济。
四是促进了农村精神文明建设。通过建设科技文化活动室，并充分利用，举办农村实用技术、精神文明建设培训班，加强了对广大群众进行新技术、新知识、新观念的教育，提高了广大群众的思想政治素质，丰富了他们的业余文化生活，加强了社会主
义精神文明建设。
三、存在的问题
一是扶贫项目和资金到位慢，影响了扶贫工程进度。省、州整村推进项目资金未到位，仅靠县、乡两级及群众筹资，困难较大，影响了项目进度。
二是帮扶项目实施难度大。由于群众生活困难，群众集资部分很难完成，资金缺口大，工程进度缓慢。
三是由于资金筹措困难，镇名特优农产品展销推介中心建设进展缓慢。
四、下一步的工作打算
（一）切实做好州级整村推进、易地搬迁项目、产业开发项目的申报、评审工作。我们将积极向省、州反映我镇的困难，同时做好项目的选址、可研等前期准备工作，争取能在项目和资金上有一个新突破。
（二）扎实做好整村推进示范村建设。整合力量，整合资金，加大扶贫工作力度，从基础设施、产业开发、村容建设、民主管理等方方面面着力。
（三）加强项目、资金监管。强化项目资金管理，加大项目督促检查力度，确保项目质量。资金使用严格实行报帐制，并请审计部门经常给予审计，坚决杜绝在资金使用过程中发生违规现象。实行项目公告公示制，让群众参与监督，给予群众明白，干
部清白，确保项目得到群众的满意认可。
（四）加强与社会各界，争取得到更多更好的扶贫项目支持，为全镇的贫困地区群众服务。
凤屯镇扶贫办
二00九年十一月二日
