象州县工业园区管理委员会
关于标准厂房进驻企业生产经营情况的汇报
在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的全力配合和帮助下，我委紧紧围绕“园区大变样，项目大落户，水平大提升，指标大增长”目标，以科学发展观为统领，抢抓机遇，创新举措，克难攻坚，狠抓工业园区规划建设、招商引资、企业服务、园区管理等各项工作，强力推进工业园区标准厂房各项建设，现将标准厂房入驻企业生产经营情况汇报如下：
一、标准厂房进驻企业基本情况
截止7月底，已有6家企业进驻工业园区标准厂房，分别是投资金额为5000万元，年产6000万件汽车橡胶制品的广西新三达橡胶科技有限公司；投资金额为3000万元，年产60吨高档天然护肤品的广西象州县一丹生物技术有限公司；投资金额为3000万元，年产500台电梯整机的广西天奥电梯制造有限公司；投资金额为6000万元，年产3000吨桑葚果酒的广西象州桑园酒业有限公司；投资金额为8000万元，年产2亿码服饰花边的象州县石龙万裕花边有限公司；投资金额为8000万元，年加工2万吨高档生活用纸的广西芳泰纸业有限公司。
二、进驻企业生产经营情况
（一）已投产企业生产经营情况
已投产企业三家，分别是象州县石龙万裕花边有限公司和广西芳泰纸业有限公司和广西新三达橡胶科技有限公司，今年1至7月，标准厂房入驻企业完成工业总产值4200万元（其中芳泰纸业 - 1 -
2700万元、万裕花边1500万元），完成工业增加值1230万元（其中芳泰纸业800万元、万裕花边430万元），完成税收63万元（其中芳泰纸业35万元、万裕花边28万元）。芳泰纸业目前4条生产线正在运转，已有员工25人，缺少20人。因缺少工人导致3条生产线未能正在生产，每月生产纸量为300吨，预计所有生产线都正常生产，则每月生产纸量为500吨。万裕花边目前有80台机器正常生产，已有员工数33人，缺少工人20人。新三达橡胶已装修好厂房，且设备已安装完毕，开始初步试产，目前已有工人20人，正在大范围招收工人，预计8月能正式生产。
（二）在建企业建设情况
在建企业3家，分别是广西象州县一丹生物技术有限公司、广西天奥电梯制造有限公司和广西象州桑园酒业有限公司。目前广西天奥电梯制造有限公司已装修好厂房，正在安装设备，且其环境评估报告正在办理中，只有环境评估报告完成后方能办理其他执照，预计9月中旬可以投产；广西象州桑园酒业有限公司正在装修厂房和购置设备，桑果酒企业已办好名称预先核准通知书，正在办理环境评估报告、消防、安全生产许可证，预计9月下旬可以投产；广西象州县一丹生物技术有限公司装修厂房、调试设备正同时进行，工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证都已办好，但卫生许可证还未办好，预计12月可以投产。
三、主要措施
（一）狠抓基础设施建设，完善标房配套设施
完善标准厂房配套设施。安装了电动伸缩门、保安值班岗亭及水、电表等设施，对标房的电梯进行改造。另外，在标准厂房（含综合楼）楼顶安装了57个水箱，解决了标准厂房入驻企业用
水问题，确保标准厂房入驻企业的正常生产；饭堂正在装修，预计8月底可以投入正常使用；有2个气排球（羽毛球）球场，2台乒乓球球桌，1台斯洛克球桌，丰富了标房内企业员工的生活。
（二）积极帮扶企业招聘，打造企业招工平台。
想企业之所想，急企业之所急，为企业排忧解难。为解决标房内企业用工难的问题，我委成立专门的招工小组，利用业余时间努力帮助企业招工。自春节期间开始，组织开展了5次企业招工活动，活动地点有县城、寺村镇、石龙镇、运江镇等。此外，发动石龙镇各村委，向各村屯群众广泛宣传企业招工，动员外出务工村民返乡到县工业园区企业务工，每逢圩日招工小组成员到石龙街头摆摊，发动群众到园区企业工作。到目前，已为园区企业招工共计500多人，其中标房企业招工50多人，使企业用工难问题得到缓解。
（三）扎实开展企业服务，帮助企业排忧解难
认真做好入驻标房企业的跟踪服务工作，深入园区企业进行调查研究，为加强服务企业工作力度，成立工管委服务企业工作领导小组，对进入标房的所有企业，落实专人，强化对接，深入企业了解企业面临的困难和问题，及时汇报，及时协调解决，且要求及时更新企业信息，全面掌握企业发展动态，有针对性地帮助解决实际困难，促进企业进一步做大做强。同时针对入驻标房企业关于证件办理的问题，我委招商部与县招商局对接，向工商部门了解情况，实行专人对接，使入驻企业了解证件办理的各项手续程序，提高办事效率。
四、存在的主要困难和问题
（一）标房企业存在融资难的问题。企业融资难的问题影响企
业发展，当前，标房内企业处于建设初期，各项支出费用大，后备资金不足，各项工商执照办理未完成，无法向金融机构申请贷款，无法扩大现有规模。如芳泰纸业因资金问题无法扩大生产规模。
（二）标房企业存在劳动力短缺问题
随着园区入驻、投产企业的增加以及企业规模的扩大，部分已投产企业存在工人短缺问题，准备投产企业也存在工人短缺的问题。
1.缺少劳动力。一是富余劳动力不多。我县总人口约36万，劳动力约20万人，剩余劳动力约4.8万人，其中转移就业4.5万人，（县内1.5万多人，县外3万多人）；另外，每年新成长的劳动力约有2000多人，这部分劳动力中绝大多数人继续接受教育，而 “两后生”（指初中或高中毕业未升学人员）大多数到江浙、广深珠等地务工，极少留在本地，真正留守本地的富余劳动力不多。二是企业用工量增大。截止今年7月，我县工业园区共有入园企业95家，其中已投产规模以上企业26家，这些企业工人需求量相对也很大，很大程度上影响了标房企业的工源，且现在处于双抢季节，大多数劳动力都请假回家收割农作物，标房内企业工人短缺问题日益严重，且随着入园企业的不断增加，园区人力资源吸纳能力也随着加大，用工难的问题已经影响到工业园区的发展。
2.企业招工难。一难在技工紧缺，园区企业普遍存在钳工、电工、仪表工、电焊工、数控机床工等技术工人紧缺的现象。二难在熟练工少，不能满量生产，有一些生产线闲置。还有一些企业是计件取酬的，一些农民工应聘后，因熟练程度不够生产效率低、收入低而退却。三难在管理人才招不到，因园区企业多为中
小企业，企业条件不是很好，没有吸引力，大学生不愿意应聘。企业管理人才和产品研发力量缺乏。
3.工人培训难。一是整体素质较低。园区企业的员工多为农民工，文化素质普遍偏低，初中及以下比例偏高，掌握劳动技能的程度较低。再加上本地工人离家近，顾家惜农思想较多，在企业就业的本地工人纪律观念较差，“误工”现象比较突出。二是培训机构较少。虽然我县已认定了广西二轻技工学校、来宾市汽车运输职业技术学校、象州县科协技能培训中心三家培训机构为职业技能培训及创业培训定点机构，但还不能完全满足培训需求。三是培训难度较大。农村劳动力人群情况复杂、流动加剧，组织培训的难度较大。
（三）标房基础设施不够完善。一是园区交通不便。二是生活不便。如商业网点、餐饮、教育、医疗、金融、邮政通信等生活必需设施偏少。三是娱乐缺乏。园区内文化、体育、休闲等娱乐活动场所较少，对80后和90后这类新成长劳动力缺乏吸引力。
五、下一步发展规划
（一）破解企业资金紧张问题。拓宽企业融资渠道，通过政府部门协调金融机构开展项目贷款，灵活抵押贷款方式，可以按项目进度给予贷款，项目投产完成后完善抵押贷款手续等。政府部门加大对银行的监管力度，提高其办事效率，帮助企业解决困难和问题。
（二）破解企业用工瓶颈问题。
1.创新招工方式方法，打造高效信息平台。一是充分发挥我委招工小组成员，企业人力资源部门的作用，开展劳动力资源状况调查，用工信息宣传，及时把企业用工信息张贴到乡镇、村信
息宣传专栏，促进群众就业需求与企业招工信息的有效对接。二是建立网络发布平台。争取在下半年完成我县就业信息网络平台、乡镇用工信息栏、手机短信等信息发布平台的建设，免费在网络平台上为园区企业和求职者发布用工信息、求职者意向，为企业和求职者牵线搭桥，实行招工途径多元化。
2.完善社会保障体系，构建和谐劳动关系。一是加强与社会保险经办机构协调，为企业办理社会保险提供优质便捷的服务。二是完善劳动关系三方协商机制，深入开展和谐劳动关系企业创建活动。全面推行劳动用工备案制度，指导和帮助企业规范劳动用工行为。开展“企业诚信用工承诺”活动，提升企业诚信形象，增强企业对劳动者的吸引力，实现招得进员工、留得住员工。
3.大力开展职业培训，提高企业员工素质。一是引导企业根据自身发展的用工需要，科学制订好用工和培训计划，通过生产带培训、老手带新手的办法，自我培养一批熟悉企业生产运作的熟练工。二是依托我县定点培训机构开展培训，定点培训机构与企业联合，对城镇下岗失业人员和农村富余劳动力进行培训。
（三）完善标房基础设施建设和生活娱乐设施。进一步拓宽融资渠道，加大标房建设投入，加快完善标房餐饮、文体、休闲等基础设施和生活娱乐设施。
二〇一二年八月十日
