××公安消防支队××大队二〇一一年工作总结
××年是“十二五”规划的起始年，也是××经济转型跨越发展的关键之年。大队在市委、市政府和公安局党委的关心支持下，紧紧围绕省总队、市支队对××××××××年总体工作部署和要求，坚持实践科学发展观，以全面构建社会单位“防火墙”工程为主线，以消防安全“五大”活动为抓手，以打好“清剿火患”战役为重点，以打造消防铁军为着力点，积极推进应急救援平台建设，全面提升部队灭火和抢险救援能力；以庆祝建党 ×××× 周年活动为契机，全面建设人民满意的消防执法队伍为目标，积极开展大走访“开门评警”活动；以提高后勤综合保障能力建设为突破口，协调政府建立消防经费保障机制，使各项工作任务得到了全面落实。
一、辖区火灾情况
截止日前，全市共发生火灾 ××起，火灾损失为××元，死亡××人、受伤人数为零。与去年同期火灾相比，火灾起数上升××火灾损失下降××亡人数上升了××，伤人数与去年持平。中队共接警出动××次，出动车辆××台（次），出动人员××人（次），参加抢险救援××次，有效的保障了全市人民群众生命财产安全，为社会消防安全“防火墙”工程的推进奠定了坚实的基础。
××、从发生火灾的原因上看,电气、生产作业、人为放火是引起火灾的主要原因。三者占全年火灾起数××其中电气火灾×× 起，占××；生产作业火灾××个占××；人为放火火灾××
××、从火灾发生的时间看,下午××时××时，××时-××时是火灾的高发时段。二者占全年火灾起数的××，其中××时-××时发生火灾××起，占××××时- ××时发生火灾××起，占××。
××、从起火地点上看，市区火灾××起，农村火灾××起分别占全年火灾起数的××和××
二、以政治建警为“龙头”，坚持科学发展观，狠抓部队正规化管理和规范化建设。 将政治建设放在部队各项工作的首位，是××（中）队近年来保持部队旺盛战斗力的一条经验。××年，××大（中）队大力开展当代革命军人核心价值观和“弘扬公安消防精神、忠诚履行职责使命”主题教育为中心，坚持科学发展观思想，大力学习胡锦涛总书记“三句话”精神，广泛开展“听红色故事、赏红色电影、唱红色歌曲、看红色书籍”系列主题实践活动。先后建立了心理咨询室，完善了官兵心理健康档案；设置了警营文化长
廊；与光荣院、二中等三家单位结为共建单位。全年，大（中）队共刊发政工简报××余期，使部队思想政治教育工作有步骤的紧抓起来，主题教育切切实实在官兵心中扎根落地，大力营造教育氛围，使部队永远保持正确的政治方向，××月××××日，××市消防部队思想政治教育试点会在××成功召开，使中队思想政治工作先进经验得到有效推广，成为了全市消防中队思想政治教育工作的学习典范。
在抓好思想基础工作的同时，大（中）队在部队日常管理教育工作下真功，狠抓条令条例和各项规章制度的落实，尤其是对部队建设的中坚力量士官，用“三个规范”加大士官队伍管理力度，不断强化士官就是兵的意识。即规范一日生活制度，用制度去管理士官，逐步实现科学化、规范化、效率化管理，；规范经常性管理工作，强化士官“讲法纪、学法纪、用法纪”意识，依法治队、依法管理，重点做好“两个经常”工作，提高经常性工作的前瞻性和预见性；规范日常工作，对士官进行严格的日常考评，将士官的考评情况与考学、入党、学技术等切身利益紧密挂钩，对士官的日常训练、学习、执勤等进行量化管理，有力加强了部队规范化管理和正规化建设。今年××月××××号××支队部队正规化建设现场会在××召开，使大队更准确握紧部队正规化准绳，将大（中）队管理工作切切实实落实到执勤、战备、训练等各项活动之中，使部队官兵养成雷厉风行、令行禁止的优良作风，实现部队整体管理水平的新突破，
二、深化执勤岗位大练兵活动，切实提高部队整体战斗力，确保部队始终“打得赢、不变质”。
在岗位练兵活动中，大队以总队、支队“大比武”为契机，坚持从难、从严、从实战出发全面强化执勤训练。平时训练、出操、考核中，大中队党员、干部坚持跟班作业，带头考核，层层签订倡议书、决战书以及责任书，全面开展岗位练兵工作。大队不间断的开展人员密集场所、高层建筑、化工企业、文物古建筑等重点单位特殊火灾扑救和危险化学品泄漏等灾害事故的战术研究、专业训练和模拟实战演练，并加大器材装备训练力度，有效筑牢官兵实战能力。据统计，一年里，辖区古建筑重点单位全部熟悉演练完毕，高层，人员密集场所等场所共熟悉演练余家，有效提高了中队整体作战能力。（中队在演练中还坚持做到有预案、有记录、有照片、有录像），另外根据支队要求，中队对六熟悉手册、水源手册及灭火救援预案进行了完善更新，为成功实施火灾扑救和抢险救援打下了坚实的基础。
三、深入开展“五大”活动，持续掀起“飓风行动”、“清剿火患”战役排查高潮，全面构建社会消防安全“防火墙”工程。
自××××××××年构筑社会消防安全“防火墙”工程开展以来，大队紧紧围绕“防火墙”工程的各项具体要求，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公共积极参与”的消防工作原则，持续开展的社会单位“三提示”、校舍安全、自动消防设施控制室等各类专项整治活动，“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动开展以来，大队更是积极响应和落实公安部、省总队、市支队的各项安排和部署，持续掀起“飓风行动”、“清剿火患”战役行动风暴，大力加强社会单位的监管力度，督促单位责任制的有效落实，加强单位内部自查，坚决落实“一条高压线”和“三条铁规”。在检查中，以火灾隐患排查工作中人员密集场所和易燃易爆等场所为重点，将检查与宣传教育相结合、与现场整治相结合、与落实责任制相结合，不断加大对社会单位（场所）的监督力度，严厉查处消防违法违规行为，严格督促整改火灾隐患。
（一）政府牵头 部署落实 “网格化”工作模式顺利推行
××××××××年全市防火工作头绪多，任务重，大队党委充分认识到“五大”活动和“清剿火患”战役对于保持辖区火灾形势稳定的极端重要性。深抠防火重点，及时向市委、市政府、市公安局党委进行工作汇报，争取相关部门的大力支持。尤其是“清剿火患”战役
打响后，政府分管副市长郜红宁多次专门就深入推进“五大”活动开展“清剿火患”战役作出重要批示；公安局分管领导副政委××对全市公安机关“五大”活动、“清剿火患”战役提出工作要求；同时政府经过研究协调，拿出专项经费对“清剿火患”战役进行了经费支持。政府主导消防工作、部门联动消防检查保障了××市深入推进“五大”活动开展“清剿火患”战役的顺利实施。
自工作开展以来，政府、乡镇、行政村自上而下签订责任书，建立横向到边，纵向到底的责任制网格，将消防工作纳入政府考核的范围，使全市的消防工作社会化向前迈进了一大步。与此同时，市公安局党委等相关职能部门也为消防工作的顺利实施给予了极大的支持。市安委会制定出台了《关于深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役专项行动的通知》、市公安局出台《××市公安局深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案》，并由市公安局牵头每季度召开一次派出所消防工作例会。此外，公安、安监、质监、工商、文化等相关职能部门定期不定期组成联合检查组对全市各系统、行业消防安全工作进行检查督改。
截止日前，市政府领导带队各类检查××次，市相关职能部门组织联合检查××次，公安机关、派出所联合检查××余次。
（二）挑重担、恪职守，圆满完成各项消防安全保卫工作。
××××××××年时值“十二五”规划的起始年，时值各级政府的换届之年，更是××市经济转型跨越发展关键之年，重大会议频繁，参与领导、群众更是较之历年有所增加。在“两节”、“两会”、“党代会”、“清明”、“五一”、“中秋”等重大节日、重大活动的消防安全保卫工作，大队上下枕戈待旦，加强防火监督，严格执勤备战，严密防范各类火灾事故的发生，发挥我消防部队特别能吃苦、特别能战斗的精神传统，站在××安全保卫工作的第一线，用自己的实际行动重视践行着胡总书记“三句话”总要求，为全市人民群众安居乐业，为××市经济转型跨越发展筑起了一道不可逾越的消防安全屏障。
（三）出重拳、严整治，全面确保火灾形势的平稳。
××××××××年，全国各省市频繁发生各类损失较多、伤亡较大，社会影响较广的火灾事故。面对严峻的火灾形势，大队创新社会消防安全管理，全面构筑社会消防安全“防火墙”工程，扎实推进社会单位“四个能力”建设，密集开展消防安全“五大”活动，深入推进“清剿火患”战役等专项火灾隐患排查工作，将火灾预防关口前移，提升社会火灾防控水平，消除了一大批火灾隐患，确保了辖区火灾形势的稳定。
截止日前，大队共检查单位场所××家，发现火灾隐患××处，督促整改火灾隐患××处，下发责令改正通知书××份，行政处罚单位××家，临时查封单位××处，责令“三停”单位××家，罚款××万元，拘留××人，且全面录入系统，全面杜绝了体外循环问题的产生。同时在行政许可工作当中，抽检装修材料××个批次，保质保量的完成了支队下达的各项硬性工作指标，
（四）严格行政许可制度，从源头上消除火灾隐患。一年来，我大队在网上受理新建工程项目、公众聚集场所进行开业前的消防安全检查等审核过程中，均严格遵循国家法律、行政法规和技术标准规范等有关要求和规定，做到审核内容不漏项，审核意见明确、依据充分，及时出具规范文书。截止日前，受理建筑工程网上备案××个，消防安全检查意见书
××份、完成材料送检任务××××个。
（五）加强派出所消防监督指导，规范消防三级管理模式。为提高派出所消防监督执法水平，大队先后多次对派出所民警进行消防业务知识培训，重点在规范派出所消防执法行为上做了大量工作，大队对派出所法律文书的下达，行政处罚的审批和职责划分进行了规范。通过加大对派出所的消防监督力度，派出所消防工作逐步走向正常化和规范化，社会消防环境大大改善。
四、强宣传、造氛围，着力提升全民消防安全素质。
消防监督执法督改火灾隐患只是工作方式，全面提升全民消防安全素质才是目的。大队认识到宣传培训对于提升火灾防控水平，保持火灾形势稳定的极端重要性，高度重视消防安全宣传培训工作，在对近年来全市火灾事故特点和“先天性”、“习惯性”火灾隐患的研究后，摈弃单一的定点、定期培训、发放宣传资料的工作模式，积极拓宽宣传渠道，抢占宣传平台，充分发挥电视、广播、报刊反映内容及时，宣传范围大，观众关注程度高等特点，播发消防安全公益广告，刊发消防安全宣传常识等内容，全面提升全民消防安全素质，为“防火墙”工程、“五大”活动、“清剿火患”战役等工作的顺利实施奠定了良好的群众基础。全年，大队共投资××××余万元购置消防宣传品、制作消防宣传条幅，协调全市沿街商铺的电子显示屏不间断的播放消防知识，通过短信平台发送消防知识短信数十万条，开展消防培训人员××余人，教育群众数十万人，切实形成了“人人关注清剿火患、人人参与清剿火患”的良好氛围。
五、发挥应急救援大队作用，联动承担辖区综合性应急救援任务。
自××××××××年××市政府依托大队成立××市综合应急救援大队后，大队积极组织，超前谋划，相聚出台并完善了《××市综合应急救援大队应急联动机制》、《××市综合应急救援大队联勤联训制度》、《××市综合应急救援大队实战演练制度》、《××市综合应急救援大队突发灾害事故随警宣传制度》等相关制度，为综合应急救援队伍指明了方向、明确了责任，在今年××月份的防汛期间，无论情况多么复杂，救援多么艰巨，大队官兵始终站在第一线，充分担当起了应急救援大队先头兵作用。一年中，大队共参加参加各类抢险救援××××次，解救受困群众数百人，用自己的实际行动受到了市政府、相关部门、人民群众的一直称赞，确实成为老百姓心目当中的“保护神”。
六、全面落实后勤管理制度，提升后勤保障水平
××××××××年，在大队一班人的共同努力下，立足辖区特点，紧密结合大队实际，全面客观地审视大队后勤工作现状，努力争取政府和财政部门的支持，始终坚持、党总支理财制度，狠抓财务各项基础业务工作经费保障，为大队的全面建设提供了强有力的后勤保障。
（一）大力争取政府及财政部门支持，保障经费充足。为确保各项工作的全面实施，大队积极与政府及财政部门协调，努力争取当地财政预算，最大限度地落实消防业务保障经费，今年已争取到器材款××××××××××××万元。
（二）加强基础建设，加大投入力度，硬件建设过硬，营区环境全面改善。
今年，大队对营区进行了全面的改造。首先是将新划入大队的营区部分进行硬化改造。并借部队正规化管理现场会和政治教育现场会的机会，支出××××万元对营区洗漱室、厕所重新进行改造。并重新改造了花坛，修建了旗杆。
（三）始终坚持党总支议财，核算中心审批制度，大力提高经费利用率。大队各项经费的开支，严格按照规定程序和权限，规范财务办事程序。对工程项目建设、大宗装备物资采购、重大经费的开支，首先拿出具体的计划，对其进行可行性研究，在党总支会议上集体研究决定，通过后上报支队核算中心审查，最后报支队领导审批；经层层把关、审批后，方可实施各项经费开支、建设、采购等活动。有效地避免了经费开支的随意性和项目投资的盲
目性，最大限度地发挥了经费的利用率，杜绝了不良经费的开支，为各项工作的顺利开展，奠定了坚实的后勤保障。
（四）建立和完善各项财务管理规定，坚持规范的财务管理体系。大队各项财务活动，严格按照部队的各项管理规定实施，认真遵守《武警消防部队资金安全管理规定》、《后勤财务制度》、《基层大队财务管理办法》等有关规定，并结合大队财务工作实际，制定和完善了相关的管理制度，确保了各项财务活动，有章可循，有制度可依，实现财务管理规范化、制度化、正规化，不断提高了大队的财务管理水平。
七、存在不足和问题。
在各级领导的关心和支持下，全市消防工作和部队建设有了新的突破，取得了一些成绩，但也存在不少困难和问题：
一是打造消防铁军还有很大的提升空间。在打造消防铁军工作中，大队全体官兵虽然想了一些办法，采取了一些措施，取得了一些成绩，但由于受经费、场地等因素的影响，部分训练项目无法开展。二是社会消防工作责任体系有待进一步完善。目前，全市的消防工作责任主要还是落实在市、乡（镇）两级政府和消防部门“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与” 的社会消防工作责任体系仍不够完善。职能部门对本行业本系统 的消防安全管理没有完全落实管理措施，部门之间的联席会议开展的频次不多；企业自主管理的意识还比较薄弱。三是农村、社区消防工作基础仍然比较薄弱。全市农村和社区消防工作发展较慢，加上农村和社区工作人员少、经费紧张，消防基础设施装备欠缺，消防宣传力度较弱，村民消防安全意识淡薄，导致农村和社区火灾隐患严重。
八、下一步工作计划
针对存在的问题，在随后的工作中，大队将按照总队和支队的统一部署要求，发扬优点，改进不足，当好政府的参谋和助手，服从和服务于当地经济发展，积极落实以下工作：
（一）加强思想政治教育。大队将在继续开展好经常性思想工作的同时，加强党风廉政建设，认真组织好各项专题教育工作，不断提高全体官兵的思想素质；
（二）进行请示汇报，积极为政府出谋划策，争取上级和地方政府的支持，加快营房建设工作步伐。
（三）强化业务理论学习和实践讨论，不断提高执法干部的执法能力和水平；
（四）深化社会化消防宣传。继续深入的开展消防宣传“六进” 工作，不断创新消防宣传形式，定期将消防宣传送进社区、企业、农村和学校；
（五）加强公安派出所消防监督管理，按照大队与公安派出所列管范围，指导和规范公安派出所依法开展消防监督管理工作；
（六）强化消防监督。结合辖区和大队实际，继续深入开展“清剿火患”战役，同时规范各类法律文书等档案的填写，规范消防监督执法程序；
（七）拓宽经费来源渠道，加强部队硬件建设，完善部队条件。
××××××××年，××市公安消防大队全体官兵团结一心，锐意进取，既有取得的成绩，也有存在的不足。大队全体官兵将进一步统一思想，提高认识，切实增强责任感、使命感、紧迫感，真正把思想和行动统一到各级党委的重大决策和部署上来，凝聚力量，以更加积极、务实的精神，以更加扎实、有效的措施，不断推动消防部队各项工作建设向纵深发展。
