打造魅力“五型”社区 共建幸福小康家园
-兵团第十三师火箭农场锦绣社区创建和谐社区材料 火箭农场锦绣社区在团场党委的正确领导下，抢抓新机遇，寻找新突破，坚持高标准，展示新水平，不断拓展社区服务领域、探索社区管理新模式，努力彰显特色、争创品牌，全面提升社区建设整体水平。通过网格化管理，全力打造“家园型、花园型、服务型、和谐型、文化型”社区，让社区居民切身感受到家的温暖。
一、社区基本情况
火箭农场锦绣社区成立于2012年5月8日，位于火箭农场中心城区，建筑面积1070平方米。2013年2月设立社区党支部，社区内有20个基层单位、10个楼房住宅小区，其中已经入住的有7个小区，在建3个小区。10个小区入住满员后人口将达到21300人左右。
二、组织机构规范
（一）深入推进居民自治管理，推进党的工作全覆盖。 社区努力吸收各方力量参与社区事务管理。社区成立了居民议事委员会，重点解决低保、流动人员子女就学、各类救助发放等民生问题及辖区环境卫生、房屋拆迁等引起居民普遍关注的热点问题。积极推行“五议五公开”，建立党员议事制度、群众代表议事制度，成立居民理事小组，推行“阳光党务”、“阳光政务”，引导广大党员群众到“党群家园”参政议政。
将党支部建在社区，党小组建在网格，成立了7个党小组，形成了纵向到底、横向到边的“网格化”党组织体系，进一步推进了党的组织和党的工作的全覆盖。
（二）全面推行网格化管理，落实“四知四清四掌握”考核制度。
社区为打造“和谐型”社区，实行网格化管理，社区党支部书记履行第一责任人职责，负责了解辖区内的所有重点工作户、重点管控户人员情况。
1、社区干部分片包户，包片干部平均包400余户，在所包片区张贴“包责公示栏”。坚持包片干部“民情日记”等制度，每月用于入户普查的时间不少于工作日的三分之二，深入群众收集社情民意，关注社区动态，对居民思想动态、服务需求、下岗人员就业技能及需求进行登记，分类做好服务，社区居民基本情况知晓率达100%。党支部书记负责督查各干部掌握包户情况，利用周例会对反馈信息进行分析研究，全面掌握包片区新情况、新问题。同时，将社区包片干部“四知四清四掌握”情况作为干部年终考核的重要内容，对考核优秀的给予奖励。
2、在流动人口服务上，采取“建立一个中心，健全两项机制、落实八项服务”的服务模式；在流动人口管理上，推行“三个不漏、四个承包、五个管住、一个挂牌”的管理模式，切实做到流动人口底数清、情况明。今年，社区对建
筑工地、疆内外流入人员进行了摸排登记，社区干部走访入户300余户，排查安全隐患。
3、加大对宗教活动的监督检查力度，严防利用宗教活动进行非法宗教渗透。同时，深入开展“民族团结月”、“斋月敬老爱老行动”、“古尔邦节前慰问”等活动，坚持一手抓教育培训、一手抓严格管理，强化宗教人士爱国思想和队伍建设。
4、建立信息收集、分析研判、处理社情的工作机制。社区成立一支以党员、楼栋长、居民代表等组成的信息员队伍，对重点人员和流动人员实施监控。今年，信息员提供社区情报信息20余条，构建起了覆盖社区的群防群治体系，弥补社区干部工作时间以外存在的薄弱管理环节。坚持每周一次分析研判会，分析带有倾向性的热点、难点、焦点问题，找准问题症结所在进行商讨解决，对超出社区职责的问题，及时反馈团场相关责任部门，进行沟通协商解决，力争将问题及时解决在萌芽状态。
三、阵地设施完善
社区按照团场提出的“优农、美城、强工、富民”的要求，配合团场小城镇建设的快速发展，在净化、绿化、美化环境上下功夫，促进了“花园型”社区建设。
目前，辖区建设了健身广场、文化长廊、音乐喷泉，小区绿化面积达38.85%。社区活动中心面积156平方米，内设乒乓球桌、棋牌桌、音响设备，图书室藏书2800余册，为
社区居民娱乐、健身、文体活动提供了阵地保障。在设施改善的同时，社区加强管理和维护，加大日常保洁和门前三包巡查力度，与居民签订承诺书，形成居民自治管理、相互监督，营造干净整洁、舒适的居住环境，通过上述举措，真正把“花园型”社区创建工作落到实处。
为了让更多的居民在了解社区建设的同时学习科学知识，感受科技的成果，社区党支部在综合楼内设立了电教室、活动大厅、知识培训室等。并在团场中心城区设置多处文化宣传灯箱、宣传牌、宣传橱窗，大力营造文化氛围，多方开辟阵地，吸引居民主动参与创建示范社区。
一是定期更新LED屏宣传板报内容。社区党支部投资1.5万元安装了两个LED屏作为宣传阵地，自办社区宣传板报。板报内容涉及社区建设、医学常识、生活常识、青少年科学常识、环境保护、平安创建、好人好事以及家政服务等，并将文明礼仪、文化建设、就业信息等相关内容在LED屏中滚动播放，把居民群众所需、所想、所盼，以真、短、快的要求及时地进行报道，成为社区工作对外宣传的一道靓丽“窗口”。
二是利用社区综合教育平台，大力宣传各类常识。通过兵团党员干部远程教育平台以及现今的多媒体教学的便利条件，经常性组织居民群众开展系统的知识学习，内容包括科学小常识、优生优育、避孕节育、生殖保健、环境保护、医疗保健、反对邪教等方面的知识。向居民群众宣传介绍科 4
技发展动态及各类小知识，引导社区居民自觉学习，在社区内营造浓厚的“学科学、爱科学”的浓厚氛围。
三是利用重要节庆日开展宣传活动。如在“3〃15”消费者权益日、“五〃四”青年节、九九重阳节、“11〃9”消防安全日、国际志愿者日、世界艾滋日、男性健康宣传日等节日期间，开展知识讲座、学习培训,发放各类宣传单。自2012年以来，共举办26场讲座，发放宣传单10000份。
四、队伍建设先进
锦绣社区从实际出发，全面提升社区服务水平，努力做好“服务型”社区，打牢服务基础，加强便民利民服务中心建设，设立了“爱心超市”、劳动保障服务平台，提供党务政务、社保医疗、纠纷调处、文化教育、来访接待等服务。
（一）团场党委为社区配备政治素质好、文化程度高、工作能力强、对社区工作热心的工作人员。社区班子成员平均年龄35.5岁，均是大专以上学历，从而保障社区党支部和社区居委会班子的年龄结构和文化层次水平，提高了居民对社区干部的工作满意率。社区干部承担社区服务，提供合理化建议，帮扶一户困难家庭，充分发挥出先锋模范作用。
（二）社区成立了老年欢乐舞蹈队、青年志愿者服务队、环境保护志愿者服务队、返乡大学生志愿者服务队，以“广场文化”、“志愿者活动”为载体，组织开展各类文艺活动。
五、严格建设规章制度
（一）社区完善了《社会治安综合治理领导小组职责》、
《义务治安员职责》、《安全文明公约》、《暂（寄）住人口须知》、《暂（寄）住人口管理职责》、《安全文明户标准》，建起了《案件事故登记薄》、《安全检查登记薄》、《治安隐患排查登记薄》、《事故调查处理登记薄》、《居民纠纷调解登记薄》、《刑释解教人员安置帮教花名册》等，按照“一社区一民警”的要求建立民警责任区，开展“平安和谐家庭”评选活动。充分利用电视、板报、法制宣传栏、各种培训班、例会日等对社区干部和广大居民进行法制宣传教育，组织社区干部和社区居民学习法律法规，定期邀请社区责任民警举办安全防范知识讲座。
（二）严格落实社区干部绩效考核机制，提高基层干部的工作积极性，对社区干部进行绩效考核，将评选先进与绩效考核挂钩，督促提高社区干部的工作积极性。
六、工作绩效明显
社区在打造“文化型”社区方面，以阵地为中心，依托辖区内的文化广场、社区活动中心、电教室、培训室等资源优势，实行以点带面，动员驻区单位和社区居民参与到社区文化活动中来，丰富居民文化生活。
通过两年多的努力，在团场党委的正确领导下，在团场社区指导办的指导下，在社区党支部书记的带领下，锦绣社区各方面工作取得了一定的成绩，在2013年度获得了兵团基层组织建设示范社区、火箭农场社会管理创新工作先进单 6
位、火箭农场三八红旗集体、火箭农场五四红旗团工委、火箭农场先进基层党组织、火箭农场先进集体等荣誉称号 。
（一）积极打造“和谐社区”品牌，使社区活动丰富多彩。
通过举办专题讲座，宣传团场政策、法律法规、科技文化等内容，利用节假日组织社区志愿者开展志愿服务活动。2014年年初开展迎新春系列文体活动，举办了座谈会、社火表演、百家宴、棋类比赛、卡拉ok比赛、舞蹈大赛等，邀请师老干局和团场书法家9人为辖区居民送去新年祝福，义务书写春联300余副。社区妇联组织辖区内妇女380余人，定期免费举办家政、手工制作及家庭用火用气安全等培训，并为失业人员介绍工作。一系列活动的开展，激发了居民的学习热情，增进了居民之间的感情，营造了居民团结友好、文明和谐的良好氛围，受到辖区居民一致好评。
（二）贴近生活实际，积极服务群众。
社区在日常工作中立足居民、突出重点，以服务居民群众、居民群众受教育为目标，开展了形式多样、讲究实效的各类活动，既
社区党支部在开展党的群众路线教育实践活动中，组织召开座谈会3次，发放调查问卷200于份，入户走访了500余户居民，共征集问题32条，第一时间解决居民生活、工作、出行等民生问题。
2014年6月，社区举办了首届“家庭道德大讲堂”，大力推进公民道德建设，表彰了“善行义举”获得者，强化了
社区居民社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，为建设和谐社区奠定了良好的基础。
社区青年志愿者服务队伍热爱公益事业，长期活跃在社区居民群众中间，每季度集中在社区举办知识讲座，内容涉及家庭保健、健康与运动、饮食起居等知识，经常性开展“关爱社会、奉献爱心”活动，如：爱心超市捐助、发放健康知识手册、法律知识宣传单等，服务对象不计其数，得到了广大居民群众的欢迎，取得了很好成效。
（三）开展全民健身活动，丰富群众业余生活。 为了弘扬先进文化，创建和谐社区，让居民有一个健康、文明、向上的空间。团场在各居民区修建休闲小广场，安置健身器材，使社区居民健身、休闲、娱乐有去处。社区利用健身器材开展全民健身活动，多次举办全民健身活动，营造了全民健身科学化、生活化氛围。
社区组建了秦腔队、文化舞蹈队等4支队伍，把秧歌、舞蹈、戏曲等群众喜闻乐见的文体形式有效的在居民中组织起来，经常性的利用闲暇时间带领居民开展丰富多彩的文体活动，秦腔队和文化舞蹈队参加2014年“魅力新城 火箭腾飞”系列广场文化活动，凝聚了人心，增强了合力，形成了社区居民团结向上的精神风貌。
在今后的工作中，火箭农场锦绣社区将继续加大示范社区工作力度，充分利用社区优势资源，挖掘潜力，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，把示范社区建设工作作为社区建设的重中之重，以与时俱进的精神做好社区工作，使 8
社区的工作更上一层楼，在“以人为本 服务居民”和“和谐社会”建设中作出应有的贡献。
锦绣社区 2014年7月6日
