晋城市城区民政局
关于和谐社区建设的情况汇报
近年来，我区和谐社区建设在区委区政府的正确领导下，在市直有关部门的指导下，取得了重大成效。具体体现在以下几方面： 一是领导重视抓和谐；二是部门配合促和谐；三是拓展服务创和谐；四是打好基础为和谐；五是居民自治求和谐；六是抓好队伍搞和谐。可以说，通过这六个方面的工作，使我区涌现出一批和谐社区。我区现有社区居委会78个，其中涉农社区50个，非农社区17个，企业社区11个。创建国家级和谐社区1个，市级以上和谐社区21个，市级以上和谐社区占社区总数的30%。80%的社区达到了区和谐社区标准。
一是领导重视抓和谐。为了加强对和谐社区建设的领导，区里成立了由区政府区长为组长，分管领导为副组长，有关单位为成员的领导组。各镇（办）也成立了相应的领导机构。区委、区政府提出了围绕“新文化、新环境、新生活、新风尚”四新总目标，打造四个中心：“矛盾调处中心、爱心救助中心、卫生服务中心，便民服务中心”。构造六大网
络：“劳动就业网络、公共环境网络、平安建设网络、社会
保障网络、公共卫生网络、公共文化网络”。的总体思路。
围绕区委、区政府这个主要目标，主要领导亲自过问，亲自
抓落实，多次召开会议进行安排部署。各镇办将和谐社区建
设定为一把手工程，主要领导抓落实，促进了和谐建设的开
展。
二是部门配合促和谐。和谐社区建设是一项社会系统工
程，不是一个部门的事情。区直各有关单位按照自身职责，
定期召开协调会议，加强部门之间的合作。形成了创建和谐
社区的整体合力。区民政局全面负责全区和谐社区建设的整
体规划，综合协调，监督检查，促进了和谐社区建设的开展。
三是拓展服务创和谐。服务群众，造福居民是和谐社区
建设工作的出发点和落脚点。一是积极推进以就业、社会救
助、社会保险、社会治安、医疗卫生、计划生育、文化、教
育、体育、环境保护为主要内容的政府公共服务覆盖到社区。
妥善解决了社区居民群众就业、就学、就医、生活困难等方
面的问题，有效促进了社区和谐。二是开展社区志愿服务活
动。全区共有注册社区志愿者5000多名。三是鼓励各类组
织和个人举办社区服务业，构筑方便，就近，舒适的生活服
务圈。四是繁荣社区文化，用先进文化占领社区阵地。
四是抓好基础为和谐。为了给社区居民提供方便、快捷
的社区服务，我区加大了对社区办公服务场所的支持力度。
在区委、区政府的大力支持下70%的社区建起了集办公、服
务、活动用房于一体的社区综合服务中心，设立“一门式”
服务大厅。社区内有健身活动中心、医疗卫生服务所，文化
活动广场、图书室、棋牌室等服务设施。其中办公服务场所
达到500平米的以上的有15个，200平米以上的有28个，
100平米以上的有10个。
五是居民自治求和谐。我区健全了由社区党组织领导的
充满活力的居民自治机制，开展了以民主选举，民主决策，
民主管理，民主监督为主要内容的居民自治实践活动。首先
是健全了居民自治网络。居民委员会下设了居民小组，居民
小组又分设了楼长、片长等，将居民自治的触角延伸到居民
户，做到了纵向到底，横向到边。其次是健全居民代表会议
制度。实行了民主决策，所有涉及居民群众利益的重大事项，
比如：城乡低保、社会救助，医疗保险等都进行了民主决策。
其次是健全了民主监督制度。各社区推选产生了民主监督小
组和民主理财小组，进行民主监督，并将社区事务向居民群
众公开，还了干部一个清白，给了群众一个明白，促进了社
区的和谐稳定。
六是抓好队伍搞和谐。和谐社区建设需要一支稳定的高
素质的社区工作者队伍，才能将党的惠民政策落到实处，指
导组织居民开展社区建设活动。一是严格社区工作者入口
关。 所有社区工作者经考试、考核录用。二是强化对社区
工作者的培训。定期组织培训社区工作者。每年最少两次，
提高了社区工作者的整体素质。鼓励社区工作者参加社会工
作师考试。现有中级职称的1人，初级职称的36人。三是
加大社区干部的考核力度。将社区干部的生活补贴分为基本
工资和绩效工资两部分。年终考核不合格，不发给绩效工资。通过以上六方面的工作，使我区和谐社区建设取得了较好的
成绩。但是，也还存在经费短缺，基层设施薄弱，共驻共建
机制还没有形成等方面的问题。在下一步的工作中，我们将以贯彻落实中办国办„2010‟27号文件《关于加强和改进
城市社区居民委员会建设工作的意见》及民政部„2009‟165
号《关于进一步做好和谐社区建设工作的意见》为重点，以
完善社区服务为目标，全面推进和谐社区建设，不断总结和
探索和谐社区建设的新经验和新方法，推动和谐社区建设再
上新台阶。
2011年5月
