浅谈消防部队战时思想政治工作如何创新
增效
消防部队战时思想政治工作是消防部队处臵重大灾害事故、担负重大安保任务时的思想组织工作，是实现党对消防部队绝对领导的根本要求，是巩固提升公安队伍战斗力和完成作战任务的重要保证，是战时一切工作的生命线。当前世情、国情、党情都发生深刻变化的新形势下，战时思想政治工作的功能作用日益凸显，如何推动战时思想政治工作进入创新增效的快车道，确保在遂行重大任务过程中，部队在政治上、思想上、组织上忠诚可靠，有效履行消防部队职责使命，是消防部队当前亟需解决的重要问题。
一、当前战时思想政治工作面临的新情况新问题
消防部队战时思想政治工作受客观条件制约较大, 无固定的活动场地, 无相对确定的活动时间,执行任务艰巨，需要在高风险条件下连续作战。活动对象即参战人员经受的考验更为特殊, 更为严峻, 这就更需要思想政治工作的调剂和疏导, 所以说战时思想政治工作比平时思想政治工作开展的难度更大, 条件更艰苦,任务更重, 思想鼓动性更强, 组织方法上更为灵活多样。
近年来，消防部队在重大抢险救灾期间消防部队的思想政治工作是卓有成效的，将思想政治工作做到了战斗一线，切实体现了思想政治工作的生命线地位。但也存在一些不足：一是由于重大灾害发生的突然性和缺乏战时思想政治工作应急机制，有时出现工作预见性不
强、准备不够充分，人员、组织、措施等跟进不够及时，有突击性、补救性的现象；二是由于缺乏特别重大应急救援思想政治工作实战经验，应对措施不够科学合理，针对性、实效性有待增强，比如思想发动注重全员、但忽视个别特殊，典型宣传注重全面开花、但个别宣传火力不够集中，思想工作注重骨干作用、但群众性力量发挥不够等；三是由于一些长期性问题特别是一些体制性机制性障碍制约，客观上影响了战时思想政治工作作用发挥，比如政工干部力量建设薄弱，心理疏导、政工宣传专业力量不足，与承担的任务不适应；表彰奖励、等权限限制，在政策上影响了战时思想政治工作的主动性、及时性等。
二、战时思想政治工作创新增效途径探索
（一）建立战时思想政治工作应急机制，增强战时思想政治工作的预警效能。战时思想政治工作应急机制是消防部队在大型灭火战斗和抢险救援时期，思想政治工作在组织指挥、战前准备、组织建设、宣传鼓动、典型宣传、表彰奖励、心理疏导、战场纪律、群众工作等方面形成的规范有序的工作保障运行机制。战时思想政治工作必须实行平战结合，从实战中反映出，平时惯用的能够派上战场的措施，就能够在实战中有效实施并发挥重大作用；反之平时没有预演的临机性措施，实施起来效果就不理想，作用有限。这充分说明，战时思想政治工作必须实现战时与平时“同频共振”，特别是建立平时预警性的应急准备机制和常态化的预演机制至关重要。
在新形势下，消防部队必须贯彻落实党的十八大精神，坚持“以人为本”的科学发展观，要按照“打什么仗、仗怎么打，政治工作就
提供什么样的服务和保证”的要求，根据实战需要，抓紧研究制定重特大灭火战斗和抢险救援行动思想政治工作总体预案和类型预案，明确重特大灭火救援行动中思想政治工作的组织指挥体系和工作运行机制，组织开展针对性演练，切实提高战时思想政治工作预警能力和快速反应、及时介入、紧逼跟进、灵机应变能力，做好应对重大困难和风险的充分准备。
（二）做好日常训练中的思想政治工作，增强战时思想政治工作的实战效能。消防部队的特点是“养兵千日、用兵千日”。只有强化平时训练中政治工作的实效，才能增强重大抢险救灾等战时思想政治工作的实战能力。消防部队日常训练中的思想政治工作是为灭火救援提供政治保证和精神动力的实践活动，是推进岗位练兵创新发展、提升部队战斗力的重要保证，提高训练中政治工作的实效，必须在具体、经常上下功夫，在结合、渗透上找办法。
一是坚持以具体求实效。训练中政治工作要真正做到扎实有效，必须在具体化上下功夫。开展活动要具体面向基层，大力开展争当“训练标兵”、“四会教员”、“岗位能手”等活动，结合训练任务，组织好小动员、小讲评、小比赛、小广播、小演讲等官兵喜闻乐见的活动。要在训练任务重、困难多、强度大的情况下，立足官兵需求实际，把训练器材、教材送到基层，巡诊送药到一线，解决思想问题到训练场，提高服务工作质量。同时要加强指导，机关干部要加强跟班作业，经常深入训练场，加强面对面的指导帮带，坚决克服靠发通知、听汇报、搞教育来指导训练中政治工作的现象。
二是坚持以经常求实效。做到“四个经常”：动员教育要经常。结合开训动员、训练阶段转换、组织重大演练活动等时机，政治机关及时制定动员教育计划和提纲，把思想发动贯穿训练全过程；分析形势要经常。至少每季度对训练中政治工作进行一次综合分析，增强工作的预见性和针对性；检查督促要经常。结合工作检查，了解掌握训练中政治工作开展情况，督促抓好落实；总结讲评要经常。对训练中政治工作暴露出的问题及时讲评，大力总结推广经验，不能等半年或年终时才“回头看”。
三是坚持以渗透求实效。围绕训练做、跟着训练走，这是训练中政治工作的基本要求。有些单位训练中政治工作之所以涣散无力，一个重要原因就是政治工作与业务训练没能同步合拍，缺乏渗透力。要有效防止和克服这种现象，应做到“三个清楚”、“五个同步”，即：对上级有关指示精神清楚，对训练情况清楚，对官兵思想状况清楚；政治工作与岗位练兵同步计划部署、同步组织实施、同步分析形势、同步检查指导、同步总结讲评。要围绕训练重点、紧贴训练任务，做到部队训什么，就围绕什么去开展工作；训练到什么阶段，就跟踪服务到什么阶段段；官兵在训练中产生什么问题，就研究解决什么问题，切实增强训练中政治工作的主动性、针对性、实效性。
（三）战时做到快速灵活、深入扎实，增强战时思想政治工作的服务保障效能。灾情往往很难预测，一旦发生，我们的思想政治工作需要迅速反应、及时应对，才能充分发挥服务保证作用。具体来说，就是要按照实战的标准和要求，不断提高各个阶段的政治工作服务保
障效能，突出其特点。
一是灾情突发性强，而一旦发生，情况又特别紧急，准备时间比较少。政治工作必须做到快速反应、简捷高效，从容面对各种突发情况。因此，政治工作必须突出一个“快”字。首先要迅速统一思想。政治工作要最大限度减少工作指导上的中间环节，要在第一时间内召集人员，以简洁明快的教育形式，把指示精神传达到每一个人，及时把官兵思想统一到上级指示上来；其次是要迅速健全组织。据战时工作任务的需要,区分出动和留守人员，成立战时思想政治工作组。同时，成立好战时党、团组织的准备工作，确保在战时第一时间成立党、团组织，充分发挥党团组织的凝聚人心、团结力量的作用，确保在战斗任务最危险、最艰巨、最困难的时候，部队不松懈、战斗力不松弛、战斗任务拿的下；然后是迅速完善政治工作预案。修改和完善政治工作预案，结合重大灭火救援和抢险救灾的特殊要求，有针对性的制定组织指挥、思想教育、宣传鼓动、器材保障等内容的政治工作方案，确保救灾中的政治工作有案可循，有据可依，忙而不乱；最后是迅速作好物资准备。战时部队极其需要战旗、党(团) 旗、彩旗、高音喇叭等宣传用品, 特别是横幅、标语牌、锦旗的用量较大。战时器材保障中心也要多做准备, 以备无患。
二是灾情如同敌情，要求消防部队要及时掌握情况，充分运用现代化手段，掌握好各方情况，切实把政治工作做细致、做深入。因此，政治工作必须突出一个”深”字。首先要全面了解灾情。把灾情看成是敌情，通过广播、电视和网络、报纸等媒体，掌握好相关资料。根
据气候、地理情况进行小范围预测，推测灾情的变化程度对任务的影响，做到心中有数；其次是准确掌握官兵思想。官兵思想状态是一个动态的过程，要把深入掌握官兵思想贯穿整个任务始终，充分发挥思想骨干作用，结合平时每名官兵的思想表现，切实把官兵想什么、干什么、对执行任务的态度和心理情况摸清楚；然后是深入进行思想发动。在命令下达后和任务开展前，要根据时间条件，能够集中的统一进行，不能集中就利用行程间隙，进一步开展思想发动，用人民军队的使命和宗旨引导官兵，用新时期消防精神和部队的优良传统以及过硬作风激励官兵，切实形成官兵一心、上下一致的合力；最后是深入开展文化服务。作战中要善于见缝插针, 因地制宜组织战地文化活动。成立战地文化服务小分队，联合其他职能部门， 将战地文化活动随战斗形势变化及时跟进，做到文化活动上火线，舒缓官兵战斗压力。抓住部队行军、机动、休息、驻守阵地等战斗间隙，开展小广播、快板书、唱革命歌曲、讲英雄故事等形式活泼的小活动。
三是灭火救援和抢险救灾强度大，官兵疲劳程度会加重，心理压力会增大，这就要求政治工作要越来越主动，越来越活跃，保持官兵勇猛顽强的战斗精神。政治工作必须突出一个“活”字。首先是要不间断的搞好宣传鼓动。坚持用不怕疲劳、连续作战的精神激发官兵斗志，根据任务的不同时节，适时提出简短有力的口号，倡导和发扬当先锋、打头阵、挑重担的精神，及时转达首长慰问和阶段性胜利的消息，通过围绕职责表决心、围绕任务挑应战、围绕要求立军令状等活动，把官兵参加灭火救援和抢险救灾的光荣感、责任感和自豪感激发
出来；然后是要及时实施战地激励。积极开展“火线入团入党”、“火线立功”活动，适当调整和下放批准权限，迅速对表现突出的官兵进行表彰和奖励，通过战地快报、电话通报等方式，大力宣传英雄事迹，激励官兵英勇果敢地投入到抢险救灾任务中去；最后要充分发挥干部、党员骨干的模范作用。根据抢险救灾任务的需要，组织干部、党员突击队，哪里最危险、最艰巨，哪里就有干部和党员，用自身的模范行动带动和影响官兵，确保圆满完成各项救灾任务。
四是灾情过后，各种情况还比较复杂，人员管理容易出现漏洞，要求必须时刻绷紧安全这根弦，有条不紊的做好善后工作。因此政治工作必须突出一个“实”字。首先是要安全工作要做实。要及时建立安全工作领导小组，把工作重点放在消除安全隐患上来，选派得力骨干负责各项工作，落实好责任制，并根据上级需要开展帮助灾区重建的各项工作；然后是要及时解决参战官兵特别是伤病员的创伤疾患。由于作战任务的繁重性、灾害救援现场的惨烈性，势必对参战官兵的心灵和身体留下创伤和疾患，战后的思想政治工作要与解决官兵实际问题有机结合起来。要组织指导参战官兵进行心理抚慰和干预，及早解决官兵心理强烈应急障碍，避免形成创伤后心理疾患。要重点做好伤病员的思想心理工作，开展思想和心理疏导服务，慰问伤病员的家属，想方设法抚平伤病员及其家属的心理和生理创伤，缓解伤病员的生理痛苦和心理负担, 坚定战胜伤残的信心和勇气；最后是工作总结要扎实。进一步做好宣扬典型的工作，对表现突出的个人要做好记录，战士在入党、学驾驶、考学、选改士官等方面优先照顾、优先考虑。
通过自下而上的方式，总结抢险救灾中的各项任务的成功和失败的经验，及时收集整理，上报备案，作为部队的宝贵财富。
总之，战时思想政治工作是战时一切工作的生命线，直接影响着消防部队的战斗力，是关系到我们在灭火救援中能否争取主动，能否夺取胜利的关键。因此，我们必须高度重视消防部队在灭火救援中做好官兵思想政治工作的重要性，注重在日常执勤训练、灭火演练中探索战时思想政治工作的特点和规律，不断创新增效，切实其提高主动性、针对性和实效性，这是巩固提升消防部队战斗力，践行习近平总书记“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的重要保证。
