在山东省国际经济贸易联合会 2011年度工作总结会上的讲话
（2011年12月15日）
周 嘉 宾
各位常务理事、各位代表：
现在，我就山东省国际经济贸易联合会今年的工作和明年的安排，讲几点意见。
一、2011年工作基本情况
一年来，在省商务厅、民政厅的领导和各市商务局的支持下，联合会和各市代表处按照年初制定的工作意见，勤奋努力，扎实工作，实现了预期目标。
（一）贸易促进成效显著
广交会服务质量提升。在省厅的直接领导下，较好地完成了10
9、110两届广交会的会务服务工作。两届共接待参展人员2400多人，办理各类证件14700多个、临时证3000多人次4740多天。特别是110届广交会适逢大庆之届，服务任务增加，要求提高，我会强化服务意识，严格执行大会规章和我会制定的各项服务规范，保质保量完成了人员接待、交通保障、安全保卫、团部值班和交易情况统计、简报编发等工作，受到参会领导和参会人员的
1 好评。“中国-亚欧博览会”承办成新亮点。“乌洽会”今年升格为“中国-亚欧博览会”，成为进一步扩大中国与亚欧各国全方位、高层次、多领域合作与交流而打造的重要平台。今年我们加大了招展力度，共组织46家企业参展，参展人员150人，观展170人。工作人员展前、展中与企业和组委会保持密切联系，及时解决企业遇到的困难和提出的要求，保证了参展企业各项展洽活动的顺利开展。
境外展组办规模扩大。全年共承办组办了13个境外展会，组织134家企业参展，展位113个，参展人员达261人，为历年之最。其中印尼机械与电子展、莫斯科食品展、法兰克福世界医药原料展和华交会海外展是承办的省厅重点境外展，约旦中国商品展、俄罗斯矿业展、澳大利亚矿业展等是我会自办的重点境外展，均取得较好成果。此外，我会还通过《会员通讯》、网站、行业协会及重点服务等方式，向企业提供了200余条境内外展会信息，供企业有选择地参加。本年度是自联合会成立以来组织内外展项目最多、规模最大的一年。我们坚持国际知名展会和新兴市场展会并重，积极开拓新兴市场；坚持以承办省厅列入计划项目为重点，以服务于中小企业为中心；坚持以各市特色行业为依托，积极争取各市代表处的大力支持，充分利用各市的配套政策，推动企业开拓市场。
（二）会员发展、业务培训迈上新台阶
会员发展工作，在各市代表处的支持下每年都有新进步。今
2 年各市代表处都加强了对进出口企业的入会宣传，利用各种机会和方式发放联合会的相关材料，增进企业对联合会的了解，通过扩大宣传、调研走访等多种途径发动企业入会。今年共发展企业会员541家，目前，联合会在册登记企业会员3423家。
在培训工作中，坚持根据外经贸形势和企业实际、各市的需求安排讲座和培训选题，今年共举办各类培训、讲座15期，培训3000余人次。其中， 与菏泽、聊城、临沂、威海、烟台市商务局联合举办了《2011年外经贸形势与政策》讲座；与济宁、滨州市商务局联合举办了《机电进出口政策及跨国结算》、《国际贸易实务》培训；与泰安市商务局联合举办了5期《国际市场开拓》讲座；在青岛、济南分别举办了《最新修订国际贸易术语解释通则（2010）应用及国际结算最新案例解析》、《人民币境外结算及国际贸易风险规避》、《国际贸易单一窗口》讲座。在培训工作中，各市都从实际出发，注重实效。譬如，临沂、菏泽以市政府的名义组织讲座，参加人员扩至全市涉外和经济工作相关单位；聊城根据内容安排授课时间，使得授课专家有充分的时间将问题讲深讲透，效果明显；烟台不仅组织重点外经贸企业负责人和县市区商务局的业务分管领导、业务骨干参加培训，还专门邀请了16家新闻媒体到场报道，扩大了影响；济宁、莱芜、菏泽、滨州等市根据企业实际需求设计培训内容，进一步增强了专业性、针对性和实用性。泰安市则是将讲座培训安排到县、区组办，提高了企业的参加热情。上述培训、讲座，一是授课人的层次高， 3 如邀请了商务部研究院外资研究部主任马宇、中国外经贸大学外贸实战案例课教授姚新昌、中国银行国际结算部高管李小平、商务部许可证管理局高级工程师孟朱明等前来授课。二是授课的内容紧密联系实际，急企业之所急，答企业之所需，受到企业欢迎与好评。
2011年度国际商务技能资格认证培训考试3018人。其中，国际商务单证员资格培训认证考试2446人、注册继续教育7人，国际货代员资格培训认证考试515人，外销员资格注册继续教育培训考试50人。国际商务单证员资格认证自2007年以来连续4年被全国经贸企协评为全国先进。工作中，我们通过主动到学校联系、到学校举办讲座、编发招生简章、明白纸等方式，宣传开展国际商务技能资格认证的重要性，不断扩大招生、增加考点；主动周到地为学校服务，保持了与校方考点的良好关系；认真做好考前准备工作；严格执行考试规定，严格考场纪律，保证了认证工作的顺利进行。
（三）对外联络稳步推进
继续保持了与国内外友好机构的联络工作。重点加强了与日本相关友好机构的沟通。邀请了日本国际贸易促进会京都总局“2011中国中部视察团”，在青岛市区、胶州经济开发区等地进行了考察访问，对日资重点企业进行了调研活动，并与日方就在青岛设立律师事务所、金融机构、化工贸易等项目，以及在农业开发方面的合作进行了探讨。参与了“中韩经济人合作论坛”的 4 联络、接待等相关组织协调工作。应台湾客人提出的建立双方合作平台的建议，在青岛召开了“鲁台经贸合作座谈会”，并组织我省部分外经贸企业负责人对台湾进行了考察。接待了香港中银集团等香港客人一行在青岛及威海、蓬莱的考察访问活动。组织邀请了青岛海关、山东商检、中行及原省外贸部分老领导参加的联谊活动，分别与海关、商检、税务等单位和有关协会联合组织了“2011年进出口商品检验检疫政策宣讲会”、“外贸进出口企业退税工作座谈会”、“货物贸易外汇管理试点指引”和“货物贸易外汇管理试点指引实施细则”宣讲会、“中国加入WTO十周年包装论坛暨出口包装指南宣贯会”等。分别在青岛和威海多次主办高尔夫球联谊活动。还组织了部分会员企业参加了由中国海洋大学等单位联会举办的“中国海洋大学2011届毕业生春季人才供需见面会”。
（四）信息服务质量进一步提升
坚持办好网站和《会员通讯》，将此作为联系广大企业会员最直接的手段和方法，及时发布商务信息，提供市场资讯，刊登我会活动情况，积极利用各种机会提供服务。今年，对网页进行了重点调整，突出了重大活动主题。修正了一部分源代码错误，优化了数据库，站点运行更加顺畅。调整了静态网页，新增了栏目和站点搜索引擎，增加了图片新闻模板与图片新闻栏目，设计了在线报名系统，可将报名页面所填写的内容自动转换生成电子邮件并发送，工作人员可通过电子邮箱在第一时间收到报名者的 5 信息。累计点击量比去年有所提高。《会员通讯》自今年起改版为月刊，增加了栏目内容和信息容量，下半年又第二次更新了版面，每月一期，每期增至2500份。三年来，共出刊59期，发送企业10万份。
（五）专业分会工作和维权自律有新进展
协调做好针织、大蒜、兔肉三个进出口专业分会的工作。针对今年以来各国航运公司纷纷增加名目繁多的附加性费用、出口东南亚的大蒜企业反映强烈的问题，我会与济宁金乡县商务部门通过多次与中国食土商会、青岛货代协会、船东协会、航运公司及大蒜重点企业协商，最终达成个案处理，达到了减轻出口企业运费负担的目的，维护了企业的利益。针对针织行业原材料、劳动力、财务成本“三增长”等情况，多次组织会员企业协商对策。先后协助纺织分会组织召开了“2011年棉花形势高层研讨会”、“2011年棉花形势分析会”和“针纺织行业春季座谈会”，听取了全国著名专家、学者对2011年棉花市场走势的分析及应对措施的建议，重点研究讨论了统一对外签约价格掌握尺度等问题并形成纪要，作为维权自律的一项内容落实到企业。针织分会提出了共克时艰的五项合理化建议，引导企业及时调整结构、创新经营。就针织品列入法检目录，退税税率问题等影响经营的政策性因素，行文上报省商务厅、国家质检总局等单位，呼吁给予政策支持。与来访的德国GDE公司中国事务官员进行了多次深入探 6 讨，就提高兔舍标准、推广工厂式集中散养制定标准等事宜进行了友好交流、磋商，达成了多项共识。倡导发起了“山东大蒜产业联盟”，并在济宁金乡举办了启动仪式及技术论坛；在济宁市召开了大蒜主产区部分重点经营企业市场信息交流座谈会，讨论了大蒜从种植到收购、运输、储存、加工、贸易各个环节的食品安全措施。由我会牵头制定的《出口大蒜安全技术规程》和《出口花生生产加工技术规程》，分别在“山东大蒜产业联盟技术论坛”和“国家农技推广中心乌鲁木齐花生高效观摩现场会” 上推广。
（六）党建工作和协调服务、协作发展取得新成绩 联合会自成立初始，就经厅党组批准设立了党委会，积极探索党建工作与业务工作的有机结合，坚持党建工作紧贴协（学）会行业服务、行业自律、行业协调等方面的工作，推动了协（学）会各项工作规范有序开展。今年，我们按照省社会组织党工委和省直机关党工委的要求，先后两次对外经贸行业协（学）会的党建情况进行了调查，掌握了情况。分别走访了济青两地的外经贸协（学）会，了解掌握各协（学）会的基本情况，听取意见和建议，探讨加强工作联系和业务协作。目前，外经贸协（学）会建立了1个党委、7个党支部，党的组织关系进一步理顺。各协（学）会通过健全党组织，加强了党建工作，深入开展了创先争优活动和“承诺、践诺、评诺”活动，促进了各项制度建设，进一步加强了各项管理，提高了自身素质。在建党90周年之际，我会与
7 驻济外经贸协（学）会共同举办了“庆七
一、话党建、谋发展”的座谈会。协助省厅人教处、业联办调查了货主协会的情况，并做好善后处理。按照省里有关部门的部署，完成了“小金库”的清理复查工作。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展过程中特别是自身建设方面还有很大的差距和不足。主要表现在，一是改革创新意识有待加强，仍然需要在服务重点、服务特色上进行探索。二是能力建设仍有差距，面对复杂形势的研判分析能力、深入会员企业的调查研究能力、协助帮助会员企业反映、解决热点难点问题的综合协调等，还有不少欠缺；三是对会员企业的基本情况的了解、掌握、交流、联络，尤其是与理事单位、常务理事单位沟通联络工作，远远不足。这些问题，应该认真加以改进。
二、正确把握当前外经贸面临的形势
当前，国内外经济环境错综复杂，既有挑战也有机遇。从国际看，全球外来直接投资（FDI）逐步改善，中国对境外投资者仍具较强吸引力。自贸区政策进一步促进了双边投资贸易便利化，目前我国与30多个国家（地区）开展了19个自贸区的实施和研究，已生效的10个，特别是中国-东盟自贸区、CEPA、ECFA的深入实施，为拓展国际市场创造了新机遇。从国内看，目前我国经济增长由政策刺激向自主增长有序转变的态势更加明显，继续朝着宏观调控的预期方向发展。入世十年，企业对国际贸易环 8 境更加熟悉，市场开放度更高，市场经济条件下的生产要素配臵更加合理。国内市场潜力巨大，劳动力素质改善，改革不断深化，社会大局保持稳定，这些都为企业竞争力提升和产业产品市场优化创造了有利条件。从我省看，全省上下正在加快实施“十二五”规划和“蓝黄”两大国家战略，经济社会发展步入一个重大机遇期。
同时也要看到，当前世界经济不确定性、不稳定性上升，凸显经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性，影响外经贸发展的外部环境趋于严峻。一是世界经济复苏缓慢，预测全球经济2011年到2012年的增速将放缓至4%左右，全球经济增长面临严峻挑战。二是欧债危机影响明显。危机逐步由欧洲边缘经济体向核心国家扩散，欧盟国家投资消费能力和结构发生变化，对我出口增长影响明显。欧盟是我省第一大出口市场，占全省出口份额的17.9%，据外贸企业反映，来自欧盟地区的订单减少30%左右。三是稳定对美出口任务艰巨。美国是我省第二大出口市场，占全省出口份额的15.6%，今年以来我省对美出口逐月回落，其中三个月为负增长，稳定对美出口任务非常艰巨。四是中小企业融资难问题更加突出，甚至影响到企业的正常生产经营。据110届广交会企业反映，90%以上的中小企业无法得到贷款，融资渠道少、融资成本高的问题困扰企业发展。五是人民币升值压力加大。今年以来，人民币对美元汇率升值4%左右，汇率上升侵蚀了企业利润，影响了企业接单能力。六是能源、原材料价格高位震荡，不仅抬高 9 了企业成本，也影响到企业正常储备，增加了经营难度。我省外贸运行情况也存在一些不容忽视的问题。今年以来，我省出口增幅总体呈“前高后低”态势，由1月份的47.5%逐步回落到9月份的25%。从110届广交会看，欧盟和美国采购商数量较上届明显减少，部分新兴市场客商采购意向较弱，企业成交订单中三个月以内的短单超过50%，6个月以上的长单仅有10%左右，往年旺盛的“圣诞订单”今年也大幅减少。综合判断明年特别是一季度外贸形势不容乐观。2012年，我国出口、投资需求面临下行压力，潜在风险也在增加，需要在防范、化解风险中把握机遇，积极推动结构调整，保持国民经济平稳较快发展。
这种形势下，对于行业协会、学会无疑是严峻挑战。要继续发挥作用、服务会员，就要有逆势求进、求新求变的能力，有自我调整、完善提升的活力，有坚守宗旨、以一贯之的定力。经过近十年的磨砺，我们已经积累了一些经验，认真面对，清醒研判，全力投入，我们就会与企业共度时艰，获得发展的更大空间。
三、2012年工作意见
2012年国际经贸联合会工作的总体要求是：按照省委、省政府和省商务厅的部署，围绕全省商务工作中心任务，在实干中总结探索，在服务中求新求变，贴近基层，服务企业，努力实现各项工作上一个新台阶。主要目标是：组织各类培训10期，组织好3个认证培训考试，新发展会员300家；继续做好广交会服 10 务，组织好2个境内展会，6个重点境外展会；重点做好与日、韩、台等经贸机构的联络与交流，发挥3个专业分会的作用；做好党建工作和综合协作服务，办好网站和《会员通讯》。
（一）积极组织承办好各类境内外展会，强化贸易促进服务 按照省厅要求，加强组织协调，认真做好广交会的会务服务和安全保卫工作，主动按照不断调整的广交会的要求来改善我们的服务，力争做到参会企业和交易团双满意。继续争取承办亚欧博览会，强化招展和会务组织服务，像服务广交会一样，全力服务好亚欧博览会，使之成为我会的品牌国内展。
在境外展组办方面，要继续争取承办印尼机械与电子展、莫斯科国际食品展、欧洲世界原药展、华交会海外展等省厅重点境外展会项目，同时努力争取承办日本国际五金展等其他省厅项目，继续扩大本会自主组织的传统境外展。2012年联合会境内外展会计划安排已印发大家，希望各代表处从本市实际出发做出选择，并争取纳入本市计划，共同组织好。要认真研究并帮助企业利用好国家、省、市、县的各项优惠政策，积极协助企业争取中小企业市场开拓资金的支持。要根据市场和企业的实际需求，采取多种合作形式组展办展，切实为企业开拓国际市场提供高效、优质、全方位的服务。
（二）扎实有效地开展培训和考试，做好人才兴贸服务 认真总结经验，根据当前形势要求和各市外经贸企业特点，与代表处加强协作配合，及时了解掌握各市培训工作动态和需 11 求，以企业需求、人才需求为导向，合理使用培训资源；着眼企业发展，广邀专家、学者莅临授课指导，积极鼓励企校联合，借助高校资源为企业培训人才。加强企业间以及与协会、科研院所和学术团体的横向联系，及时了解行业发展的新趋势，组织学术研究和经验交流，为企业发展提供力所能及的支持，使培训工作做到有组织、有计划、有专人负责。加强与有关院校的协作，做好外经贸执业资格认证培训考试。全年稳妥扎实发展会员，并积极加强与会员的联络。
（三）加强对外联络，做好投资促进服务
继续保持与国内外友好机构和友好人士的联络，重点做好日、韩、泰国及台湾的行业组织联络，组织“请进来、走出去”活动，为企业牵线搭桥，做好服务。进一步发挥青岛境外驻青机构、企业比较集中的优势，采取双向互动的沟通、交流方式，扎实有效地开展工作。有针对性地邀请部分境外驻青相关人士参加省内各市召开的招商、洽谈会，适时举办中外企业、友好人士座谈会和联谊活动。认真细致地做好首届“中韩经济人合作论坛”的筹备工作。
（四）开展好专业分会活动，做好维权自律
协调、服务好三个专业分会的工作。积极推动针纺织、大蒜、兔肉三个进出口专业分会开展活动，促进其健康发展，做好维权、自律和行业协调。在原有工作的基础上，逐一做好各专业分会的摸底调研工作，为今后有针对性地开展工作打下良好的基础。如 12 分会目前的组织架构，骨干企业的分布，生产、加工规模，出口、品牌商标、科研、管理及存在的问题等，并形成较为详实的调研报告。针对摸底排查出的会员企业所存在的问题，力争在2012年上半年组织召开几个专业座谈会，汇集企业提出的建议，反映企业合理诉求。建立各专业分会联络员制度和会领导走访制度，适时通报交流情况。继续协助兔肉分会做好与德国GDE公司就提高兔舍标准，推广工厂式集中散养制定标准等事宜进行交流、磋商，并按照要求在先行试点的基础上逐步推开。
（五）搞好协调、协作，做好信息服务
加强信息服务，近一步办好网站，努力争取在网站的信息量、稿件来源的范围、栏目版面排版、布局、网页美工等诸多方面有所提高。进一步优化系统，完善功能，增强宣传推广力度，增强知名度，提高吸引力，增加点击量。在《会员通讯》和联合会网站增设“专业分会工作”、“代表处工作” 专栏，及时发布相关信息。加强与各级政府相关部门的联系，及时了解发布新政策、新规定、国内外相关市场的新动向；加强与会员企业的的交流，逐步搭建起双向互动的信息交流平台，反映企业动态，展现会员风采，为企业提供政策和商贸信息。加强与关、检、税、银、贸等相关部门的联系，及时为企业提供有关政策信息。以会员企业的需求为出发点，与青岛海关、山东出入境检验检疫局、青岛外汇管理局等单位保持密切联系，并联合相关协（学）会及时举办新政策、新规定的宣讲活动，积 13 极与海关、国检等部门协商，探讨利用双方现有网络平台，试点开展对新政策、新规定进行网络宣讲和释疑解惑。做好全国同行业协（学）会的联络、交流、协作，承办好第十二次联谊会。
（六）积极探讨党建工作与业务工作的有机结合，保障学（协）会健康发展
按照省委社工委和省商务厅党组、直属机关党委的要求，采取多种形式，健全外经贸协（学）会党组织建设。按照党员“一方隶属、多重管理、全程作用”的要求，扎实开展外经贸协（学）会的创先争优活动，搞好“承诺、践诺、评诺”，发挥党组织的政治核心作用和党员的模范带头作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。努力使协（学）会党建工作与业务工作实现有机结合，紧密贴近商务工作特点，打造一支讲奉献、有特色、能战斗的服务队伍。联合会的工作人员要有新目标、新要求，时刻牢记使命，讲责任、大局，讲竞争、生存，讲合作、团结，继续加强与各市代表处、理事的联系，加强与重点县（市、区）的联系，努力做好会员企业服务工作。
联合会的工作，离不开省商务厅、省民政厅和各级商务部门的支持，离不开各常务理事的鼎力相助和各市代表处的辛勤努力，在此，特表示衷心感谢。新的一年，联合会的工作要从全省商务工作中心任务着眼，从拾遗补缺提供服务着手，创新思路，团结协作，努力提高工作水平，为全省商务工作平稳较快发展做
14 出应有的贡献。
