二０一一年度集中整治工作总结
一年来，在区委、区政府的正确领导下，南城办事处按照市、区综治办的有关要求，以科学发展观为指导，以保持社会稳定为重点，以建设“平安牡丹区”为目标，坚持“预防为主、教育疏导、依法治理、防止激化”的原则，充分发挥各部门的职能作用，集中排查调处矛盾纠纷、整治治安混乱问题，为全处的经济发展和和广大人民群众安居乐业营造了和谐稳定的社会环境和良好的治安环境。
一、强化领导，健全制度，推动集中整治工作深入开展。办事处对这次集中整治工作高度重视，成立了以党委书记为组长，分管书记、综治办专职副主任、两个派出所所长为副组长，工商、交管、司法等主要负责人为成员的集中整治工作领导小组，专职副主任靠上抓，司法所长和综治工作人员具体抓，为工作开展提供了组织保障。出台了《南城办事处信访工作实施意见》、《南城办事处稳定工作实施意见》、《南城办事处信访工作应急预案》和《领导公开接访工作意见》等文件；制订了《领导干部接访制度》、《社区打更巡逻制度》、《南城办事处社会治安综合治理考核细则》等，健全各项规章制度，落实责任。通过强化组织领导、完善制度、落实责任，推动了集中整治工作的深入开展。
二、抓住重点，强化措施，确保集中整治工作取得实效。 为全面落实建设“平安南城”这一目标，我们突出重点，抓住关键，取得了明显成效。
1、抓好矛盾纠纷排查化解。立足于一个“早”字，做到对信访苗头早发现、早处理、早化解。通过三级信访服务网络，每半月排查一次上访隐患，实行零报告制度。对排查出来的问题，分门别类，逐一研究，及时化解，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，提交党委会及时研究，尽快给予答复。针对 1
一些涉及到居民比较多、容易诱发上访的问题，办事处党委集中力量，重点进行突破，深入到社区，深入到居民中去，带着感情做群众工作，从源头上减少隐患、杜绝信访问题的诱发因素。立足社区，变上访为下访，把矛盾化解在基层。一年来，化解各类上访苗头107起，接待群众来访53起，101人次。
2、抓好稳定工作。认真贯彻区委稳定工作会议精神，结合南城实际深入分析现状，制定稳定措施，落实责任制，确保辖区稳定。一是成立了党委书记任组长、有关部门负责人为成员的稳定工作领导小组，制定了《南城办事处稳定工作实施方案》。二是在全处范围进行大排查、大梳理，横到边、纵到底，把各种可能出现的不稳定因素，落实严格的责任制，做到早发现、早介入、早安排。三是对一时不能彻底解决的问题实行跟踪服务。对各类可能出现的上访苗头，严格实行“三包一”责任制，培养底线，做到不惊动、不失控，实行24小时不出视线。四是实行“零”报告制度，各社区以书面形式把稳定工作情况报办事处信访办，并加盖公章，支部书记签字。五是制定了处理突发性事件《紧急处理预案》，成立了应急领导小组和30人的应急分队，配备2辆专用车辆和充足的资金，随时控制各种不稳定局面，处理可能出现的不稳定因素，确保万无一失。
3、抓好治安综合治理工作。一是开展严打整治斗争。以两个派出所为龙头，坚持不懈地开展“严打”整治斗争，始终保持从重从快的高压态势。坚持从实际出发，因地制宜开展专项整治斗争和集中打击行动。对地痞流氓、村霸、装卸霸等各种黑恶势力，做到露头就打，沉重打击了涉黑势力的嚣张气焰。二是完善巡逻队伍。今年一年，办事处向每个社区下拨专项资金，用于社区夜间打更巡逻，各社区都成立了4人以上的巡逻队，夜间轮流值班，按时出巡，大大震慑违法分子。
4、抓好学校周边环境的整治工作。为加强对学校周边环境整治，办事处先后成立了领导小组,制订了治理工作实施方案，同时组织公安、工商、税务、交管等专门力量，对辖区各学校
周边的门市、摊点、网吧、游戏厅进行了集中治理，先后对学校周边的12家网吧、游戏厅进行了取缔和规范治理，取得了明显的效果。
三、齐抓共管，完善体系，建立集中整治工作长效机制。 一是建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制。完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、挂牌督办等工作制度，不断推进社会矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化。
二是加强治安防控体系的建设，完善治安防范工作机制。以两个派出所为主体，辖区各单位齐抓共管，共同抓好全处的治安控制。首先是建立以派出所为龙头，以治安联防队为骨干的一级防范网络。完善了辖区内的监控网，对重要的部门如金融、学校、文化娱乐场所等１５个地段安装了电子监控系统；其次是建立了以警务区为主，各社区、辖区各单位共同参与的二级防范网络，组织了63人的兼职、义务的联防队和14个社区打更巡逻队，辖区单位根据不同情况按照要求规范了制度建设、治安管理，为“平安南城”创建和谐社区创造了条件，确保了辖区平安。
三是建立完善经常性“严打”工作机制。以两个派出所为龙头，坚持不懈地开展“严打”整治斗争，始终保持从重从快的高压态势。坚持从实际出发，因地制宜开展专项整治斗争和集中打击行动，有效的震慑了犯罪。
四是加强法制宣传教育，建立完善法制保障工作机制。司法所按照五五普法规划，有计划、有步聚地开展 “法律进社区、法律进万家”等活动。辖区单位设立法律宣传园地86个，通过散发宣传单、法律宣传日、及群众喜闻乐见的秧歌队、文艺表演等形式营造了良好的法制宣传氛围。
五是坚持重心下移，建立完善基层防范机制。以社区为重点，配齐了微机、巡逻队服装、器械等，成立了治安队伍，实现一居一警一员一队；家属院、生活小区设有保安，安全防盗门，单元防盗门等，完善和规范了社区硬、软件建设。建立责
任追究制度，办事处与各社区，辖区各单位层层签订目标责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实，按照谁主管谁负责，实行责任追究制。把“平安”创建活动作为考核各社区的一项重要内容，并实行一票否决。对辖区单位的安全文明小区，实行每半年一评选，评选结果报上级主管部门。
2011年，我们按照上级要求，较好地完成了集中整治工作的各项任务目标，确保了南城平安、稳定、和谐。在以后的工作中，我们将进一步加大工作力度，完善各项工作措施，使南城的平安建设工作再上一个新台阶。
牡丹区南城办事处二O一一年十二月五日
