瓦斯综合治理示范矿井建设规划
平庄煤业（集团）有限责任公司
六家煤矿
为贯彻落实安委办〔2009〕2号《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》和平庄煤业有限责任公司《关于转发进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见及“十二五”煤矿瓦斯综合治理工作体系建设方案的通知》要求，迅速提升我矿瓦斯综合治理水平，力争如期达到瓦斯综合治理示范矿井的要求，特制定本规划。
一、分步实施计划
（一）自查阶段（2011年9月—10月）。
明确目标，突出重点，落实责任，查采掘布局、责任制度、现场管理、职工培训、安全投入。
（二）制定整改措施阶段（2011年10月—11月）。 根据所排查出的问题，及时制定措施加以整改，落实责任人。制定2012年瓦斯治理规划，重点要加大瓦斯治理投入，落实资金、人员。
（三）深化瓦斯整治阶段（2011年11月—12月）。进一步建立和完善管理制度，明确目标任务，建立瓦斯治理长效机制，落实保障措施，提升我矿瓦斯综合治理水平，确保达到瓦斯综合治理示范矿井的要求。
二、牵头部门和分管领导
成立以矿长为组长的瓦斯综合治理示范矿井建设领导小组，矿总工程师任副组长，具体分管瓦斯综合治理示范矿井建设工作，负责本项工作的统筹安排和协调。下设办公室，通风副总工程师任办公室主任，通风科牵头，负责本规划各项工作的落实和考核。
三、工作方案和自查考核办法
（一）工作方案
1、指导思想
以杜绝重特大瓦斯事故为目标，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强领导、落实责任、增加投入、依靠科技、严格监管、强化监察，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，不断提高矿井“一通三防”本质安全程度。
2、工作目标
（1）杜绝瓦斯、煤尘爆炸事故。 （2）矿井有效风量率达85%以上。
（3）矿井“一通三防”安全质量标准化全面达标。
3、工作内容
（1）合理部署生产布局，从源头上杜绝“一通三防”隐患。
①优化生产布局。
矿井、采区和工作面设计要依据瓦斯地质资料详细分析和预测矿井瓦斯灾害情况，充分考虑瓦斯治理的需要，优化巷道布置，简化生产系统，明确开采顺序，合理确定工作面参数，实现安全高效、合理集中生产。
②合理组织生产。
按照《煤炭生产许可证》载明的能力编制生产计划和组织生产，严禁超能力、超定员组织生产。
坚持正规循环作业，工作面进度要与支护、通风等工序相协调，保证各辅助环节及时跟进到位。
③坚持正规开采。
加强生产准备，保持采区、采掘工作面的正常接替与衔接。
（2）加强通风系统管理，确保通风可靠 ①加强矿井主要通风机管理，确保运行可靠、稳定。 改变通风系统时，编制通风安全措施，并按规定履行报批手续。
巷道贯通前，按《煤矿安全规程》规定，制定安全措施，提前施工通风构筑物，贯通后及时进行通风系统调整。
②矿井生产水平和采区实行分区通风。
杜绝不符合《规程》规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局部通风机通风现象。
③矿井、采区通风能力满足生产要求。
每年安排采掘作业计划时核定矿井生产和通风能力，按实际供风量核定矿井产量，无超通风能力生产现象。
④应设置专用回风巷的采区按《规程》规定设置专用回风巷。
⑤采区进、回风巷贯穿整个采区，避免同一条巷道出现“一段进风、一段回风”的现象。
⑥矿井内各地点风速符合《规程》规定。 矿井有效风量率不低于85％。
积极组织力量对失修巷道和断面不符合要求的巷道进行修护降阻，保证回风巷道失修率不高于7％，严重失修率不高于3％，主要进风巷道实际断面不小于设计断面的2/3。
⑦局部通风机安装 “三专两闭锁”和“双风机、双电源”，并实现运行风机和备用风机自动切换，双风机能力必须匹配。
⑧按规定设置和管理风门、风筒、密闭等通风设施及构筑物。设备保持完好，并及时淘汰落后的设备。
⑨加强通风安全管理，按通风安全质量标准化考核评比细则进行月度考核。
⑩及时封闭废弃巷道，优化矿井通风系统，降低矿井通风阻力。
（3）加强安全监控系统管理，保证监控有效 ①严格按《煤矿安全规程》、《煤矿安全监控系统及监测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）的要求，加强监控系统的管理、使用。
监控设备、传感器的种类、数量、安装位置、信号电缆和电源电缆的敷设等都要符合规定。
监测设备的报警点、断电点、断电范围、复电点和信号传输符合规定。
②严格按相关规定对安全监控系统进行维护，确保系统正常运行。
安全监控设备必须定期进行调试、校正，每月至少1次。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备，每10天必须使用校准气样和空气样调校1次。每10天必须对甲烷超限断电功能进行测试。
③安全监控系统设备性能完好，工作正常。
中心站必须实时监控所有采掘工作面瓦斯浓度变化、被控设备的通、断电状态和各类传感器的运行状态。
（4）加强“一通三防”岗位责任制的落实，做到管理到位。
①加强组织领导，成立以矿长为组长的瓦斯治理领导小组，严格执行“六家煤矿瓦斯综合治理”的有关规定，建立以矿井主要负责人为安全生产第一责任人的瓦斯治理责任体系、以总工程师（技术负责人）为核心的瓦斯治理技术管理体系。
②加强“一通三防”工作所需人、财、物的落实，健全瓦斯治理工作机构。设专职通风、地测副总工程师；设立通风、安全监控等机构，配足专业技术人员和工作人员。 ③建立健全瓦斯治理管理制度。
积极组织排查安全隐患，对每一项工作做到落实到责任单位、责任人和解决时间，并有记录可查；加强过程控制，每项工作都进行认真的解决、落实，形成闭环管理。
④每年编制通风、防治瓦斯、粉尘及防灭火安全措施计划，并贯彻执行。
⑤加强技术管理，保证各类图纸、报表准确，数据齐全，并及时上报。
⑥强化安全培训工作，提高瓦斯治理水平；特作业人员经培训合格，取得操作资格证书方可安排上岗。
⑦加强瓦斯管理。
矿长、矿技术负责人、爆破工等人员下井时，必须携带便携式甲烷检测仪，及时进行瓦斯检查。
严格执行 “一炮三检”和“三人联锁放炮”制度及其它通防管理制度，杜绝瓦斯检查出现空班、漏检、脱岗现象。
采掘工作面及其它地点风流中瓦斯浓度达到1%时，必须停止煤电钻打眼；爆破地点附近20m范围内风流中瓦斯浓度达1%时，严禁爆破；采掘工作面及其它地点风流中、电动机或开关安设地点附近20m范围内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。
⑧防止瓦斯积聚。
对独头盲巷、采空区按规定及时进行封闭灌浆，设置栅栏、揭示警标。
⑨通过上隅角采空区预埋抽放管路和在回风顺槽钻孔提前预抽相结合的方法，降低工作面和上隅角的瓦斯浓度。抽放效果达到国家相关要求。
⑩杜绝引燃、引爆瓦斯的高温火源。
加强电器设备管理，杜绝电器设备失爆，严禁带电作业，井下所有地点杜绝电火花、摩擦火花和静电火花。
放炮时按规定充填水炮泥，消除放炮火焰。 电气焊严格执行有关规定，消除明火。
（二）自查考核办法
1、采煤工作面上、下隅角不及时拆除、回收支护材料的（包括锚索锚、锚杆、网等），造成滞后采空区切顶线的罚款500元。
2、因停电、检修等原因造成局部通风机停止运转时，要切断局部通风机供风区域的电源，撤出人员，发现局部通风机停运没撤出人员一次罚当班班（组）长50元，并罚责任人所在单位500元。
3、施工单位在开工前，通风区提前设置瓦斯检查点，否则造成空班漏检的，对通风区罚款500元，并由通风科进行追查。
4、甩掉风电闭锁、瓦斯电闭锁不用的，对责任单位罚款500元，并由通风科进行追查。
5、因人为因素导致瓦斯浓度超过有关规定的，罚责任人或责任单位500元，并由通风科进行追查。
6、出现盲巷后未按规定及时设置栅栏或封闭的，罚责任单位500元，并由通风科进行追查。
7、非专业人员擅自进入栅栏内的，罚款50元，并由通风科进行追查。
8、破坏密闭、栅栏的，罚责任人100元，若查不出责任人，则罚责任单位500元，并由通风科进行追查。
9、未按瓦斯巡回检查路线检查瓦斯的，由通风科进行追查。
10、瓦斯检查员每班向调度室汇报少于2 次的，罚款100元。
11、瓦斯员脱岗、空班、假检、漏检、做假报表的，不执行交接班制度的，对责任瓦检员每次罚款100元，同时对通风区每次罚款500元，由通风科进行追查处理。
四、保障措施
认真学习安委办〔2009〕2号《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》的精神要求，落实各级岗位责任制，长期开展“查死角、堵漏洞、除隐患、严管理、强技术”活动，严格落实六家煤矿“瓦斯综合治理示范矿井建设规划”，提升我矿瓦斯综合治理水平，力争如期达到瓦斯综合治理示范矿井的要求。
（一）加强组织领导，成立以矿长为组长的瓦斯综合治理示范矿井建设领导小组，确保瓦斯综合治理示范矿井建设规划得到落实，如期将我矿建成瓦斯综合治理示范矿井。
（二）按照国家煤矿瓦斯防治有关法律法规的要求，加强技术人才队伍建设，积极推广利用先进成熟的瓦斯治理技术，不断提高瓦斯治理保障水平。
（三）加强“一通三防”系统管理，确保通防设施施工及时、位置合理、质量可靠，并做好日常维护和管理工作。
及时调整通风系统，合理分配风量，保证采掘工作面有足够的新鲜风量及时冲散并排除瓦斯。
（四）合理生产布局。以风定产，不超能力、超强度、超定员组织生产。
（五）加强安全监控系统日常管理和维护，人员配备充足，加强培训，精炼队伍，传感器数量充足、安装位置正确，按规定进行调校，保证数据准确、报警及时、断电可靠。
（六）严格执行瓦斯检查和管理制度，落实瓦斯治理责任制，完善“一通三防”隐患排查治理和各项安全管理制度，强化现场管理，加强电气设备、电缆的管理，防止失爆。
