健机制、强管理，
激励大学生村干部扎根基层干事创业
近年来，×××区围绕“让大学生村干部在基层下得去、待得住、干得好”的目标，积极搭建各类成长成才平台，探索科学合理长效机制，加强村官队伍规范管理，将大学生村干部这支基层工作的“新鲜的血液”培养成推进新农村建设的中坚力量，大大提高了基层工作的“含金量”，有力促进了农村经济社会更快更好发展。
一、基本情况
自×××年起，×××区先后面向社会公开考试选聘×批共××名大学生村干部到村任职。目前，我区在岗大学生村干部××名，其中具有硕士学历×人，占总数的×%；本科学历的×人，占总数的×%；大专学历×人，占总数的×%。目前，全区共有×名大学生村干部成为村两委班子的骨干力量。
二、建动态管理平台，确保村官充分激活
着力建立健全四类长效机制，为充分调动大学生村干部干事创业的激情提供稳定的制度保障。
一是建立日常管理机制，实现规范管理。制定并完善了《×××区大学生村干部管理办法》，对大学生村干部任职期间的生活、工作等做出了明确的规定，建立了大学生个人档案，详细记录每名大学生村干部学习、培训、工作、生活、考核、奖励等情况。
二是建立下访约谈机制，确保定位清晰。在下基层检查指导工作时，随机到村上检查大学生村干部履职情况，向乡镇了解工作动态，进农户听取评价和期望，并与大学生村官交流互动，指出其优缺点，教给工作方法。坚持“每月一座谈、每年一论坛”，召集大学生村干部交流工作经验和心得体会，互通有无、共同进步，并认真听取收集意见建议，引导他们找准定位、扎根基层、发挥优势、服务发展。
1 ——×××区大学生村干部工作管理经验材料 三是建立互助帮带机制，实现多维成长。组建“××村官”QQ群，安排干部担任QQ群管理者，定期组织网络大讨论活动，共同商讨解决工作中遇到的难题，营造起“一人有困难，大家齐分忧”的良好互助氛围。制定发放大学生村干部“连心通讯录”，分片区遴选部分素质过硬、积极性高的大学生村干部担任片区召集人，不定期自主开展活动，增强村官的岗位认同和村官队伍的凝聚力。开展“基层干部+村官”、“村官+村官”双结对活动，落实乡镇机关干部定向传、帮、带，重点传授农村工作经验和方法；由大学生村干部根据村情实际自主结对，共享工作经验。
三、建学习教育平台，促进村官充电升级
着力建立健全四大学习教育机制，帮助大学生村干部在发挥专业特长，当好农技推广员、民事调解员和事务代办员的基础上，不断提升综合素质，成为提升基层工作水平、推动农村经济社会发展的“排头兵”。
一是建立深学机制，培养基层活动指导员。自创先争优活动启动以来，采取片区座谈会交流学、全区大会集中学等方式，要求大学生村干部弄懂吃透中央、省市区委有关文件精神，并结合农村干部文化层次偏低、村两委忙于村级事务的实际适时补位，主动承担起指导全村开展活动的重任，在谋划、启动、落实、总结处处争先，创新采取编顺口溜、印发明白卡、张贴标语、广播宣读、办黑板报等方式，将开展活动重大意义和现实做法予以最直观、最朴实、最生动的讲解讲述，使群众理解、支持活动的开展。
二是建立自学机制，培养政策法规宣传员。发放《村官自学笔记》，分月份安排自学任务，要求大学生村官利用业余时间自觉学习提高，在系统学习《婚姻法》、《继承法》、《劳动合同法》、《行政法》等农村实用法律的基础上，结合村情实际，采取集中宣讲、文艺表演等群众喜闻乐见的形式，逢场赶集积极向群众开展宣传活动，印发宣传资料，并现场接受群众咨询。在村级换届期间组建“大
2 学生村官政策法规宣讲团”，在×××年县乡换届前夕组建“大学生村官换届纪律宣讲团”，收到了明显成效。同时，利用村上召开村社干部大会和党日活动机会，组织农村干部集中学习政策法规，有力提高了基层组织依法行政的能力和素质。
三是建立调研机制，培养基层决策情报员。围绕当前的中心工作、重难点工作，立足本村经济社会发展规划，指导大学生村干部定期下村社调研，主动发挥下情上报作用。通过深入田间地头、农户家中走访调研，了解群众的生产生活状况，掌握广大群众的所需、所盼，征求群众对如何结合农村实际开展示范创建活动的意见建议，对村两委班子运行情况、农村经济社会发展举措的意见建议等，积极寻找破解制约本村科学发展瓶颈的办法，并及时向村两委、乡镇党委汇报，协助村两委理清发展思路、增添发展举措。
四是建立跟班机制，培养基层干部预备队。主动往大学生村干部肩上压担子、分任务，引导他们积极投身全区中心工作、重点工作。特别是在有重点工程项目、拆迁工作的乡镇、村，安排大学生村干部到相关各工作组跟班学习，做到在学中干、干中学，通过在一线摔打磨练，熟悉工作流程、掌握工作技巧，练就处理复杂问题的过硬本领，由基层工作的生手迅速地成长熟练开展工作的得力助手。同时，跨区域派遣大学生村干部担任“优秀村党支部书记”助手，进行短期学习取经，将先进的经验、做法带回所在村，推动本地发展。在村干部培训期间，遴选部分大学生村干部随堂学习，陪同外出参观考察，为下一届村干部队伍“升级换代”储备人才。
四、建激励保障平台，激励村官不断提高
创新机制，建立完善激励保障平台，激励大学生村干部既安心农村工作、又主动谋求个人发展，在更适合自己的层面发挥作用，推动农村经济社会发展。
一是建立制度保障，让村官政治上有盼头。完善监督、考核、奖惩机制，在评先选优、招录干部、选拔使用三个方面向优秀大学
3 生村（社区）干部倾斜。畅通大学生村干部进出渠道，加大在优秀大学生村干部中定向招录公务员、乡镇事业干部力度；通过完善村级组织选举办法，为大学生村干部竞选村党支部书记、村委会主任创造条件；拓宽选人用人范围，鼓励大学生村干部通过统筹公招公选，踏上乡镇领导干部岗位。目前，全区大学生村干部中已先后有××余名考录为公务员、事业干部，×名进入村两委任职。
二是建立待遇保障，让村官生活上有靠头。建立大学生村干部生活补助递增机制，充分体现在农村工作多年的大学生村干部和刚到农村任职的大学生村干部在待遇上的适当差距，让那些安心农村工作的大学生村干部切实感到有想头。在认真落实大学生村干部基本生活待遇的基础上，区财政拿出专款，对每名在职大学生村干部每月再补助××元，以减缓物价上涨对大学生村干部带来的压力。年终按照标准计发一次性补助，极大提高了大学生村干部的工作积极性，增强了他们作为基层干部队伍一份子的紧迫感和责任感。
三是建立帮扶保障，让村官创业上有奔头。完善大学生村官帮带体系，建立专业技术人才及专家与大学生村官结队帮带机制，重点帮助那些在农村有创业项目的大学生村官，为他们提供资金、技术、信息、人才等全方位的支持。进一步整合金融、税收及相关农口部门的职能，建成了×××区大学生村干部自主创业拓展平台，出台了一系列自主创业帮扶措施，在信息提供、项目选择、金融融资等方面提供周到、快捷的跟踪服务。组织农业、畜牧、水务等部门×名技术专家组建专家顾问团，将顾问团名片发放到创业的大学生村干部手中，24小时提供技术服务。当出现重大疫情等突发情况时，顾问团团长召集团员集体会诊，让创业的大学生村干部吃下了“定心丸”。目前，全区已做好创业前期筹备即将展开的×个，已成熟的大学生村干部自主创业项目×个，年产值已在百万元以上。
尽管大学生村干部工作取得了一定成效，但是仍然存在一些突
4 出问题，制约着大学生村干部作用的发挥，如大学生村干部待遇增长有瓶颈、个人角色定位欠准确等。下一步，我区将着力完善各类长效机制，进一步加强对大学生村干部队伍的管理和引导，发挥他们知识化、年轻化、专业化优势，将这支充满生机活力的队伍培养成特别能吃苦、特别能战斗、特别能创新、特别能奉献的“青年近卫军”。
