寒假社会实践报告
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2011年1月22号回到天门老家了，看到家乡的变化还真不小，各村的路都修成了水泥路面了，路上来来往往跑着车辆，有拉萝卜的大卡车，有拉肥料的小货车，有的外出打工的人开着小轿车回来的，还有用摩托车带着一家老小走亲戚的„„可是进我们村的路却实在难走，年前下了几场雨，路面根本泥泞不堪，无法行走。村里人一直都想把村里的路好好修一修。
一天下午村长的儿子来我家说要收取路款，按每家的耕地的面积算，每家该出多少钱。我乍一听觉得这是件好事，村里人应该不会不支持的，可是爸爸却不愿意交钱，我仔细一问才知道原来前任村长在前年已经在村上收过修路的钱了。可是钱收了却只是拖了几车石子薄薄的在路面上铺了一成而已。我后来了解到国家对于农村修路补贴政策，政策如下：农村修建村级公路（指修到村部的）国家有补贴，到自然村塆的便没有补贴了。村级公路和补贴各地标准可能不完全一样，一般路的标准是三米宽，水泥路面国家补贴10万元，我们这里县政府再补贴2万元，泥青路面好象每公路国家补7万元，县政府再补1万元，其余的由各地自筹。水泥路面一般需要20万元左右，也就是说村里要每公路要自筹近8万元，自筹的办法：如果村里的收入，主要是从村里的收入中解决，如果村里没有收入便要组织群众集资，也有的地方因在外的老板和知名人士较多，让这些人捐资修路的。
后来我走访了村里的其他人家，了解到这次修路是村长的儿子承包的，收款的时候还开了凭据的。但是村里人普遍表示不看好此次修路行为，担心会像上次一样。至于国家有没有拨款下来或者像我们这种情况符不符合补贴政策没有人清楚也没有人去考证。说不定村长儿子和村长联手起来在中间搞鬼得了不少好处。村上人普遍怀疑这一点。虽这样怀疑但是没有一个村民敢去投诉害怕他们报复。看到这里一个敏感的词可能会马上蹦入你的脑海：贪官。对，现在的贪官无处不在，牵动着每一个老百姓的神经。
给腐败找病因：是谁逼良为“贪”？
站在绝对客观的立场想一想，贪官天生就是贪官？不是。文建茂曾经是改革的闯将，为地方教育事业做出过贡献，为地方公共服务运转起来起过重要的作用。就是这样一名闯将，在利益面前，在诱惑之下，终也没能坚守原则，为人民所不齿。有人说，官员之所以会腐败，会跑官卖官，是因为他们的自律性太差，素质太低。这当然是一个重要的原因。干部是我们政策的决策者，如果其自身素质太低，将会造成决策失误，而对中国改革而言，决策失误是最大的失误！虽然我们要坚持改革的方向，不能捍卫两极分化，但人的素质教育，尤其是干部的素质教育始终应摆在一个重要位置上，要警惕特权思想的“集体无意识”，保护弱者,道德习俗和公共生活，行善要从我做起！
换个角度思考，从对官员的监督来看，无论官员入职时思想如何，品质如何，只靠宣誓之类的说辞就能保证为官的清白之道？宣了誓就能不当贪官？我们缺少的是什么？再从跑官卖官贪污的原因分析，这些官员为什么要跑官？为了升迁。升迁由谁决定？上级领导。为什么领导个人就能决定谁升谁降？因为制度明确规定！原因在这里！在这种领导一言堂，群众没有话语权的状况下，“要官别找我！”不找你找谁？地方话语的兴起，有利于三农问题的解决，更有利于监督机制的完善！有些干部通过跑官干不满任期就调任别处，我们称之为“空降部队”，这些“干部空降部队”的威力足以使地方混乱不堪！在这种没有人大监督，没有国家权力机关的司法监督，没有权力制衡的机构中，谁能奢望考核指标之变：新政绩观
浮出水面、谁会相信领导干部选举提名候选人，群众来决定，谁能预测何时干部制度改革再显亮点，谁能理解充分发扬民主是我国选举制度的本质要求，谁又会介意人大代表对人大工作报告重要性和满意性的测评分析！
仅仅有自律是万万不行的！没有体制性的权力制衡与制度性的公职人员监督机制，改革闯将的开拓精神就会成为孕育腐败的温床，有胆有识的改革举措更会成为新一轮“打扫干净桌子再上菜”的利益重新分配。离开权力我们能致富吗？当然不能，但权力要有界限，正如孟德斯鸠所言，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”在这种状态下，改革之路如何走下去？不要让 “权力乱象”出卖了“渐进式改革”！
无论是监督机制还是干部人事制度，我们都还有很大的空间去完善！
治理之道：扬汤止沸不如釜底抽薪！ 对跑官要官，躲避未必是上策，躲治不了要官！ 如何从源头上防治腐败？“从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。” 那么怎样以人民的权力监督官员的权力？保障和提升人大代表的权力就显得尤为重要。从代表的权力来讲，当前乡镇人大工作存在的问题首先是如何保障人大代表的知情权的问题，要靠政府与人大的互动和沟通，更要靠人大代表积极争取人民的信任和支持，才能在新农村建设中实现价值。其次，从代表工作开展方面讲，要提高代表建议办理实效，对开展人大代表向选民述职工作的思考，高度关注信访工作，搞好县级人大执法检查。那么乡镇人大代表如何向选民述职、如何开展 “人大代表接待选民日”工作、对闭会期间开展代表活动怎样安排等等问题值得我们深入思考和研究，毕竟新“三农”不是一个、而是一系列问题，在当前换届之际，特别要严把入口关，对县乡人大换届选举中的问题进行思考，换届之际切莫“涣心”！此外，新闻媒体的监督作用不可小视，加强媒体的监督作用，能够腐败起到震慑作用，尤其是网络媒体要有强烈的社会责任感，以形成多层次的监督网络。
外因始终只能起到推动作用，要想彻底改变，只能靠内因作用。这就要求政府治理本身，要加强干部人事制度改革，推行竞争上岗、常委会票决、任前公示、任职试用等措施。各地互通有无，相互借鉴有效制度，如武平“赶考”、干部选拔破“排辈”陋习湘乡官登升迁“直升机”、黑龙江将开展专项巡视严查跑官要官等等，同时加大政务公开力度，防止政务公开成“摆设”。在司法领域，除了要着眼于物权法制定等热点法律建设，还要着手进行体制和工作机制改革，进一步完善公开审判和检务公开制度，推行人民陪审员制度和人民监督员制度。文化领域，加强廉政文化建设势在必行，在这方面，最近刚刚出台的《江泽民文选》的重大意义得以体现。
从源头上防治腐败，也要积极借鉴国际反腐败经验。中韩两国国情不同，但是都面临艰巨的反腐败任务，不妨吸纳其反腐败成果和机制的精华。（从副总理辞职看韩国劣迹高官倒台的制度逻辑 ）在媒体监督方面讲，可以引起我们思索的是美国媒体寻求的新模式，它反映了美国媒体的权力之道，同时，美国出台反贪战略 禁止中国贪官入境，这是对我国反腐败斗争的变相支持，从中我们也可以体会出中国崛起及其对世界的影响 ！
深感廖仲凯所言：“既为官吏，不宜爱钱，爱钱则民穷，民穷则国弱。”希望爱国之官，切记切记！为广大的农民兄弟着想。
