城市社区工作者的调研报告
根据区委组织部有关要求，为了进一步做好城市社区党建工作，夯实党在城市社区的执政基础，推进城市社区“三有一化”建设，使城市社区工作者的生活待遇和工作环境得到明显改善，进行了此次调研活动。XX街道党工委高度重视这次调研，组成了街道党工委书记任组长的调研小组，采取了听汇报、召开座谈会、个别访谈等多种方式进行调研，现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
XX街道下辖X个城市社区，共有社区工作人员近XX人，大体分为行政管理人员，保卫、物业人员，卫生人员三大类，社区工作人员工资都做到了按月足额发放。
二、存在的主要问题
1、收入水平普遍偏低。
通过这次调研发现，在社区工作的行政管理人员工资普遍在1100元左右，保卫、物业人员在700元左右，卫生人员550元左右（卫生人员的工作时间多为5小时），低于全市企业职工平均工资。大部分的社区工作者年龄都在30-50岁间，上有老，下有小，即要承担烦重的社区工作任务，又面临着巨大的家庭经济困难压力，低工资很难满足社区工作人员的日常消费，也在一定程度了降低了工作的积极性。部分工作
能力强、文化程度高的优秀年轻社区工作人员，纷纷通过各种途径另谋职业，造成了社区人才的大量流失。
2、是补贴标准低，个人开销大。
社区工作人员没有机关事业单位职工可以享受到的部分补贴，诸如、防暑防寒、女职工卫生费等补助及第13个月工资等。而他们个人实际用于工作的开支却不小，因经常要上传下达，联系和服务社区居民，社区工作人员仅手机话费开支一项，开支多的每人每月要超过150元，开支少的每人每月也要100元，若再加上上下班车费、中餐费等，每月所发工资所剩无几。
3、没有缴纳社会保险。
XX街道的社区工作者大部分是社区内居民，享受的是社区内部的福利，如养老金约为每月500元（按年龄和在社区的工作年限略有增加）。社区外的工作人员没有缴纳和会保险，对此，社区工作人员反响很大，工作有了后顾之忧。
三、解决办法
1、建议加大对社区的资金支持力度。
目前社区居委会经费来源比较单一，除了政府拨款外，自身创收能力与筹款能力比较弱，只有不断加大政府拨款力度，才能从根本上解决社区工作人员工资待遇低和“无钱办事”的问题。
2、建议减轻社区经济负担。
一要规定社区一律取消“招待费”。区直部门和街道到社区检查考核工作不得到社区就餐，不得增加社区负担。二要减少办各类培训班。以后举办要求社区工作人员参加的培训班，要按照“谁主办，谁出钱”的原则，严禁向社区收取培训费。三要落实“权随责走，费随事转”的原则，以后区直有关部门和单位工作要求下社区，就要给社区安排相应的工作经费，以保证所下达的工作正常开展。
3、强化社区服务，不断增强社区自身“造血”功能。要坚持“以人为本、服务居民”的原则，以社区党员服务站为依托，进一步健全服务机制，不断扩大服务对象，拓宽服务领域，丰富服务内容，提高服务质量，逐步推行有偿服务。有条件的社区还可以创办社区服务实体，从而增强社区造血功能，以弥补经费不足。
4、建议提高社区工作人员工资待遇和补贴标准。
现行的社区工作人员工资相对固定，发放标准低，且缺乏正常晋薪机制，既不科学又不合理，不利于调动社区工作人员的工作积极性。可以参照差额事业单位职工的做法，让社区工作人员工资可以随着经济的增长而适当提高。允许社区根据自身经济状况适当发放防暑防寒、女职工卫生费、等补助。经考核合格后，可以发放第13个月工资。
5、建议健全社区工作人员社保征缴机制。
建议区政府、街道、社区、个人共同出资来办理社区工
作人员的社保，解决他们的后顾之忧。
6、建议齐抓共管，在全区形成高度关心重视社区工作的浓厚氛围。
