总结过去 展望未来——基层乡镇残联换届5年来的工作回顾
回顾几年来，笔者所在的埇桥区桃沟乡残联在各级党委、政府的领导和支持下，在上级残联和社会各界的指导帮助下，认真大力宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》和《安徽省残疾人保障条例》，积极认真实施贫困重度残疾人特别生活救助、精神病药费补助和贫困白内障免费复明等涉残民生工程，扎实开展扶贫助残的宣传、走访、慰问、结对帮扶等活动，切实维护残疾人权益，指导帮助残疾人自强不息、发展生产，生活状况明显改善，残疾人权益得到进一步维护，扶残助残的社会风尚逐步形成，残疾人自身素质不断提高，参与社会生活更加广泛，通过健全组织、加强领导、注重自身能力提高、强化机关效能建设，促进了残疾人各项工作的顺利开展，赢得了社会的广泛赞誉，提升了社会各界对残疾人工作的关注与支持。
一加强残疾人组织建设、上下联动工作机制提升残联工作的社会知名度 在党委、政府高度重视领导下，不断加强残联组织建设，乡残联充分发挥残联组织职能，几年来在乡残疾人工作领导小组的领导下，不断及时商请乡政府各部门和乡直各单位负责人、关心残疾人工作的社会各界人士充实到残联志愿者队伍，与残疾人结对子。及时、定期向党委、政府汇报残疾人工作，使党委、政府及时掌握残联工作的进展情况，了解残联工作的难点，为党委、政府把残联工作纳入议事日程和工作规划当好助手和参谋。二是不断加强残联队伍自身建设，2010年8月，乡残
联选配了残疾人专职委员，全乡各村配1名残疾人任助理员，一定程度上促进了残疾人就业，残联队伍不断加强政策学习、提高理论、业务能力和服务水平、落实残疾人政策、维护残疾人权益，热心当好残疾人的服务员。
二、深入贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》、《安徽省残疾人保障条例》，落实涉残民生工程、扶弱助残办实事深得民心。
（一）、开展残疾人基本情况等一系列调查
2009上半年按上级统一要求为我乡310名残疾人集中换发中华人民共和国第二代残疾证人证；2010下半年8月份开展了残疾人基本情况和残疾人危房住户调查，深入到村入户，摸清残疾人底数，至目前，全乡社会人口36863人，现辖9个村民委员会，143个村民组，各类残疾人2045人，占全乡人口的5.49%，已办二代证人员715人；2011年开展贫困残疾人和扶贫开发相衔接调查工作，共调查摸底贫困残疾人986人；2012年开展一户多残家庭摸排，排查上报一户多残家庭51户108人。2012年同时开展省第八届残奥会运动员选拔、0—6周岁残疾儿童抢救性康复、残疾人就业和培训登记摸底上报工作。为了准确掌握我乡被调查残疾人具体情况，我们逐人核对，分组审查、登记造册、分类建档、并逐一录入安徽省残疾人综合系统数据库，建立健全了残疾人档案。
（二）实施残疾人民生工程，落实党的惠民政策。
贫困重度残疾人生活特别救助工程，贫困残疾人康复工程、贫困残疾儿童抢救性康复项目是安徽省三十三项民生工程的其中涉残民生工程。
民生工程实施以来，我乡贫困重度残疾人生活特别救助工程，共救助993人次；精神病患者药费补助119人次；白内障免费复明工程救助患者40人次。特别生活救助金额由2009年每人360元到2010年、2011年每人600元，2012年每人救助660元；2013年在2012年基础上又调高10%，
1、2级贫困重度残疾人特别生活救助金每人每年726元；救助金逐年的提高，一定程度上改善了受助残疾人的生活水平。2010年起残疾人精神病药费补助从400元提高到500元每人每年；白内障免费复明手术直接为患者节省医疗器戒费用每人近2000元。另外，新型农村养老保险试点工作以来，我乡
一、二级残疾人共828人次享受国家财政补贴个人缴费部分每人每年100元。
我乡在实施三项民生工程的基础上，在扶持残疾人事业上，采取了积极的措施，几年来，共发放残疾人各类救助物质和资金折合人民币5万多元，每年认真做好万人就业千元工程，实施“阳光家园”计划、孤寡残疾老人集中供养、发放困难群众临时生活救助金、免费救助残疾人轮椅等形式开展对残疾人救助，从物质资金上
帮助残疾人。我乡有8位残疾人得到就业扶持；同时千方百计争取资金为残疾人灾民倒房户恢复重建，2012年低保调整后，全乡70多名“三无”残疾人享受了五保，360名残疾人享受了农村低保。
在物质帮助的同时对残疾人开展精神扶持、政策帮扶、技术支持。部分残疾人对生活信心不足，自我觉得残疾人是个废人，自暴自弃，还有个别有轻生的念头。发现这种情况，我们及时给予精神扶持，通过谈心、耐心做残疾人的思想工作，鼓励他们振作起来，与命运作抗争，顽
强生活。二是政策帮扶。大多数残疾人都具有身残志坚的顽强敬业精神，他们爱学习、肯钻研、能吃苦、不怕难，只要有好的政策，他们不愿坐家吃闲饭。我们先后扶持了十余名残疾人自谋职业，使他们利用自已的一技之长，走了致富的道路。我们通过与工商税务部门的协调，免去他们的税费，使他们既解决了生活问题，又增强了参加社会活动的信心，同时充分体现了党和国家对残疾人的优抚政策及社会主义制度的优越性。三是科技支持。我们积极为残疾人提供科技服务，2012年组织15名残疾人有偿免费参加农村实用技术培训班，为他们传授科技知识，推广新技术，各村也积极主动的提供方便，优先对残疾人进行科技扶持。
三、展望未来信心满怀
当前，经济建设高速发展，残联工作任重道远，新情况新问题不断出现，残疾人民生工程落实既是社会热点更是焦点，我们将秉承党的十八大之东风，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我乡社会经济文化及残疾人事业发展大局，按照党的十八大报告中提出关于“健全残疾人社会保障和服务体系，确实保障残疾人权益。”的要求，全面总结我乡残疾人事业发展取得的成就和经验；进一步加强组织建设、队伍建设、思想建设和作风建设，增强代表性和服务能力，为实现安徽省残疾人事业“十二五”发展纲要提出的奋斗目标，一定能够更加扎实推动残疾人事业又好又快发展，为构建和谐社会而努力奋斗。新的一届接过来的是更加光荣的历史使命，我们将发扬残联工作者“代表、服务”职能，
更好做好新时期残联各项工作, 为开创乡镇残疾人事业的新局面而努力奋斗！对未来残疾人的工作，我们
信心满怀。 (埇桥桥区李卫东
