盘县交通运输局路政管理大队2011年“扫黑除恶”专项行动实 施 方 案
为深入贯彻落实省、省、县社会治安综合治理和“扫黑除恶”严打整治专项行动电视电话会议精神及盘县2011年社会治安综合治理总体工作的部署，按照县委政法委、县综治委、县“扫黑除恶”专项斗争领导小组的统一部署，结合我队实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想：以“居有所安”、“平安建设”为中心，以“扫黑除恶”为龙头，以整治突出治安问题和治安混乱区域为重点，坚持“打早打小，露头就打，除恶务尽”的工作方针，深入实施“扫黑除恶”行动计划，为“平安盘县”和建设生态文明城市创造良好的社会治安环境。
（二）工作目标：打掉一批涉黑、涉恶犯罪团伙，整顿一批重点行业，治理一批治安混乱行业，切实提高人民群众的安全感和满意率，真正让人民群众看到交通部门在打击黑恶势力、维护社会稳定和治安秩序的坚定信心和坚强决心。
二、工作重点
（一）车站、码头、治超站点、非法营运、打击重点
1、重点排查、打击在车（场）站、码头等运输行业暴力交易、故意伤害等违法犯罪行为；经营黑车、“黑面的”、1
“残的”、“摩的”等有组织的违法行为；车站、码头的车霸、路霸等黑恶势力。
2、治理超限运输工作中的强行冲关、暴力抗法的行为。
3、排查、打击局办公大楼所涉及的歌舞厅、宾馆、酒店、招待所等文化娱乐场所所涉及毒品交易、强迫、引诱他人吸食毒品等违法犯罪行为。
4、打击非法营运中的暴力抗法和故意伤害执法人员的行为。
（二）交通基础设施在建工程、施工工地排查、打击重点
1、排查、打击在建工程，施工工地、房屋拆迁、征用土地、工程招标等活动中，暴力、威胁他人接受限定条件或退出竞争、强占工程、强包项目、强供砂石等违法犯罪行为，以及行业和领域内的黑恶势力。
2、利用恶名，非法向工程施工用地、过路过桥车辆、业户等强行收取各种形式费用，通过挡工、堵路获取利益等违法犯罪行为黑恶势力。
3、深挖黑恶势力“保护伞”、“黑后台”，依法依纪坚决惩处充分“保护伞”的机关和企事业党政干部。
三、工作步骤 专项行动分三个阶段。
第一阶段：动员排查阶段（7月30日前）。组建、充实局“扫黑除恶”领导机构和工作力量，加强保障，落实专项工作经费，公布举报电话。广播宣传发动，向广大群众宣传开展专项行动的目的意义、工作任务和工作重点，积极鼓励、支持群众检举揭发、提供线索；各部门根据的局实施方案，制定工作方案，明确工作重点，采取有力措施，认真组织实施。
第二阶段：严打整治阶段（8月中旬至12月中旬）。各部门精心组织实施各自工作方案，积极配合司法机关保持严打整治高压态势，打掉一批涉黑涉恶犯罪团伙，整顿一批重点行为，治理一批治安混乱地区，确保完成专项行动的各项目标任务。
第三阶段：总结评议阶段（12月中旬至年底）。各部门对专项行动进行认真总结，肯定成绩，分析不足，查找问题，制定整改措施，将“扫黑除恶”专项斗争深入持久地开展下去。
四、工作措施
（一）经研究决定以局社会治安综合治理工作领导小组为我局“扫黑除恶”严打整治专项行动领导小组领导开展此项工作。
（二）负责在各自职能、职权管辖范围内，开展排查“黑恶势力”行动，排查出的“黑恶势力”情况及时反馈到局领
导小组办公室和县“扫黑除恶”严打整治专项行动领导小组办公室，以便提供公安机关，制定打击方案予以严惩。
（三）建立健全每月排查、整治打击黑恶势力情况反馈、案件通报和及时上报制度。每月排查情况于当月25日前上报大队社会治安领导小组办公室。
（四）大队领导小组办公室负责情况收集、汇总、上报工作。
（五）大队领导小组督查指导组负责定期督查“严打”工作落实情况、工作进展情况及责任查究制。
（六）大队领导小组：负责督促、指导大队办公大楼内部的宾馆、酒店、招待所等场所的排查黑恶势力等违法犯罪行为。
（七）严格工作责任实行领导责任查究和责任倒查制度，队属各单位主要负责人是专项行动的第一责任人，对黑恶势力横行、造成严重危害的，要严肃追究主要领导责任；对“扫黑除恶”工作不力或工作失职、渎职的，党、政一把手要到队领导小组讲清情况和诫勉谈话；对一些不推不动，推也不动的单位、部门，按照干部管理权限采取果断措施追究主要领导责任。专项行动纳入2011年综治目标考核内容。
（八）严厉打击“保护伞”。对在打击黑恶势力犯罪中因官僚主义、作风漂浮造成失职、渎职，形成严重后果的领导干部和充当黑恶势力“保护伞”、“黑后台”的国家工作
人员，纪检监察部门、组织人事部门依纪依规追究其党纪、政纪责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
盘县交通运输局路政管理大队 二0一一年四月十一日
