**镇党委整改提高实施方案
根据县基层组织建设年活动的统一部署，我镇在调查摸底、分类定级阶段，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题和“五个进一步提升”的目标，通过深入细致的调查摸底工作，进一步摸清基层党组织和党员的底数，掌握基层党组织和党员发挥作用的情况，切实找准基层党组织和党员存在的突出问题，为下一步基层组织整改提高、晋位升级打下坚实基础，为确保本次活动能取得预期成效，结合检查找出的问题，特制定如下整改落实方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，深化服务型党组织创建，推动发展型党组织建设，坚持好中更好、优中更优，努力形成基层党组织和党员创先争优氛围，确保实现“五个进一步提升”的工作目标。
二、原则要求
一是明确目标，务求实效。按照市委创先争优活动要求，以实现“五个进一步提升”为目标，巩固扩大一批先进党组织，提升一批一般党组织，转化一批后进党组织。二是明确事项，解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任人和时限，建立整改台帐，向群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推进。三是立足当前，着眼长远。既考虑解决问 1
题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排。通过努力，先进以上的党组织要达40%以上，后进党组织全部晋位升级，切实解决基层组织建设中存在的突出问题，增强基层党组织的凝聚力、号召力和党员干部队伍的战斗力、执行力，实现基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化，推动全镇经济社会又好又快更好更快发展，不断提升广大人民群众的幸福感、安全感和满意度。
三、整改内容
（一）个别干部责任心不强，缺乏苦干实干精神
整改落实具体措施：一是进一步完善学习制度，强化干部思想教育。二是强化制度建设，严格制度管理。三是开展干部工作作风整顿，提高办事效率。
责任领导：***
直接责任人：***、***、***
责任单位：纪委、组织办、党政办
整改时限：2012年9月底
（二）基层党组织干部后备资源不足
整改落实具体措施：结合基层组织建设年活动的开展，一是在“选人”的问题上，把政治素质好、年纪轻、有文化、懂科学、善管理、公道正派，既得到群众公认，又能带领群众勤劳致富的“能人”选到村级班子中来。二是在“选人”的渠道上，通过抽调镇机关优秀青年干部下村挂职锻炼，创新农村基层组织设置模式，扩大组织工作面。三是畅通选人用人的渠道。
责任领导：***
直接责任人：***、***、各总支（支部）书记
责任单位：纪委、组织办、各基层党组织
整改时限：2012年9月底
（三）基层组织建设的凝聚力不够
整改落实具体措施：一是进一步完善各种制度及管理机制，加大培训、学习力度。二是加强党员干部思想作风转变教育，立足执政为民的思想办事。三是强化“三会一课”制度的落实，关心党员工作、生活情况。四是深化为民服务全程代理、“一述四定”等载体建设，村书记发挥示范带头作用，积极主动为党员群众排忧解难，。
责任领导：***
直接责任人：***、***、***、各党总支（支部）书记 责任单位：纪委、组织办、财政所、各村（居）
整改时限：2012年9月底
（四）农村党员文化程度偏低，年龄结构趋于老化
整改落实具体措施 ：一是加大对农村中青年党员的培养力度。二是积极培养年轻、有文化、有素质，能带动群众致富的积极分子入党。三是配强村级党组织班子，加强“四支队伍”建设，完善培养、管理、使用政策，促进发挥带头人作用，增强组织凝聚力。
责任领导：***
直接责任人：***、***、各党总支（支部）书记
责任单位： 组织办、宣传办、经发办、各村（居）
整改时限：长期
（五）阵地建设有待提高
整改落实具体措施 ：一是加大工作经费投入，多渠道争取资
金新建、改建村办公室。二是添置办公设备，改善办公条件。三是加大硬件建设，升级村级网络，方便办公。
责任领导：***
直接责任人：***、***、各支部书记
责任单位：宣传办、财政所、各村（居）
整改时限：2012年9月底
（六）村级集体经济薄弱，干部报酬低，运转困难
整改落实具体措施：建立完善项目储备库，多渠道向上争取资金等多种形式，积极探索村级经济发展新模式，增加村集体经济收入。
责任领导：***
直接责任人：***、***、***、***、各党总支（支部）书记责任单位：纪委、组织办、财政所、经发办、各村（居） 整改时限：2012年9月底
（七）组织机构设置需进一步完善
整改落实具体措施： 一是加强党支部建设，由村党总支统一开展各项活动。二是加强党小组队伍建设，发挥党员模范带头作用。三是整合资源，抓紧完善配套，把党组织建设成为党员群众之家，使其开展工作正常化。
责任领导：***
直接责任人：***、***、***、各党总支（支部）书记责任单位：组织办、财政所、新农办、各村（居）
整改时限：2012年9月底
四、组织领导
1、加强领导，落实责任。抓好整改工作，解决突出问题，是开展基层组织建设年活动的关键阶段，是整改提高、晋位升级的集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。镇党委对整改落实工作负总责。镇党委书记为全镇整改落实第一责任人，各部门主要负责人要亲自抓，确保活动圆满完成。
2、搞好协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈镇基层组织建设年活动领导小组。领导小组要加强检查督促。各有关部门要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力抓好落实。
3、结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
4、健全制度，接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度，各部门要向镇党委、政府报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受群众和舆论监督。
中共**乡委员会
二〇一二年五月九日
