高州电大2011年扶贫开发“双到”工作总结
根据市委《关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施方案》文件精神，我单位对口帮扶平山镇田坪村委会坑口村。自开展帮扶工作以来，我校就把扶贫开发“双到”工作列入了重要议事日程，并认真贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的有关精神，同时，紧紧围绕“贫困农户增收、彻底改变贫困村面貌”的目标要求，精心组织，狠抓落实，强力推进，目前又取得了阶段性的成效。
一、落实领导责任、帮扶责任人、帮扶措施情况
（一）领导高度重视，强化组织工作
为切实加强对扶贫开发“双到”工作的领导，在统筹抓好扶贫开发“双到”工作上，我校领导高度重视，多次召开会议，认真传达市委、市政府召开的扶贫开发“双到”工作会议精神，把干部职工的认识统一到市委、市政府的要求上来。同时我们成立了市电大扶贫开发“双到”工作领导小组，由校长任组长，其他领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由校办公室主任领导小组办公室主任，专门负责扶贫开发的组织实施工作。保证了扶贫开发“双到”各项具体工作能够得到彻底落实。
（二）实地调研，精心谋划
今年1月份,校“双到”工作会议后，我校校长邓铭志同志就带领扶贫工作组人员，多次深入到帮扶村进行实地调研，了解贫困户各家庭的实际情况，而后又多次召开驻村工作组与村委干部会议，认真
1 研究部署扶贫开发“双到”工作。针对坑口村及各贫困户的实际情况，制订了有针对性的农、工商各尽所能的脱贫规划。出台了操作性较强的《市电大校扶贫开发“规划到户、责任到人”2011年工作方案》，明确了我校2011年扶贫开发“双到”工作的指导思想、目标任务、步骤措施和工作要求，确保了扶贫开发工作更上一层楼。
（三）努力实施脱贫措施
1．设法提升贫困户家庭脱贫能力。我校帮扶方案中明确提出，将采取四项措施努力提升贫困户家庭脱贫能力：一是开展开发式扶贫。通过资金和技术扶持，引导和帮助有条件的贫困农户发展种养业项目，以养鸡、养猪、养鱼和种植优质经济作物（如种香蕉、四季豆）为主导产业，发展种植珍稀观赏花卉红山茶等特色农业，切实增加贫困户收入，并建立了帮扶台帐，确保了项目资金、物资落实到位。二是计划转移式扶贫。对适龄劳动力开展短期就业技能培训计划，并组织他们到适合自身的当地企业务工。同时，为实施职业技能教育扶贫支持，学校决定对坑口村适龄的贫困户子女免费进入我校就读中专。三是积极开展救助式扶贫。为贫困户购买新农合，并适时开展慰问。2．完善基础设施，改善发展环境。通过“五个一点”（争取上级政策扶持一点、本单位筹集一点、镇里支持一点、村里争取一点、村民自筹一点）的方式筹集资金，发动村民投工投劳，加快村公共基础设施建设。3．建立督促检查制度。班子成员每年不少于12次到挂扶村、户指导和检查督促落实工作；单位派出的帮扶责任人常驻挂扶村，同时到贫困户家一同劳动，并指导和落实帮扶措施。
（四）、建立完善帮扶档案，实行动态管理
在调查研究的基础上，我们对坑口村19户贫困户的情况进行登记造册，同时把19户贫困户、以及我校定点帮扶的责任部门责任人、帮扶措施、帮扶效果等及时录入电脑，登记上网，建立帮扶档案，实行信息化管理，按季度上报扶贫工作进展报表。
（五）建立了帮扶台帐，帮扶的项目资金、物资落实到位 为了更好地开展扶贫开发“双到”工作，我校按照省、市扶贫办的要求，建立了帮扶台帐，包括帮扶单位领导到村开展帮扶工作记录，帮扶单位落实帮扶资金、物资记录，村帮扶内容、成效，帮扶单位开展培训工作记录表，其他记事，以及如实填写《帮扶记录卡》。今年以来，我校共投入坑口村扶贫开发“双到”工作的资金约10.56万元，其中：危房改造5.5万元，贫困户生产启动资金1.5万元，生产资料帮扶合计1.5万元，村基础设施建设合计1.5万元，春节、中秋元慰问物资约0.56万元。帮扶的项目资金、物资落实到位。
二、帮扶措施及成效
（一）发放启动物资，支持发展生产
今年2月,为了让贫困户发展生产、增加收入，我校为19户贫困户，按500元/户的标准给贫困户发放发展生产的启动物资（其中启动资金每户300元，生产复合肥每户一包，共计1万元，为有能力发展种植、养殖业的贫困户提供必要的资金帮扶和技术支持，帮助贫困户解决目前发展生产遇到的资金困难，鼓励扩大生产、发展经济、增加收入。
（二）积极做好节日慰问和送温暖工作
1月20日，在2011年新春佳节即将到来之际，我校由党委书记、校长邓铭志同志带队，组织学校19个帮扶责任人赴坑口村对19户贫困户开展春节送温暖慰问活动。校党政领导和各帮扶责任人分别到结对帮扶的贫困户开展走访慰问活动。挨家挨户深入到贫困户家里，详细询问贫困村民家庭、发展生产、增收脱贫和生活情况，共同商量2011年脱贫致富的计划，并送上慰问金每户200元；9月9日，中秋节前夕，我校教职工集中到贫困户家中送上月饼和大米，使贫困户深切感受到了党和国家的关怀，得到了村及贫困户的普遍赞扬。
（三）稳步推进危旧房改造工作
坑口村有住房破旧、存在安全隐患的危房户5户，生活居住条件较差。2011年，我校通过筹集资金、适当帮扶等办法进行危房、旧房改造，逐步改善他们的生活居住条件。在学校资金紧缺的情况下，今年学校大量节省日常开支，已安排大额资金对全部5户危房户进行了改造，占危房户总数的100%，完成了贫困户危房改造计划任务。
（四）大力发展水果及北运菜种植
坑口村地处山区，自然条件差，生存环境恶劣，受自然条件的限制，长期以来发展生产比较困难，群众收入水平低下。但正是昼夜温差大，水果的品质好，所以种植水果一直是当地的传统产业，且周期短、见效快。我校与村镇干部根据当地的气候和自然条件，鼓励村民大力发展种植业，加大水果种植面积，增加种植品种，扩大种植规模，努力实行规模经营，尽快实现农民收入的增加。今年全村香蕉及四季
4 豆种植户有17户，香蕉种植面积50亩，四季豆种植30亩。今年龙眼大面积丰收，香蕉、四季豆收购价格都很高，使农民的收入获得了很大的提高。
（五）改善了村集体收入偏低的问题
在牵头单位高州公路局的协调下，我校和其他单位一起大力扶持田坪村的集体经济，积极对村委会的房产进行改造，招商引资，目前已引进一间电子厂，既给村民提供了一个良好的就业机会又为村集体带来了可观的经济收益。
（六）改善了村的文体活动场所
我校和其他兄弟单位共同努力，为田坪村的村民提供了一个良好的文化、娱乐场所，帮助新建了农村书屋、体育篮球场，为村民提供了一个良好的学习、娱乐场所，充实了村民的生活。
（七）改善村的卫生条件
为了给村民提供一个良好的生活环境，我校着力改善村有卫生条件，先后出资给村购买了垃圾车、建设了一个垃圾池，同时大力培养村民的卫生意识，现在村里的卫生条件较以前有了明显的改善。
三、“双到”工作的难点及存在问题
1、由于本校工作经费困难，帮扶资金不够雄厚，因此，帮扶力度再大也有限。
2、本单位人员少，教学工作任务重，而扶贫对象又多，因而造成帮扶工作压力很大。
四、今后的工作措施
5 总结过去，立足现在，展望未来，我校将一如既往地在市“双到”办指导下，有条不紊地认真推进扶贫开发“双到”工作：
1．继续积极落实各扶贫项目的帮扶资金，加快扶贫项目的实施，进一步巩固贫困村、贫困户帮扶成效；
2．跟进贫困户危房改造工作，确保完成2011年和今后年度危房改造任务；
3．继续完善相关基础性工作，积极推进扶贫开发“双到”工作。
