河南省洛阳荣康医院
2010年平安医院建设方案
自平安医院建设活动开展以来，医院党委高度重视平安医院建设工作，认真贯彻落实洛阳市综治办、市公安局、市司法局、市卫生局《关于开展平安医院创建活动的意见》，明确了总体目标、主要任务和工作要求，形成了各科室、部门齐抓共管、协调建设平安工作的良好局面，切实维护了医院医疗安全、治安安全、消防安全、护理安全、党风廉政建设，保持了医院的稳步发展。为进一步完善我院治安综合治理工作和平安医院建设工作，全面推进治安防控体系建设，根据洛卫医[2010]23号《洛阳市卫生局关于转发洛阳市平安单位命名管理办法的通知》精神，现制定2010年平安医院建设方案。
一、统一思想，提高认识，充分理解平安医院建设工作的重要性和必要性。
平安医院建设是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证，是加强社会治安综合治理工作的重要举措。
院属各单位要统一思想，提高认识，充分理解平安医院建设工作的重要性和必要性。在日常工作中要协调配合、积极参与，深入全面开展平安医院创建活动，在创建过程中依据平安医院建设标准，结合《河南省洛阳荣康医院2010年综合治理工作意见》、《河南省洛阳荣康医院关于开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”活动的实施方案》等文件要求，总结成绩，查找不足，严格要求，强化管理，进一步理解做好平安医院建设工作的重要性和必要性，建立平安医院建设长效机制，确保广大职工和患者的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序和工作秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造和谐平安的环境。
二、明确分工，各尽其责，进一步增强做好平安医院建 设工作的责任感和紧迫感。
创建平安医院的主要内容包括：维护医疗机构内部稳定，医疗安全，食品卫生安全，消防安全，用电安全，设备安全，治安防范，自然灾害预防，医疗纠纷处理机制等。按照工作性质不同，做以下分工，各科室要在创建“平安医院”领导小组的统一领导下，认真履行职责，分工协作，相互配合，齐抓共管。
1、办公室：负责平安医院建设的全面协调工作，建立医院紧急医疗救援体系，制定公共危机事件的应急预案，结合医院实际制定并适时修订自然灾害卫生应急预案、医疗纠纷应急处理工作方案、技术规范和工作制度。制定医院医源性感染爆发、免疫接种引起的群体性事件、重大医疗不良事件、医院停水停电及医疗设施事故等应急预案；建立健全公共危机事件、自然灾害应急培训和演练制度，定期开展应急队伍专业知识培训、实战演练。
2、人事科：继续加强全院的医德医风教育，开展法制宣传教育和职业道德教育，不断完善医德档案。做好职工的信访和矛盾纠纷排查化解工作。
3、医务科：负责完善医疗安全工作机制和医疗纠纷处理机制，督促检查医疗安全制度落实，规范医疗事故管理工作，妥善处理医疗安全方面的问题；建立完善解决医患矛盾的工作流程和制度，按规定办理患者投诉接待和处理，妥善处理医疗纠纷事件。
4、护理部与感控办：定期对护理人员进行交流与沟通技巧的培训，提高服务质量。负责防止医院感染事件的发生和医疗废弃物的安全管理，对医疗废物管理工作实施监督和技术指导。
5、保卫科：负责创建“平安医院”活动的具体工作,负责建立医院治安防范体系和消防安全。完善安全保卫管理组织，定期对安全保卫人员进行相关知识培训。完善医疗服务场所防盗窃、防扒窃、防火灾、防意外情况发生的各种安全措施和设施，加强重点部门、重点区域、危险物品的安全防控工作，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为。负责建立本院消防工作档案；及时整改，处理消防违法问题。
6、后勤服务中心：负责食品卫生安全、用电安全和设备安全。应用科学的调配方法和烹调技术开展营养治疗，保证膳食质量，满足临床治疗及患者需要；做好营养宣传教育、营养食堂的环境卫生，保证住院患者就餐率，达到患者满意率等工作。根据行业标准制定电气，锅炉，汽车等设施安全运行制度；严格操作规程，重要工种根据行业要求持证上岗，对有关设备、线路定期检查和维护，及时发现和消除隐患，确保安全生产。负责制定本院医疗废物管理规章制度、工作流程、工作职责及发生医疗卫生机构内医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的应急方案。
7、财务科、后勤服务中心、门诊部、药械科及各病区负责维护医疗机构内部稳定，及时发现和妥善处理本科室（单位）内部班组之间，干群之间，职工之间，与服务对象之间的矛盾和纠纷。若发现重大恶性案件和群体性事件苗头，要及时向主管院领导和保卫科报告，并尽力稳定局面。按时向院综治办汇报本单位综治工作。按要求做好有关整改工作。
三、加强领导，齐抓共管，确保今年平安医院建设工作圆满完成。
1、高度重视，加强领导。完善综治工作组织网络，实行综合治理和平安建设法定代表人负责制，医院综合治理领导小组同时也是平安医院建设领导机构，继续通过层层签订目标责任书，健全“纵向到底，横向到边”的责任落实体系。建立健全院、科两级平安医院建设目标责任书，完善督查、考核、评价机制与具体程序、办法，把平安医院建设工作与部门负责人绩效考核、晋职晋级、评先评优直接挂钩。
2、周密部署，共同创建。建立平安医院建设例会制度，形成由医院平安建设办公室牵头，职能部门参与，各临床、医技、药剂等科室密切配合，各负其责的工作架构，更好的发挥指导、协调、督促作用，按照分工内容落实好平安创建活动的各项措施。
3、强化责任，严格奖惩。建立健全综治工作与平安建设责任查究制度，对工作措施不力、工作落实不到位的部门、科室将给予通报批评，限期改进。对发生重大医疗差错事故引起医疗纠纷、重大刑事案件及治安案件、重大消防安全隐患、重大安全生产事故等的科室和个人，追究有关责任人的责任。
4、总结经验，持续改进。各科室要加强联系，及时总结推广典型经验，查找薄弱环节，持续改进，做到创建“平安医院”活动与日常管理工作同部署、同检查、同落实、同考评、同总结，切实做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，进一步优化医疗服务环境，维护正常医疗秩序，密切医患关系，使创建“平安医院”活动取得实实在在的效果。
二0一0年七月八日
