镇综治工作总结
今年以来，我们按照县委、县政府的总体部署和要求，紧紧围绕
平安综治，以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，坚持科学
的发展观和正确的政绩观，以党旗领航提素养为载体，创新社会管理，
全面落实了上级部署的各阶段工作任务，积极开展平安创建工作，在
稳定中求发展，抓住加快库区发展的关键所在，取得了阶段性的成果，
主要工作如下：
一、加强组织领导，明确责任分工。
(一)思想认识到位。镇党委始终把综治工作作为全镇重点工作来
抓，党委政府不定期地研究综治工作不少于2次，并及时传达贯彻中
央、省、市综治工作重大部署，主要领导多次到各个村居调研、指导
综治工作。将综治经费列入同级财政预算，确保综治工作顺利开展。
落实了镇综治委主任由党委主要领导担任，综治办主任由党委副书记
担任，配备一名专职副主任，2名专职工作人员。
（二）人员配置到位。充实了镇综治工作中心的人员力量，将年
轻能干事，有丰富农村工作经验的两位同志充实到综治办，为综治工
作中心输入了新鲜血液。镇综治中心及属于省里要求建立的综治工作
站规范化建设建成率达到100%，积极发挥各行政村治安信息员、专职
巡防队、义务消防队、调解委等群防群治队伍的作用。
（三）管理制度到位。年初，我们根据上级要求和本镇实际，制
订下发了本年度综治工作要点，党委、政府与各行政村及镇属各部门
事业单位签订了《综治目标管理责任书》共29份，做到任务落实到
人，责任明确到人。强化了日常工作的监督指导，坚持例会制度，，定期进行维稳形势分析，指出工作不足，并部署下阶段任务，使我镇综治工作始终是全动力前进。
二、发挥网络作用，夯实基层基础
（一）规范镇综治工作中心建设。镇综治工作中心办公面积达到80多平方米，有3间办公室，社会治安综合治理工作中心的牌子、相关制度、工作流程及工作人员的照片均已上墙，后勤保障到位，形成以“五联”为主要内容的联动工作机制，建立落实各种应急处置等工作机制，发挥综合优势。
（二）坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用。积极做好事前防范和预警机制建设工作。始终以构筑夯实基层工作基础为重点，指定各村的主要负责任人为治安信息员，并不断健全各村矛盾纠纷排查调处信息网络。每月一次对所住村进行不稳定因素排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。全年集中组织矛盾纠纷排查4次，按规定上报矛盾纠纷调处月报表、季度、半年、年度报表，近一年来，我们共排查调处各项纠纷矛盾54起，调解成功51起，成功率达94.4%以上。受理各类来信30件，已办结28件，还有2件正在办理中。收理来访80件，每件都得到了妥善的处置。制定完善了《镇信访工作预案》，在节假日，两会重大时段，认真排查，特别是对泉山移民和移民遗留问题等，继续做好政策
解说和思想工作，没有出现一例越级上访现象。
（三）坚持围绕加大宣传，提高群众的法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升村民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、标语横幅，座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。
三、广泛开展活动，营造宣传氛围
（一）是积极开展争创“无毒村居”创建工作。建立健全了镇、村二级禁毒和创建“无毒村居”工作网络，达到“五个没有”的工作目标，全镇共有完整行政村12个，今年达到创建标准的村居4个，达标率33.3%，共发放宣传品200多份。利用“6•26”国际禁毒日，深入到村、学校、工地等场所进行广泛宣传，增强全民的禁毒意识，发放预防艾滋病宣传单200多份。积极开展无邪教创建活动，发放家庭拒绝邪教承诺卡3000多份，反对抵制邪教人人参与，积极参加全民健身气功培训，组建了多支健身气功队伍，在今年县第3届健身气功交流展示大会上获镇级组2等奖。
（二）强化基层基础工作。加强了流动人口管理、归正人员安置帮教、预防青少年犯罪、学校及周边治安综合治理的领导，做到年初有计划，年终有总结，各个领导小组及时召开会议，研究布署工作中碰到的实际问题和困难，并做到机构健全，制度完善，有人做事。
（三）积极开展平安村居和平安单位平安家庭创建活动。由平安乡镇领导小组办公室负责开展创建活动，并发文到各个村居及各个镇
属单位，全镇共16个村，7个单位参加了平安创建活动，创建率达到100%。在平安家庭创建工作领导小组的牵头下，制定了年初工作计划和年终工作总结，平安家庭创建各行政村达到了70%以上。积极发挥4个妇女维权工作站和巾帼维权志愿者队伍的作用，在更大程度上保护了妇女的利益诉求。
（四）坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。加强了劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。特别是村居矫正工作，在县司法局和司法所工作人员的重视和努力下，正常开展各项工作，矫正效果明显，各种台帐资料齐全。
四、开展全面排查，实施重点突破
（一）出色完成了两会，世界人大会，村级组织换届后的社会维
稳工作。在两会期间，全镇干部放弃双休日，实行24小时值班制，明确了主要领导总负责，分管领导为直接责任人，相关干部具体落实的逐级管理体系。制定了维稳、安全工作实施方案，及早进行落实。设置了三道警戒网，确保库区的社会稳定。一是细致化摸排。做到内紧外松，进行了一次全面的排查梳理行动。各分管领导、住村干部结合平时收集的信息，深入进行调查摸底，反复梳理，找出一切不稳定因素。二是针对性监控，进一步明确责任分工，分线负责，重点对象确定专人负责监控，对辖区外籍对象专门落实镇干部上门监控，区域内的北山籍对象由驻村干部时刻监控，确保盯牢看死，不出纰漏。三是全面性布控，同派出所联合出击，在出行必经的各个交通要点实行
干部24小时轮班站岗制度，对过往人员，尤其是夜间出行人员进行审查制度，不让任何可疑对象离开辖区范围，杜绝了上访事件的发生。四是领导干部进村入户，与新老干部交流沟通化解矛盾，促进村居和谐。由于镇党委、政府高度重视，措施落实到位，出色完成此间的维稳工作，得到县委县政府的高度评价。
（二）圆满完成国庆期间的信访维稳工作。一是明确职责，进一步明确由移民工作站负责涉及移民群体维稳应急工作，分别负责片内的农村维稳工作，派出所、镇校、镇卫生院根据各自职责分别负责维持社会治安秩序、校园稳定、医疗后勤保障工作。驻村干部为各个村的责任人，各村的主要村干部为信访员，镇各个班子成员对现有信访重大案件实行包案到人。二是全面排摸。各分管领导和驻村干部对职责范围内的情况进行全面排查，摸清各类矛盾和问题，随时掌握动态；三是层层布控。首先各住村干部认真排查所辖范围内的不稳定因素，并做好积极有效的思想劝导与解释工作；其次是对重点对象做好稳控，防止越级上访；最后由相关部门在特别时段对重点关口进行排查。四是畅通信息。加强值班人员力量，全体干部随时待命。各责任人密切关注监控对象的动向，发现可疑现象要及时进行上报。各责任片确定专人负责联络，每天按时将片内情况报办公室进行汇总，由领导小组每天进行研判，落实切实可行的措施。五是严肃纪律。坚持下访工作制度，由上访变为下访，及时发现，妥当处置。
（三）积极完成县“信访积案化解百日攻坚”任务。镇以此次活动为契机，圆满完成了三件信访积案，为库区的社会稳定打下了良好的基础。在活动开展期间，成立了专案攻坚工作领导小组专门负责落实积案
化解，由镇相关班子成员包案，制定切实可行的工作方案，积极协同信访局等相关职能部门，利用一切可利用的困素，及时掌握信息，待时机成熟一个解决一个，达到了事半功倍的效果。特别是在吴根信信访事件中，主要领导亲自出马，相关责任干部放弃休息，利用循序渐进的方法，发扬连续作战的精神，及时消除了不稳定因素，使省市督办的多年信访难题有了一个满意的解决方案。
总之，我镇的平安综治建设在县委县政府的正确领导下，在各个部门的大力支持下，虽然我们取得了一定的成绩，但仍有不足和改进的地方，我们将以美丽村居和谐家园建设为契机，创新工作思路，提升创建理念，在新的一年里争取更好的成绩。
北山镇政府
2011年11月14 日
日
