贵州广盛源集团矿业有限公司 瓦斯治理攻坚年阶段性工作总结
为了提升集团公司各煤矿瓦斯防治工作管理水平，促进煤矿安全形势持续稳定，根据《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）、《省安全生产委员会关于落实“五个围绕”全面加强和改进安全生产工作的实施意见》（黔安〔2015〕2号）、《省安全生产委员会关于印发贵州省煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案的通知》（黔安〔2015〕3号）等文件精神，结合集团公司实际情况，集团公司及时制定了《贵州广盛源集团矿业有限公司瓦斯治理攻坚年实施方案》，集团公司各煤矿相应制定了《煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案》和《煤矿瓦斯治理攻坚工作方案》，现将集团公司瓦斯治理攻坚年阶段性工作总结如下：
一、明确了瓦斯治理攻坚目标
通过开展瓦斯治理攻坚年活动，全面提升了集团公司所属煤矿瓦斯防范意识、瓦斯治理和管理水平，构建了“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，建立瓦斯治理长效机制，完善瓦斯治理责任追究制度。通过实施瓦斯治理攻坚，使全员牢固树立瓦斯防治重在治本、瓦斯事故可防可控和瓦斯超限就是事故的理念，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井要求严格落实两个“四位一体”综合防突措施，坚持“可保必保、多措并举、应抽尽抽、效果达标”瓦斯防治工作的基本原则，确保“抽掘采平衡”，所有采掘活动必须在抽采达标和消突区域内进行，2015年集团公司所属高瓦斯和突出矿井总计划完成瓦斯抽采量500wm，抽放进尺15wm，2015年实现“零超限”、“零燃烧”、“零窒息”、“零爆炸”、“零突出”“五零”工作目标。
二、严格落实瓦斯治理攻坚内容 提升煤矿安全生产水平准确把握集团公司各煤矿瓦斯治理重点难点，解决瓦斯治理存在的突出问题，严格落实瓦斯治理“十个必须”、“十个严禁”、“十个防止”和“十项攻坚”内容。
1、全面构建了瓦斯治理责任体系。各煤矿及公司各部室牢固树立安全生产“红线”意识，实现对安全生产工作的正确摆位。严格落实“五个全覆盖”，层层分解落实瓦斯治理工作责任，层层传导瓦斯治理工作压力，构建横向到边、纵向到底的瓦斯治理责任体系和网络。各煤矿建立健全了安全生产责任制和瓦斯治理专项责任制，实现安全生产责任全员覆盖；把瓦斯治理责任分解落实到煤矿各层级、各环节和各岗位，完善了瓦斯治理工作责任制和瓦斯治理责任倒查机制，通过攻坚，解决了思想认识不到位、安全责任不落实、瓦斯治理责任制不健全的问题。
2、建立了瓦斯治理管理机构、加强了瓦斯治理队伍建设。集团公司各煤矿配备了负责“一通三防”工作的总工程师，高瓦斯矿井或按突出矿井管理的煤矿配备了通防副总工程师和地测副总工程师，并设立了通风、防突（突出矿井）、抽采（高瓦斯3矿井和突出矿井）、地测、安全监察等专业机构，配备了专业技术和特种作业人员。集团公司加强了对重点煤矿的监督检查，对重点区域和重点煤矿现场检查次数做到了不少于2-3次/月，存在重大隐患的派驻技术人员和安监员现场驻矿蹲点督导，其它一般煤矿检查次数不少于1-2次/月。通过攻坚，解决了瓦斯防治机构不健全、专业技术人员配备不到位、安全监管不力的问题。
3、落实了瓦斯治理资金的投入。在当前煤炭市场相当疲软的困难情况下，集团公司各煤矿增加了瓦斯治理资金的投入，保证瓦斯治理工作所需的人、财、物及时到位。通过攻坚，很大程度的解决了瓦斯治理资金投入不到位的问题，但是个别煤矿还存在安全投入不足的现象。
4、加强了矿井通风系统隐患排查、保证通风系统合理、稳定、可靠。按照“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的原则，做到通风系统合理、通风设施可靠、通风风流稳定和风量满足安全生产要求。杜绝了无风、微风、循环风、违规串联风等违章行为。通过加强矿井通风系统隐患排查和治理，解决了个别煤矿通风系统不合理、设施不可靠、风流不稳定、通风管理不到位等隐患。
5、落实矿井年度采掘部署计划、保证抽采掘平衡。集团公司所属高瓦斯、突出矿井的瓦斯抽采计划与采掘接续计划同步进行编制，并报集团公司审批，瓦斯治理工程做到超前实施，实现抽、掘、采平衡，根据抽采达标煤量下达生产作业计划。加强防突钻孔的施工和监管，严禁打假孔，假抽放的现象，加强防突技术管理，做到防突“四对口”，加强抽采系统检查和维护，提高矿井瓦斯抽采率，实现瓦斯抽采达标、消突达标和瓦斯零超限。高瓦斯和按突出管理的矿井凡应该抽采的煤层，必须强制性抽采，没有完成抽采计划的，停产进行抽采。通过瓦斯治理攻坚，解决了矿井瓦斯抽采滞后、抽掘采失调的现象。
6、严格落实两个“四位一体”综合防突措施。高瓦斯或按突出管理的矿井严格落实两个“四位一体”综合防突措施，集团公司下矿检查以此为检查、安全监管重点，突出煤层必须采取区域防突措施，不具备开采保护层条件的矿井，必须采取穿层钻孔预抽煤层瓦斯或在已消除突出危险区域施工顺层长钻孔预抽煤层瓦斯的区域防突措施，严格各类钻孔验收、指标考察，强化区域措施效果检验。建立钻孔的设计、施工、验收终身负责制，提高矿井瓦斯抽采率，始终做到未消除突出危险不进行采掘活动。通过瓦斯治理攻坚活动，解决了各类钻孔施工不到位、瓦斯抽采效率低、消突不达标等隐患。
7、保证安全监测监控系统运行正常。强力推进矿井监控系统与集团公司和县级监控中心联网进程，当瓦斯或一氧化碳超限时，实现矿井、企业集团、县三级同时响应，同时做出停电、撤人等应急处理决定。保证矿井安全监测监控系统运行正常，做到装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速，确保系统运作不间断、不漏检、不误报。通过瓦斯治理攻坚，解决了监控数据失真、断电不可靠、处置不及时、监控系统运行不正常等隐患。
8、加强煤矿现场安全监管。集团公司对所属矿井月度例行检查不少于1-2次，高瓦斯矿井、突出矿井、水害严重矿井、隐蔽致灾因素严重矿井每月检查不少于2-3次，对查出的隐患不能现场整改的，下达隐患整改通知单限期整改，对查出的重大安全隐患必须制定切实可行的方案和措施，落实整改，在这之前按照集团公司下达的突出整改决定书停止隐患区域一切采掘作业活动，按照集团公司制定的“六大”管理制度、“五大”新举措，由集团公司安排带队副总立即向老板汇报并作为重大隐患跟踪督办，同时安排公司管理人员驻矿蹲点把关隐患整改，直至安全隐患消除才回公司。二季度集团公司对所属煤矿开展了瓦斯治理专项检查活动。煤矿建立了隐患排查机制，每月坚持不少于2-3次的隐患自查自纠活动，二季度集团公司所属煤矿开展了瓦斯治理专项检查活动，狠抓了现场安全管理，保证所有安全措施和技术方案都在现场中落实。通过瓦斯治理攻坚，彻底解决了瓦斯超限作业、安全技术措施不落实等现象。
9、加强了瓦斯治理全员安全培训工作。为强化煤矿全员瓦斯治理责任，树立“全员懂瓦斯、全员管瓦斯、全员防瓦斯”的理念。集团公司所属煤矿加强了对瓦检员、安全员、防突员及全员的瓦斯防治培训工作，通过采取培训，提高了全员的瓦斯防治的理念和瓦斯防治的技术能力。通过瓦斯治理攻坚，解决了部分人员思想认识不到位、安全意识不强、制度不落实等问题，使他们逐步牢固树立“瓦斯超限就是事故”的理念，并加强现场瓦斯管理，杜绝瓦斯超限作业现象。
三、采取有效的瓦斯治理攻坚措施 确保煤矿安全生产
1、集团公司在贵阳市息烽县大宏煤矿召开了一次集团公司所属煤矿总工程师参加的瓦斯治理现场会。为推进瓦斯治理示范矿井建设，树立瓦斯治理典型矿井，总结和推广瓦斯治理工作中的好经验，通过现场观摩、参观学习、交流瓦斯治理工作经验，大家提高了瓦斯治理的认识，今后在各矿瓦斯治理过程中严格落实瓦斯治理方案、措施和办法，杜绝瓦斯重大隐患存在。
2、加强集团公司对煤矿瓦斯治理、防突安全监管、技术指导、服务工作，履行集团公司的职能。积极开展瓦斯治理、防突技术攻关和技术规范工作。由集团公司安排安全副总驻黔南州荔波县下寨煤驻矿蹲点一个月指导、服务煤矿的防突现场管理、防突技术管理规范工作和瓦斯防治现场指导工作。帮助煤矿规范采掘工作面各种防突设计、编制防突管理制度汇编，建立健全防突“四对口”牌板和台账、记录等；集团公司从去年至现在长期不间断的有一名副总或部长在毕节市织金县苦李树煤矿驻矿蹲点严把瓦斯治理关；从今年五月十日起有一名集团公司安监员在黔南州荔波县巴合煤矿新采区驻矿蹲点，现场督促探放水和瓦斯治理方案和措施的落实工作，确保重点监管煤矿的生产安全。
3、认真开展瓦斯治理专项检查工作。集团公司在
五、六月份对所属煤矿进行了一至两次瓦斯治理专项检查，煤矿也进行了一次瓦斯治理专项自查自纠活动。其中：煤矿开展的瓦斯治理隐患排查共查出瓦斯隐患67条，其中黔南州荔波县巴合煤矿新采区有2条未整改到位，隐患整改率97%；集团公司开展瓦斯治理专项检查，共查出瓦斯隐患108条，已经制定隐患整改方案报集团公司经批复，经复查有4条隐患未整改合格，隐患整改率为96.3%。
4、着力强化安全培训工作。以多种形式组织开展瓦斯防治、防治煤与瓦斯突出专项培训工作：集团公司管理人员和公司所属黔南州荔波县五个矿矿长、工程师及下寨煤矿管理人员一起参加了北京煤科院瓦斯防治教授关于煤矿瓦斯防治及防突专项培训班，参加人员共计45人/次；所属煤矿对本矿采掘从业人员实现了全员瓦斯防治专项知识培训，参加培训共计有1186人/次。围绕瓦斯治理攻坚内容，加强对高瓦斯和按突出矿井管理的煤矿管理人员，尤其是一线采掘人员和安全监管人员的培训工作，提高瓦斯危害的思想认识，提高从业人员技术水平和安全监管人员技术能力。
5、严格落实瓦斯治理责任追究。对存在矿井通风系统不完善、不可靠的，瓦斯检查空班漏检、假检的，瓦斯超限不积极采取有效措施的，防突措施落实不到位的，瓦斯抽采不达标仍然组织生产的，检测监控系统数据不上传、作假、造假等行为的，集团公司严格按照《安全生产管理特别奖惩制度》、《安全管理处罚条例》、《安全生产责任追究制度》、《煤矿安全生产技术管理处罚和奖励制度》等等对相关责任人员进行了责任追究，3～6月份合计处罚8800元。
2015年7月1日至11月30日，集团公司重点开展瓦斯治理回头看工作。坚持以“查大系统、除大隐患、防大事故”为原则，继续以瓦斯治理、防突、防治水为集团公司安全监管和技术指导、服务、帮助的重点，各煤矿瓦斯治理攻坚领导小组继续坚持定期或不定期检查，至少每月进行一次瓦斯治理专项检查。总之，在各级政府部门、各级行业监管部门的领导下，在集团公司全体管理人员及各煤矿从业人员的共同努力下，贵州广盛源集团矿业有限公司瓦斯治理攻坚年工作一定会圆满完成“五零”工作目标。
贵州广盛源集团矿业有限公司 二0一五年六月二十七日
