谷里镇教育系统开展“四查四整治”活动
实施方案
根据黔西县教育局关于印发《黔西县教育系统开展“四查四整治”活动方案》的通知精神（黔县教发［2011］128号），结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“转作风、保稳定、促教育’’为目标，以“四查四整治’’为载体，不断提高广大教职工的能力和素质，
提升教师职业道德修养，树立教育行业新形象，实现全镇教职工干部队伍的思想观念有新变化、师德师风有新转变，增强教育服务意识，办好人民满意的教育。
二、活动原则
（一）矛盾化解原则
积极开展大排查、大走访、大调解活动，努力把涉教矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
（二）惩教结合原则
对组织纪律松懈、师德师风存在的突出问题，不回避，不护短，不遮掩。对学生加强正面典型宣传，开展警示教育。
（三）重实效原则
注重镇、校上下联动的格局，着重解决涉教矛盾的现实问题。
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三、活动内容
“四查四整治’’即查教育系统党员干部对人民群众（学生、家长）的感情，整治对待群众（学生、家长）冷漠生硬，麻木不仁的问题；查教育系统领导干部纪律作风、整治教育系统领导干部不作为甚至乱作为的问题；查教育系统领导干部的精神状态和工作方法，整治执行力不强、执行水平不高的问题；查本系统各种不稳定和不和谐因素，整治涉教矛盾纠纷调处不力的问题。
四、工作措施
（一）认真开展“四个一”活动，提高为人民服务的宗旨意识
各中小学（幼儿园）教职工要把密切联系群众的要求转化为自觉行动，把学生、家长当亲人，时刻把学生、家长的冷暖记心上，与学生、家长同心同德、同行同向、同甘共苦。切实增强本系统广大党员干部的宗旨意识和公仆情怀，扎扎实实地做好党的教育教学工作。
（二）整顿教育行政领导干部和教职工纪律作风，坚决纠正不作为和乱作为问题
学校要组织全体教职工就工作作风、纪律作风等进行自查自纠，进一步完善纪律制度，严格执行毕节地区教师、校长、学校“十个不’’承诺，规范教师从教行为和学校的办学行为。中心校将进一步加大明查暗访力度，深入学校进行明查暗访，对工作作风粗暴、搞教育特权、工作纪律涣散、不执行“四要十不准’’
2 规定、以权谋私等问题，对责任人员视其情节给予组织处理或党政纪处分。
（三）提振教育领导干部以及广大教职工精气神，提高执行能力和水平。各中小学（幼儿园）要进一步完善目标责任制，和责任追究制等制度，促使广大教职工真正把心思用在工作上，把精力投在落实中。中心校将强化督查督办和考核，对违反上述有关制度规定，工作长期不在状态，精神不佳和不能按要求完成工作的，将及时进行组织处理，切实解决在教育行政领导干部以及在教职工队伍中存在安于现状、缺乏工作激情和开拓创新精神的问题，使广大教育教学工作者始终保持与时俱进的精神状态。在活动期间，各中小学（幼儿园）要为学生、家长、教职工解决3件以上的热点难点问题，解决好群众反映的实际问题。
（四）建立矛盾纠纷排查调处机制，畅通诉求渠道，构建和诣校园
各中小学（幼儿园）要结合工作实际，集中开展接访和矛盾纠纷排查调处活动，对群众反映强烈的热点难点问题进行细仔排查，摸清底数，建立台帐。形成通畅无阻、运转协调、规范有效的师生、家长表达机制。建立健全矛盾纠纷调处机制，运用平等对话、沟通、协调、协商等办法来解决教育教学工作中出现的各种社会问题，化解教育教学工作中出现的各种社会矛盾，引导群众通过法律途径解决在教育教学工作中出现的矛盾纠纷，维护自身合法权益，理性表达利益诉求，最大程度保障社会公共利益和
3 群众基本利益。中心校将督促各级各类学校建立完善矛盾纠纷排查调处各项工作机制，坚持日常排查与集中排查、定期排查与重点排查相结合，采取行政、法律、经济、感情等综合措施，确保调处化解到位。
五、实施步骤
开展“四查四整治”活动从2 0 1 1年9月开始至1 2月底结束，分动员部署、查找问题、集中整改、总结验收四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（9月3日至9月8日）
1．成立工作机构。成立谷里镇教育系统“四查四整治’’工作领导小组，成员如下：
组 长： 兰静（中心校校长）
成 员：陈国平聂中友 裴昌平袁家义 胡方平
郭建超 熊 丽 梁 敏 黄恋秋
领导小组下设办公室在中心校，陈国平兼办公室主任，负责处理日常工作。
2．制定工作方案。制定《谷里镇教育系统“四查四整治’’活动实施方案》，明确工作指导思想、工作目标、工作内容、工作步骤。
3．召开动员会。召开谷里镇教育系统“四查四整治”活动动员会，认真做好思想发动工作。
4．抓好学习教育。各中小学校采取集中学习、个人自学、
4 专题辅导等多种形式，组织教职工深入学习胡锦涛总书记建党9 0周年纪念大会上的重要讲话，学习省委、省政府“四要十不准’’规定，省、地纪委“三访’’活动和县委、县政府开展“三个建设年”“四帮四促”的有关文件、会议，把思想认识统一到地委、行署的部署和县委、县政府的要求上来
（二）问题排查阶段（9月10日至11月10日）
1、建立问题排查台帐制。各中小学（幼儿园）要采取召开座谈会和问卷调查等形式，广泛收集群众诉求、各种意见和建议，全面深入查找学生、家长反映强烈、影响社会和谐稳定、影响学校教育与群众关系的突出问题、重要领域和关键环节；查找教职工、学校领导履行职责和作风效能等方面的突出问题；排查损害学生、家长、教职工利益的行为及案件线索。对查出来的问题要建立台帐，能解决的要立即解决，不能解决的要耐心细致地做好群众的思想工作和解释工作。
2、开展自查自纠。在开展好监督检查的同时，及时开展自我检查。查找自身的不足，并加以改进。不断提高教学业务知识水平和依法依规开展教育教学工作的能力。
（三）集中整治阶段（11月11日至12月3日）
1． “四查四整治”工作与“三个建设年”、“四帮四促”、“三访”活动和贯彻落实“四要十不准”规定统筹推进。对查出的问题归纳整理，认真分析研究，及时督促整改。整改中要将“四查四整治’’工作与“三个建设年”、“四帮四促’’、“三访’’活
5 动和贯彻落实“四要十不准”规定结合起来，做到有效衔接、互相融合、互相促进、统一规划、统筹推进。
2．建立整改问题长效机制。实行整改问题销帐制，对短期内不能整改的，要制定有效整改措施，明确整改期限和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。对虽已整改，但效果不明显的问题，重新制定整改措施，抓好落实。各校要加强考核管理，完善制度，形成矛盾纠纷排查调处经常化、制度化、规范化的长效机制。整改结束后，要认真总结经验，把一些成功做法和经验固定下来，建立健全教育、监督、惩治的长效机制。
3．对矛盾纠纷实行风险预警管理。按照预防为主、警示在先、提前介入、源头控制的原则，建立矛盾纠纷预警管理机制，针对潜在的矛盾纠纷以及不稳定因素，制定预警方案，确定风险等级，明确责任主体，采取有效措施，把学生、家长反映的问题解决在萌芽状态。
（四）总结验收阶段（12月4日至1 2月2 5日） 1．制定整改措施。各中小学（幼儿园）要认真总结开展“四查四整治’’活动的好经验、好做法，分析成在的问题的原因，制定改进措施。
2．完成考评验收。各中小学（幼儿园）要采取民意调查、召开座谈会、组织检查组验收等形式，广泛听取各方意见，对开展活动情况进行综合测评。
谷里中心校 2011年9月
