八所车站上半年安全专项整治活动总结
上半年，八所车站根据运管函„2011‟15号文“关于深入开展2011年粤海公司车务系统劳动、调车、接发列车安全和惯性违章专项整治工作的通知”，认真开展好安全专项整治活动，在认真学习上级关于开展安全专项整治活动相关文电的同时，结合车间实际情况，组织车间管理人员深入现场，举一反三查找劳动安全、调车作业、接发列车作业等安全生产过程中存在的问题及加大现场职工惯性违章问题的检查力度，现将开展安全专项整治活动开展情况总结如下：
一、车间成立安全专项整治活动小组 1．组长：站长、党总支书记 2．副组长：分管副站长
3．组员：其他副站长、各包站干部及各班组负责人。
二、根据活动开展相关要求，结合车间作业实际，安全专项整治活动重点抓好以下几点工作：
1．加强劳动安全控制。一是抓好防暑降温宣传工作，认真落实防暑降温保健措施，做好防暑降温物资、劳保用品的发放和职工健康体检工作；二是要求各站负责人在班前点名会上必须把劳动安全同行车安全同等布臵，布臵车站劳动安全作业关键点，班工作中的劳动安全重点注意事项；三是要求各站负责人将车间月度安全问题打印并公示，确保安全问题传达到每一名职工，引起高度重视，促进安全思想意识的提升，夯实安全基础工作。
2．抓好调车作业和车辆防溜工作。（1）站调对作业中重点事项要在调车作业通知单上标注，并跟踪落实调车作业落实情况，关键作业环节发挥互控作用；（2）值班站长加强对调车作业计划的审核把关，发现不足立即纠正，同时加强对现场关键作业的盯控力度，督促作业人员落实标准化作业；（3）调车作业人员严格执行作业标准， 推进车辆连挂时，要显示
十、
五、三车的距离信号，没有显示
十、
五、三车的距离信号，不准挂车，没有司机回示，应立即显示停车信号；（4）车间组织人员加强对各站停留车辆的防溜措施进行检查，要求作业人员对一批作业中不再移动的车辆要排完副风缸的风后，再拧紧人力制动机，防止编组列车的车辆抱手闸影响列车。
3．强化接发列车标准化作业和安全卡控措施落实。一是严格执行车机联控制度，做到呼唤及时、用语标准、应答清晰。严格落实非正常情况下接发列车的安全措施，特别是接发旅客列车时，值班干部必须到岗到位跟班盯控；二是把好列车信号、进路、凭证“三关”。各岗位作业人员要认真执行作业标准化，严禁盲目图快、臆测行车，各岗位之间要做好联防互控，要相互提醒，相互防止。
4．做好职工惯性违章安全问题的分析整改工作，针对安全专项整治活动开展过程中发生的安全问题严格按照“五定”原则进行跟踪销号，并将进行汇总、分类梳理，找出其中问题的典型性和倾向性，制定相应的整改措施，避免惯性问题反复发生，严格按照“五定”原则进行跟踪销号，确保问题彻底整改。
三、存在问题及原因分析
半年来，车间不断加大安全专项整治活动的宣传力度，并组织车间管理人员，各包站干部深入现场查找安全生产过程中存在的薄弱环节。现将活动开展期间，公司及上级单位、车间检查发现的问题分别汇总如下：
上半年，发现安全问题320个。其中公司及上级检查发现安全问题70个；车间负责人检查发现安全问题79个；专业技术员检查发现安全问题60个；各站（所）负责人检查发现安全问题111个。
安全问题按性质分：A类问题8个、B类问题55个、C类问题257个；
安全问题按系统分类如下：调车作业56个，接发列车作业35个，货运45个，客运15个，劳动纪律92个，其它77个。
1．倾向性安全问题
（1）调车作业中违反作业标准。主要表现一是没有做好调车作业前的准备工作，如1月5日，水尾辅助所进行67216次调车作业，调车人员没有按照规定在调车作业前进行试验电台；二是调车作业中不严格执行作业标准，简化作业程序，如1月6日9时10分，八所站运转调车组人员以顿钩代替试位，存在安全隐患；三是调车作业过程中调车人员在摘开机车采取防溜措施时未向车站值班员报告。
（2）文电的管理传达不及时，调度命令管理混乱，未能及时打印并揭示。2月23日14时10分，检查石碌站调度命令接收、转达、保管，集团1月16日11时07分发布的71085#、2月20日14时32分发布的71026#调度命令均没有打印揭示、交接。检查水尾站时，也发现同样问题存在。 （3）台账、规章的管理滞后，未能根据最新文电进行更新、修改、备齐并分类管理。2月21日，检查儋州站，车站对文电没有按要求分类整理归档，新旧文电杂放一起；2月14日10：35检查水尾站，发现岗位规章不全，而且《价规》《加规》及其附件均未按文电进行修改。
（4）《行车设备检查登记簿》的填写、管理不规范，出现填写错误时不是按照规定涂改并双方盖章签认，而是擅自撕页。4月20日10时40分，检查八一站行车室正在使用的《行车设备检查登记簿》，随意撕毁正在使用的运统-46（4月1日-13日之间）。
（5）调车作业人员编组时未认真核对车辆，以致关门车编入列车。5月7日5时20分，检查儋州站，发现编67301次列车机次第一位编入P3428531是关门车，调车人员未检查发现，违反了关门车编入列车的有关规定，按A牌考核。
2．典型性安全问题
（1）人身安全意识薄弱。如1月6日9时10分，检查八所站运转组执行第1号调车作业计划第2钩7+23，顶送矿桥线卸车，调车组人员以顿钩代替试位，存在安全隐患。
（2）规章不熟，填记运统—46不按规定。如12月28日16时58分，检查石碌站运统-46填写情况，发现12月14日叉石支线换轨施工，运统—46（工务本）施工承认栏封锁命令号码涂改未按广运发[2010]274号文执行。
（3）人身安全意识薄弱，作业中未能起到联防互控作用。2月11日9：00分，调车机执行1号调车作业计划第三钩5-8时，连接员周志鸿与调车长不在同一侧作业。
（4）发车作业过程中不按规定采取防溜措施。1月30日17时39分，检查42315次列车出发作业，列尾作业员在本务机还没有挂妥前，即提前撤除车列防溜措施。
（5）班中无作业时，做些与工作无关的事。3月14日14：32分检查八所站信号楼。车站信号员当班玩手机。3月15日，检查昌感线路所行车室，当班助理值班员在岗位上看彩票图纸，干与工作无关的事。
（6）调车人员班中作业时未能严格执行一班作业标准，简化作业程序，安全责任意识不高。4月3日16：20时，检查叉河站42313次调车作业，连结员罗伟歆在3道进入车档作业时未向调车长申请就直接按压紧急停车按钮。
3．原因分析
（1）部分员工业务素质不高，安全责任心不强。首先部分员工在思想上没有真正树立“安全第一”的思想，仍没有认识到安全的重要性，搞不清安全和效率的平衡点，盲目图快、违章蛮干，总是认为行车工作中偶尔的违章违纪是免不了的，不会给安全生产带来威胁，没有把“安全第一”的思想落实到安全生产工作中去。其次，部分职工业务素质低下， 从发生的安全问题来看，很多问题的发生并不是员工明知故犯，而是不知怎么干，找不着规章依据，凭经验盲干，说明了部分员工平时对规章、受控文电学习不透，掌握不够。同时现场职工学业务、学规章的兴趣不高，对自身要求不高，导致了业务素质较低。
（2）好人主义思想严重。每月初的车站月度工作例会上，车间负责人都重点强调要加强安全管理，狠抓现场标准化作业，但部分管理人员依然我行我素，在工作中人情重于规章，对一些安全上的事大事化小，小事化了，好人主义思想比较严重，导致政令不通，规章制度落不下去，严不起来。
（3）各班组的基础管理还比较薄弱。从各项安全检查的情况来看，各班组对检查发现的问题没有引起重视，该整改的没有整改，该建立健全的基础台帐没有及时建立健全，就是建立了也没有按规定填写，做表面文章、弄虚作假、应付检查的现象普遍存在，有些根本不当一回事，车间虽对检查发现的问题进行通报，要求限期整改，但由于没有抓好跟踪落实，一些问题并没有得到整改，导致类似安全问题不断发生，从此可以反映出个别站长对基础管理没有引起重视，基础管理方面比较薄弱。
（4）职工两违不断发生，屡禁不止。在两违问题上，车站严格按照安全质量考核办法“问题辞典”，每月均由车间管理人员深入各班组检查职工“两纪”和作业标准化，发现“两违”行为认真查处，严格考核，并进行通报，限期整改。但“两违”现象仍不断发生，屡禁不止，并且基本上都是一些惯性“两违”和发生在一些相对固定的职工身上，主要的原因是一部分职工思想、观念上始终还认为偶尔的违章违纪不会对安全生产构成威胁，而且认为违章了也不一定会被发现，就是被发现了也只是自己运气不好而已，正是由于错误的思想观念的认识，才导致了“两违”作业的不断发生，且屡禁不止。
（5）施工安全工作有待加强，主要存在问题一是在多个专业共用维修天窗时，值班站长未组织设备维修单位召开碰头会；二是运统-46在填写错误时未按规定填写作废，而是违章撕毁，极不严肃；三是车站值班员未在行车室揭示天窗修内容；四是值班站长业务素质不高，安全责任心不强，未认真审核本班填记的运统-46，未能发现填记存在问题。
（6）调度命令管理混乱。个别班组接收到调度命令后，没有及时登记在《调度命令接收签认簿》上，班组长也没有在调度命令上审核阅签，调度命令接收、转达程序显得混乱无序，员工交班也有没有将调度命令书面交班的现象。
（7）部分管理人员安全责任意识淡薄，劳动纪律松散，自我约束意识不强。主要表现一是值班站长未认真履行“四到场”制度，接发旅客列车出现没有及时向公司生产指挥中心索要号码的现象；未认真审核签阅调车作业计划及运统—46；二是管理人员违反车间请销假制度，各班组负责人及包站干部未经请假批准擅自离站；三是好人主义严重，未履行安全职责，没有完成安全量化指标；四是工作作风不实。工作中挑轻怕重，自己工作份内的事能推就推，推不了的就应付了事，实在不行的干脆撒手不管，个别车间干部甚至把包站当成了本职工作，除了包站，其他事一概不管，不在包保点也不回车间上班，作风不实，劳动纪律非常松懈。
（8）现场作业盯控对关键时段的作业检查力度不够。执行三个新的安全管理办法以来，车间、班组管理人员为完成每月量化指标，对现场作业的检查次数、频率有明显增强，切实发现了一些影响安全的关键性、倾向性问题，但由于管理人员的惰性、安全责任心不强，对一些关键时段，如下半夜的检查力度明显力度不够，不能及时发现一些深层次的、严重的安全问题。
四、整改措施
（1）强化各班组安全管理，充分激发和调动各班组负责人的主动性和自觉性，始终把班组作为安全管理重心，不断强化班组长安全责任制的落实，要求各班组长必须把主要时间、主要精力放在抓安全生产这个主题上，杜绝日常安全管理虚化和移位，确保安全工作到位，管理有效。
（2）加强对职工的思想教育工作，要求职工端正工作态度，牢固树立安全第一的思想，增加安全责任感，尽心尽责搞好本职工作。
（3）落实好逐级负责制，充分调动班组长的骨干带头作用，尽心尽责抓好班组的日常管理，要求值班站长必须不折不扣地执行值班制度，切实履行安全管理职责，加强对关键岗位、关键时段、关键作业的检查盯控，以确保作业人员人身安全。
（4）加强对员工的业务培训工作，重点抓好作业员工岗位标准的学标、考标工作，不断提高员工用标水平，同时抓好班组非正常情况下的行车办法培训，努力提高员工现场作业的应变处理能力。
（5）坚持开展每月对规对标检查工作，及时发现并解决安全生产隐患。车间每月严格按照车务系统重大危险源的有关检查规定对管内各班组进行一次全面的对规对标活动，并下发下期对规对标检查情况通报，进一步促进班组的基础管理工作。
（6）加强职工劳动安全的警示教育，切实达到安全教育入脑、入心的目的。在开展劳动安全警示教育、传达事故案例的过程中，以转变职工模糊认识和“无所谓”的思想为目标，通过血淋淋的事实，提高职工自我保护意识，做到警钟长鸣。
（7）加强安全问题的分析整改工作，对发生的安全问题严格按照“五定”原则进行跟踪销号，确保问题彻底整改。
五、开展活动取得的效果
开展安全专项整治活动以来，车间切实消除了一批突出的安全隐患，车间安全基础管理工作得到了进一步的提升，职工现场作业纪律、标准化作业水平也得到了进一步的提高，总结好的做法有以下几点：
1．活动宣传发动到位。一是车间专门成立安全专项整治活动小组，由车间站长、党总书记任组长组织管理人员、各专业技术人员及班组负责人层层落实活动开展的各项内容；二是要求各班组负责人组织员工学习开展活动相关文电精神，让每一名员工对此次活动心中有数，引起重视。
2．通过此次开展的安全专项整治，发现了现场作业过程中存在的突出安全问题，使得这些安全隐患得到及时消除，并提高了现场作业人员遵章守纪、学标用标的积极性，为车间日后的安全生产打下了扎实的基础。
3．加强问题的整改销号。车间将开展安全专项整治活动期间发现的问题纳入每月安全问题汇总通报到各班组，并要求班组负责人打印揭示。针对存在的倾向性和典型性问题做出深刻分析，车间检查小组、各包站干部提出具体的整改措施，确保安全问题得到落实整改。
二〇一一年六月三十日
