关于切实做好2012年元旦春节和省市
两会期间安全生产工作的通知
各村（居）、镇直各有关单位：
2012年元旦、春节将至，省、市“两会”也即将召开，为深入贯彻国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）精神和省市县党委、政府关于做好安全生产工作的重要部署，切实加强两节和省市“两会”期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，现就有关要求通知如下：
一、增强责任意识，落实安全生产责任制
岁末年初，各种生产任务繁忙，客货运输流量大，大型节庆活动集中，是安全生产事故的多发期、易发期。做好2012年元旦、春节和省市“两会”期间安全生产工作，确保安全生产形势稳定，对于深入贯彻落实科学发展观，切实做好2012年各项工作具有十分重要意义。各村(居)、镇直有关部门要充分认识做好节日和“两会”期间安全生产工作的重要性，结合深入贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）和苏树林省长在元旦、春节临近我省百姓最为关注的三大问题（综治维稳、食品安全、生产安全）“注意研究解决好三大问题”的重要批示精神，突出预防为主、加强监管、落实责任，全面加强两节和“两会”期间安全生产各项工作。各村(居)、镇直有关部门要切实担负起安全生产监管责任，抓紧研究部署节日、省市“两会”期间的安全生产工作，并加强对重点行业领域、重点企业的指导和督促检查，确保各项工作措施落实到位。要督促生产经营单位，特别是节日、省市“两 1 会”期间继续施工和生产的单位，落实安全生产主体责任，严格招待单位领导现场带班等安全生产规章制度，加强现场安全管理，组织开展自查自纠，及时消除事故隐患，并进一步加强节日期间在岗职工的安全教育，防止松懈麻痹情绪，确保安全生产。
二、突出工作重点，集中开展隐患排查治理
各村（居）、镇直有关部门要结合实际，针对节日特点，在开展第四季度安全生产大检查的基础上，认真组织“回头看”，扎实开展专项治理整顿，突出抓好道路交通、渔业生产、消防安全、建筑施工、特种设备、烟花爆竹、民爆物品、危险化学品、非煤矿山、旅游景区、化工、冶金等重点行业领域的隐患排查治理，进一步严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，确保两节、省市“两会”期间安全生产形势稳定好转。一要加强交通运输安全监管。各乡镇场、工业区（园）和交通、公安交警、教育、建设、安监、旅游、农机等部门要切实履行本级、本部门道路交通安全监管职责，加大交通安全监管和执法力度，尤其要加强对客运车、校车、渣土车、旅游车等交通运输企业重点车辆的监督检查，严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照经营等严重道路交通违法行为。同时，要结合交通季节运输特点，精心组织春运期间的运力，合理安排车次、船期，确保旅客出行安全。要强化车站、码头的安全检查措施，坚决杜绝乘客非法携带易燃、易爆和剧毒物品等危险物品进站上车、船。二要强化消防安全监管工作。要针对冬季火灾易发、高发等特点，加强高层建筑、在建工程、地下工程、石油化工等领域及商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、车站、学校、旅游景点、娱乐场所、网吧等公众聚集、人员密集场所的消防安全管理，严防火灾事故。要严格大型集会、烟花燃放等活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，完善应急预案，严防拥挤、践踏等事故发生。 2 三要加强冬季渔业生产安全监管。沿海村和海洋渔业部门要严格落实冬季渔业安全生产相关措施，深化渔业生产隐患排查治理工作，深入渔区、渔港码头和渔船集中停泊点，对渔船“三证”、编队生产制度落实、船员配备和适任、进出港签证申请、船舶通讯、救生、消防、信号设备等配备和运行、渔港安全基础设施、通信系统配备及运行情况，渔民安全生产教育培训、船员持证上岗等进行全面检查。重点加强对生产作业危险较大、船员人数较多渔船以及老旧渔船的监督检查，及时治理、整改存在隐患，确保渔业船舶上执法力度，及时提醒渔民避开商船习惯航线锚泊或作业。四要加强建筑施工安全监管力度。要以预防坍塌、高处坠落、起重机械、施工触电、施工火灾等事故为重点，进一步强化建筑施工安全专项整治，对高大模板支撑体系、高边坡、施工爆破、交叉作业等危险性较大的施工作业现场进行全面检查，加强对作业人员安全帽、安全带配戴和安全网等安全防护用品的使用管理，确保建筑施工安全。五要全面加强烟花爆竹和危险化学品安全管理。节日前后是烟花爆竹生产销售旺季，也是烟花爆竹事故高发期，要从经营、运输、储存、经销和燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。继续抓好危险化学品专项整治工作，强化危险化学品运输安全监管，严防危险化学品泄漏、污染和爆炸等事故发生。六要切实抓好非煤矿山安全生产工作。继续抓好非煤矿山特别是地下矿山、尾矿库、排土场等事故发生。七要抓好停产和复产企业的安全监管。要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管，督促非煤矿山、危险化学品等高危行业企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施；按照“谁验收、谁负责”原则，严格执行复产验收制度，对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。八要加强其他行业领域的安全 3 监管。全面加强对冶金、有色、轻工、纺织、民爆物品、特种设备、农业机械等行业领域的安全监管，深入排查治理事故隐患。切实加强旅游安全管理，促各旅游景区、景点加大安全防护设施投入，定期检查维护游客和游乐设施，防止发生旅游安全事故；加强学校安全，切实落实校长负责制，防止学生放假离校、开学入校发生事故；加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保节日期间供电、供水、供气设备设施安全运转。
三、加强应急管理，切实落实应急值守制度
各村（居）、镇直有关部门要切实加强应急管理各项制度落实，高度重视节日期间的值班工作，严格落实岗位责任制。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守；要严格落实企业现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权，严防因处置不当、不及时造成伤亡事故。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
霞美镇安全生产委员会 二〇一一年十二月三十日
的通知关于切实做好工业和通信业元旦 春节和“两会”期间安全生产工作
